近日，市教育局印發(fā)通知并發(fā)布了《萍鄉(xiāng)市義務教育階段學校陽光招生工作指導意見》，部署開展全市義務教育階段學校陽光招生工作。
《通知》明確了陽光招生的工作目標，提出了“科學合理劃定學區(qū)范圍、全面實行公民同招政策、切實加強招生信息公開、嚴格規(guī)范學校招生行為、持續(xù)優(yōu)化招生入學流程、堅決規(guī)范學生學籍管理、統(tǒng)籌保障特殊群體入學、認真落實教育優(yōu)待政策、開展陽光招生專項治理”等九項重點任務，旨在通過全面推行義務教育階段學校陽光招生政策，進一步完善義務教育階段學校免試就近和公民同招入學政策、規(guī)定、程序、辦法，進一步規(guī)范義務教育學校招生行為，健全公平入學長效機制，努力為每個適齡兒童少年提供優(yōu)質(zhì)的教育條件和公平教育的機會，大力提高人民群眾的教育滿意度，確保招生工作“公開、公平、公正”平穩(wěn)有序進行。
另外，為落實市委市政府關(guān)于規(guī)范義務教育入學“高效辦成一件事”工作要求，簡化手續(xù)流程，減輕家長負擔，2024年我市義務教育階段學校招生入學將繼續(xù)通過“萍鄉(xiāng)市義務教育招生入學服務平臺”進行。如家長需咨詢招生入學問題，可撥打以下咨詢電話。
一起來看通知全文——關(guān)于印發(fā)《萍鄉(xiāng)市義務教育階段學校陽光招生工作指導意見》的通知
各縣區(qū)教育局、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)教體局、武功山風景名勝區(qū)公共服務中心，市直中小學校：
根據(jù)江西省教育廳《關(guān)于印發(fā)<江西省義務教育陽光招生專項行動（2024）實施方案>的通知》（贛教基字〔2024〕12號）要求，為進一步提高全市義務教育階段學校招生入學工作科學化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學長效機制，營造促進學生健康成長的良好生態(tài)，經(jīng)研究，決定開展全市義務教育階段學校陽光招生工作�，F(xiàn)將《萍鄉(xiāng)市義務教育階段學校陽光招生工作指導意見》印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。
附件：萍鄉(xiāng)市義務教育階段學校陽光招生工作指導意見
根據(jù)江西省教育廳《關(guān)于印發(fā)<江西省義務教育陽光招生專項行動（2024）實施方案>的通知》（贛教基字〔2024〕12號）要求，為進一步增強我市義務教育階段學校招生入學工作的科學化、規(guī)范性、透明度，切實促進教育公平，維護人民群眾切身利益，市教育局決定開展全市義務教育階段學校陽光招生工作，特制定本實施方案。
一、工作目標
以促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和保障教育公平為重點，全面推行義務教育階段學校陽光招生政策，進一步完善義務教育階段學校免試就近和公民同招入學政策、規(guī)定、程序、辦法，進一步規(guī)范義務教育學校招生行為，健全公平入學長效機制，努力為每個適齡兒童少年提供優(yōu)質(zhì)的教育條件和公平教育的機會，大力提高人民群眾的教育滿意度，確保招生工作“公開、公平、公正”平穩(wěn)有序進行。
二、主要任務
�。ㄒ唬┛茖W合理劃定學區(qū)范圍。各級教育行政部門要建立常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度，加強生源分布情況分析，認真落實“學校劃片招生、學生免試就近入學”政策要求，完善新建學校招生范圍和新建小區(qū)對口學校劃分工作機制，統(tǒng)籌轄域內(nèi)適齡兒童人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，及時、科學劃定每所義務教育學校的招生范圍。學位供給緊張的區(qū)域要提前發(fā)布學位預警提示，引導適齡入學兒童合理分流。教育資源不夠均衡的區(qū)域，可穩(wěn)妥推行“多校劃片”，推進片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡。學校招生片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定。對出現(xiàn)學校布局調(diào)整、學齡人口變化較大等情況，確需調(diào)整招生片區(qū)的，各縣區(qū)教育行政部門應在科學評估、廣泛征求意見的基礎上，經(jīng)當?shù)厝嗣裾夂筮m當調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會公布，深入細致做好宣傳解釋工作。
（二）全面實行公民同招政策。各縣區(qū)教育行政部門要把民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學校所在縣區(qū)學生入學需求。凡報名人數(shù)不超過招生計劃的，直接全部錄��；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄��；未被民辦義務教育學校錄取的學生，由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。經(jīng)審批地教育行政部門同意，民辦義務教育學校可優(yōu)先錄取舉辦者子女、本校教職工子女。民辦九年一貫制學校原則上不設置七年級（初一）直升招生計劃。要制定明確的民轉(zhuǎn)公學校劃片招生政策或過渡期政策。各縣區(qū)教育行政部門直接管理的義務教育階段學校全面納入屬地招生管理、實行統(tǒng)一招生政策。
�。ㄈ┣袑嵓訌娬猩畔⒐_。各縣區(qū)各校要通過官微等多種方式提前公布轄域內(nèi)每所義務教育階段學校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等重要信息。要建立響應機制，明確專門的招生入學熱線并向社會公布，暢通政策咨詢、投訴建議、舉報申訴等渠道，對于社會和家長關(guān)心關(guān)注的問題，及時向公眾公開聲明，切實增加招生入學工作的透明度。
�。ㄋ模﹪栏褚�(guī)范學校招生行為。各縣區(qū)各校要嚴格遵守義務教育階段學校免試就近入學規(guī)定，認真落實中小學招生入學“十項嚴禁”要求，嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班行為；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳、口頭或簽訂錄取書等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學款”“共建費”等；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生和分班的參考或依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立或變相設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。此外，要嚴禁民辦義務教育階段學校違規(guī)跨區(qū)域招生，以借讀等名義變相違規(guī)招生并進行亂收費。鼓勵各縣區(qū)探索多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助家長解決多校接送孩子不便問題。拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語藝術(shù)體育類辦學特色學校的特殊類型招生政策需經(jīng)由省教育廳同意。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化招生入學流程。各縣區(qū)各校要認真落實“高效辦成一件事”要求，繼續(xù)使用好我市統(tǒng)一建成的義務教育階段學校招生入學服務平臺，通過家長在線報名、入學資格審查、報名信息核驗、錄取結(jié)果反饋等招生入學流程，真正實現(xiàn)報名、材料審核和錄取“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“隨時辦”。要進一步優(yōu)化登記入學、電腦派位工作，電腦隨機錄取應由各縣區(qū)教育行政部門制定具體操作規(guī)則并組織實施，并由公證部門現(xiàn)場公證，全程接受社會監(jiān)督。要健全義務教育階段學校入學報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，規(guī)范信息采集，加強學生信息保護，嚴格按照學籍信息采集表內(nèi)容采集學生信息，切實防止通過各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息，減少不必要的負擔。
�。﹫詻Q規(guī)范學生學籍管理。各縣區(qū)各校要嚴格執(zhí)行《江西省中小學生學籍管理辦法（修訂）》（贛教規(guī)字〔2022〕8號），督促指導轄域內(nèi)中小學校在春、秋季開學后定期核查學生入學、返學情況，規(guī)范辦理學籍異動、流轉(zhuǎn)等業(yè)務，確保人籍一致。未注冊初中學籍的，不得參加初中學業(yè)水平考試。要嚴格控制校額、班額，義務教育階段學校一律不得有超大班額、起始年級一律不得新增大班額、存在超標準班額的班級一律不得轉(zhuǎn)入學生。小學和初中班額分別控制在45人、50人以內(nèi)，縣域內(nèi)大班額比例控制在1%以內(nèi)。到2025年，全面消除義務教育學校56人以上大班額。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌保障特殊群體入學。各縣區(qū)各校要加強輟學兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育，應入盡入、應保盡保。要進一步健全多方聯(lián)控聯(lián)保責任制，及時更新全國基礎教育管理服務平臺控輟保學臺賬中疑似輟學和輟學學生信息，組織開展開學勸返復學專項治理，堅決防止因貧因病輟學。要堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則，全面落實隨遷子女入學政策，精簡入學證明材料，鞏固并穩(wěn)步提升進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例。要建立本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體的入學工作臺賬，健全與公安、民政等部門信息共享制度，認真做好困境兒童的入學工作。要保障殘疾兒童教育，會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門認真摸清轄域內(nèi)適齡殘疾兒童少年底數(shù)，對殘疾兒童開展教育評估認定，落實“一人一案”，實施分類安置。
�。ò耍┱J真落實教育優(yōu)待政策。對符合條件的軍人子女、烈士子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、司法行政機關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、引進的高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，各縣區(qū)教育行政部門要根據(jù)國家及省市有關(guān)教育優(yōu)待政策，進一步明確實施依據(jù)、范圍、要求和程序，切實將政策落到實處。
�。ň牛╅_展陽光招生專項治理。各級教育行政部門要對照《萍鄉(xiāng)市義務教育階段學校陽光招生專項治理對照排查和優(yōu)化整改情況表》（見附表），全面排查本地已有義務教育階段學校招生入學政策措施和招生入學工作有關(guān)情況，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，嚴肅查處各類跟招生入學掛鉤、關(guān)聯(lián)的收費行為。根據(jù)全面排查情況，研究義務教育階段學校招生入學有關(guān)工作的優(yōu)化舉措，堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定和做法，組織開展好招生入學工作。招生工作結(jié)束后，要全面總結(jié)陽光招生專項治理，科學評估優(yōu)化調(diào)整后的各項招生入學政策和做法，推動招生入學工作建章立制，進一步健全公平入學常態(tài)長效機制。
三、工作要求
1.加強組織領導。義務教育階段學校陽光招生工作事關(guān)教育公平大計，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾切身利益，各縣區(qū)要切實提高政治站位，將陽光招生工作作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項。各縣區(qū)教育行政部門要成立陽光招生工作專班，加強工作部署、統(tǒng)籌指導和督促檢查，切實履行本地義務教育階段學校招生入學工作主體責任，認真實施陽光招生工作，確保工作實效。
2.細化工作安排。各縣區(qū)教育行政部門要結(jié)合實際，研究制定本地義務教育階段學校陽光招生實施方案并認真部署專項治理工作。要全面排查義務教育階段學校招生政策，有針對性地優(yōu)化相關(guān)政策并部署年度招生工作，開展招生行為全過程監(jiān)測，并建立工作臺賬。5月31日前，報送義務教育階段學校陽光招生實施方案和專項治理重點排查項目落實舉措、排查情況；7月31日前，報送義務教育階段學校陽光招生專項治理優(yōu)化整改情況；9月25日前，報送義務教育階段學校陽光招生專項治理違規(guī)招生行為查處情況（含違規(guī)主體、違規(guī)行為、查處和追責等情況）和陽光招生專項治理開展情況。
3.強化督導問責。市教育局將適時開展義務教育階段學校陽光招生工作調(diào)研和明察暗訪，通報違規(guī)行為和查處情況。各縣區(qū)教育行政部門要加強對義務教育階段學校陽光招生工作開展情況的督導檢查，納入責任督學日常督導范圍。要健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，杜絕各類違規(guī)招生行為。要根據(jù)《中華人民共和國教育法》第七十六條，對違規(guī)招收的學生，一律責令退回，退還所收費用；對違規(guī)招生的學校，一律依法依規(guī)嚴肅處理；對招生工作把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力的教育行政部門和招生考試機構(gòu)，一律嚴肅追責問責。
4.加強宣傳引導。各級教育行政部門要加強招生政策宣傳解讀，及時向社會公開招生政策和具體辦法，合理引導社會預期。要密切關(guān)注招生有關(guān)輿情，積極回應社會熱點和關(guān)切，對不實報道信息要及時予以澄清，防止炒作。
各級教育行政部門要在做好義務教育階段學校陽光招生工作的同時，嚴格落實好普通高中招生政策，2024年全面實現(xiàn)屬地招生，取消跨區(qū)域分配指標，落實均衡生指標到校，進一步規(guī)范自主招生，并提前公示本地招生工作方案，確保全市中小學招生工作平穩(wěn)有序，陽光招生專項治理取得積極成果。
