各縣市區(qū)教育局、高新區(qū)教育文化服務中心，局直各中小學校：
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）和《湖南省教育廳關(guān)于2024年中小學招生入學工作有關(guān)事項的通知》《關(guān)于做好2024年普通高中招生錄取有關(guān)工作的通知》等文件精神，為切實做好我市2024年中小學招生入學工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
1.關(guān)于義務教育招生入學
�。ㄒ唬┛茖W劃定招生片區(qū)。各縣市區(qū)要建立健全義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度，加強生源分布情況分析，按照“劃片招生、就近入學”的目標要求，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為轄區(qū)內(nèi)義務教育學�？茖W合理劃定招生片區(qū)。招生片區(qū)劃定后，要保持適當穩(wěn)定，確需較大調(diào)整時，應由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證，按劃片程序規(guī)定進行調(diào)整，并提前向社會公布。
�。ǘ┣袑嵄Ｕ蠈W位供給。各縣市區(qū)要適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡兒童數(shù)量變化趨勢，做好學位供給保障工作。學位資源短缺地區(qū)要綜合采取有力措施，因地制宜、因校施策，積極挖潛擴容、擴大優(yōu)質(zhì)學位供給，努力滿足適齡兒童就近入學需求。
（三）嚴格執(zhí)行招生計劃。教育行政部門根據(jù)學校布局、辦學條件及相關(guān)政策，合理確定所轄公辦民辦義務教育學校招生計劃并嚴格執(zhí)行。各縣市區(qū)可探索多孩子女同校就讀辦法，幫助家長解決多校接送孩子不便的實際問題。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一組織學生報名。義務教育學校招生，由教育行政部門統(tǒng)一組織報名，學校不得自行接受報名。根據(jù)湖南省教育廳等六部門《關(guān)于推行中小學入學“一件事辦”的通知》（湘教通〔2023〕87號）《湖南省教育廳關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動高效辦成教育入學“一件事”的通知》（湘教通〔2024〕90號）精神，今年秋季入學，組織學生家長登錄“湖南一件事辦”全國一體化在線政務服務平臺或“湘易辦”APP，在入學“一件事”主題服務專區(qū)統(tǒng)一報名。市直公民辦小學招生入學工作由學校坐落轄區(qū)縣級教育行政部門組織實施。
（五）嚴格遵守免試規(guī)定。所有義務教育學校均不得以各類特長生名義進行招生，不得以各類面談、評測等名義選拔學生，不得通過舉辦或參與舉辦培訓班（培訓機構(gòu)）等進行招生，不得利用中介機構(gòu)或培訓機構(gòu)等變相違規(guī)招生，不得以拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)名義違規(guī)組織考試提前招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。任何義務教育學校不得以任何形式組織提前招生。
�。┮�(guī)范民辦學校招生。民辦義務教育學校不得跨市州招生。市教育局審批設立及坐落市城區(qū)的民辦義務教育學校，優(yōu)先滿足市城區(qū)學生入學需求，在不能完成招生計劃的情況下，若需跨縣市區(qū)招生，須經(jīng)市教育局審批同意。縣級教育行政部門審批設立的民辦義務教育學校，優(yōu)先滿足學校所在縣市區(qū)學生入學需求，在本縣市區(qū)內(nèi)不能完成招生計劃的，經(jīng)市教育局批準后可在我市其他縣市區(qū)招生。民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，按市教育局統(tǒng)一規(guī)定的時間，與公辦義務教育學校同步招生；九年一貫制民辦學校的初中部可采用直升方式入學。若符合條件的報名人數(shù)超過學位數(shù)，報名學生全部參加電腦隨機派位，根據(jù)派位結(jié)果確定錄取名單。
�。ㄆ撸┯行蚪M織電腦派位。各縣市區(qū)應制定電腦隨機派位錄取的具體工作辦法，科學設置工作程序、搖號批次、志愿填報等要求。電腦隨機派位錄取工作由教育行政部門統(tǒng)一組織，做到全程錄像、結(jié)果實時公開，主動邀請紀檢監(jiān)察、公證、媒體及學生家長代表等進行監(jiān)督，確保公平公正。
�。ò耍┍Ｕ想S遷子女入學。各縣市區(qū)要全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策，按照有關(guān)規(guī)定切實精簡入學證明材料、優(yōu)化時限要求，保障符合條件的隨遷子女能在流入地平等接受義務教育。同時，要建立和完善隨遷子女身份認定程序，嚴格工作要求，有效防止假冒隨遷子女就讀的擇校行為。統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，辦好農(nóng)村學校，讓農(nóng)村學生安心在戶籍所在地就近入學。
�。ň牛┮�(guī)范特殊群體教育優(yōu)待。認真做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體入學工作，加強關(guān)愛幫扶和教育資助。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童就近就便隨班就讀。各縣市區(qū)教育行政部門要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接，根據(jù)分類安置原則，落實“一人一案”入學工作要求，通過特殊教育學校就讀、普通學校就讀、兒童福利機構(gòu)（含未成年人救助保護機構(gòu)）特教班就讀、送教上門等多種方式保障其接受義務教育。落實烈士子女、現(xiàn)役軍人子女以及符合政策引進的高層次人才子女入學優(yōu)待政策。
�。ㄊ⿲嵤┚饩幇喙芾怼栏癜匆�(guī)定控制班額，規(guī)范編班行為，實行均衡編班。嚴禁學校以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生。嚴禁學校借轉(zhuǎn)學名義變相“掐尖”招生，嚴禁掛學籍，切實做到“人籍一致”。
2.關(guān)于普通高中招生入學
�。ㄒ唬┛茖W下達招生計劃。各縣市區(qū)招生總計劃由市教育行政部門統(tǒng)一下達。各縣市區(qū)教育行政部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、辦學能力和相關(guān)政策，將招生計劃合理分配到轄區(qū)內(nèi)各普通高中學校，并將分配結(jié)果報市教育行政部門備案。各普通高中學校招生計劃須性下達到位，不預留機動計劃，不追加招生計劃。
�。ǘ﹫猿謱俚卣猩瓌t。公辦民辦普通高中原則上實行屬地招生，在招生范圍進行“公民同招”。各縣市及南岳區(qū)的公辦民辦普通高中在本縣（市區(qū)）域內(nèi)招生；坐落市城區(qū)的公辦民辦普通高中在市中心城區(qū)范圍內(nèi)招生。未經(jīng)省級教育行政部門同意，我市任何普通高中學校不得跨市州招生，嚴禁外地市普通高中以任何名義在我市招生。未經(jīng)市級教育行政部門同意，我市任何普通高中學校不得在全市行政區(qū)域內(nèi)跨縣域招生。生源不足和學位不夠的縣市區(qū)需在市域內(nèi)調(diào)劑招生計劃的，經(jīng)市級教育行政部門同意后，由市級教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)劑，相關(guān)縣市區(qū)和學校一律不得“掐尖”招生。
�。ㄈ⿲嵭腥薪y(tǒng)一管理。全市使用統(tǒng)一的高中階段學校招生錄取平臺，對普通高中招生進行統(tǒng)一管理，按照時間節(jié)點，統(tǒng)一發(fā)布招生信息、統(tǒng)一填報志愿、統(tǒng)一招生進度、統(tǒng)一按照考生志愿填報情況和有關(guān)規(guī)定進行錄取。公辦民辦普通高中按統(tǒng)一標準同步招生。
�。ㄋ模┛茖W制定實施方案。各縣市區(qū)教育行政部門要根據(jù)上級相關(guān)文件規(guī)定，充分考慮轄區(qū)內(nèi)學齡人口、學校布局及辦學規(guī)模等因素，制定科學規(guī)范的高中階段招生錄取方案，并于5月底前將方案報市教育行政部門備案。
�。ㄎ澹⿵娀猩ぷ鞅O(jiān)測。各縣市區(qū)教育行政部門和各普通高中學校須在全市統(tǒng)一“招生平臺”中嚴格按要求開展招生錄取工作。各縣市區(qū)教育行政部門要依托“招生平臺”和學籍系統(tǒng)加強對招生工作的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正招生工作的違規(guī)行為和異常動態(tài)。
�。﹪栏駡�(zhí)行錄取依據(jù)。普通高中學校新生的錄取以初中學業(yè)水平考試計分科目的成績、綜合素質(zhì)評定等第和考生志愿作為錄取依據(jù)。未參加初中學業(yè)水平考試的，一律不能參與普通高中錄取。考生綜合素質(zhì)評價達到C等（含C等）以上，才具備錄取普通高中學校資格。
�。ㄆ撸﹪栏駡�(zhí)行錄取程序。按照分數(shù)優(yōu)先、志愿優(yōu)先的原則擇優(yōu)投檔、分批錄取。各公辦民辦普通高中學校必須在教育行政部門的統(tǒng)一組織下開展招生錄取工作。
�。ò耍﹪栏駡�(zhí)行定向生招生制度。為切實落實教育部、省教育廳關(guān)于優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策，2024年優(yōu)質(zhì)普通高中（包括省級示范性高中和當?shù)剞k學質(zhì)量高、社會聲譽好的非省示范性高中）招生指標按不低于55%的招生名額合理分配到其招生區(qū)域內(nèi)初中學校，并堅持向薄弱初中傾斜，不得跨招生區(qū)域分配指標。要合理設置定向生低錄取控制分數(shù)線，努力提高定向生整體錄取率，2024年應達到85%以上。
（九）規(guī)范特殊類型招生。推進普通高中多樣化有特色發(fā)展，相關(guān)學校要明確學校特色方向、招生數(shù)量和相應的招生辦法，嚴格控制招生計劃比例（原則上不超過5%）。經(jīng)市級教育行政部門認定的具備特色辦學基礎的普通高中學�？缮暾堊灾髡猩笫〖壗逃姓块T備案，可招收具有學科特長、體藝專長、小語種以及有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，招生方案由主管教育行政部門審核，招生對象為本校招生范圍內(nèi)且參加了全市初中學業(yè)水平考試的符合條件的學生。自主招生的學校須嚴格按規(guī)定和程序組織招生，并主動公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。各縣市區(qū)及普通高中學校要規(guī)范開展自主招生工作，杜絕利用特長生招生政策進行掐尖招生、違規(guī)降分錄取、假冒特長生違規(guī)擇校、擅自提高特長生招生比例等違規(guī)行為。除體藝和小語種類型可在全市范圍內(nèi)招生外，其他類型在規(guī)定的屬地范圍內(nèi)招生。承擔國家特殊人才培養(yǎng)任務的普通高中和國家規(guī)定的優(yōu)護對象，按省教育廳批準的辦法進行招生。
�。ㄊ﹪栏窨刂萍臃只騼�(yōu)惠項目。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，保留“烈士子女”“現(xiàn)役軍人子女”“華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“少數(shù)民族考生”以及符合政策引進的高層次人才子女等加分或優(yōu)惠項目。同一考生如符合多項加分或優(yōu)惠條件的，只能取其中高一項計入錄取。
�。ㄊ唬﹪栏駡�(zhí)行報批報備制度。各縣市區(qū)教育行政部門應根據(jù)招生計劃科學劃定本區(qū)域內(nèi)各普通高中學校的錄取分數(shù)線和普高低控制線，并報市教育行政部門統(tǒng)一發(fā)布。要嚴格按時間節(jié)點開展錄取工作，投檔錄取和自主招生錄取結(jié)果及報到確認名單通過招生錄取平臺上報市教育行政部門，由市教育行政部門統(tǒng)一注冊高中學籍。
（十二）保障隨遷子女升學。各縣市區(qū)要認真落實隨遷子女接受義務教育后在流入地參加中考政策，積極完善政策，努力保障符合條件的隨遷子女在流入地參加高中階段學校招生考試。對回戶籍地參加升學考試的隨遷子女，戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考生考試報名服務工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加高中階段學校招生考試。
3.工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市教育局成立中小學招生工作領導小組，局長任組長，相關(guān)分管副局長和各縣市區(qū)教育局局長為副組長，基礎教育科、計劃財務科、民辦教育科、職業(yè)教育與成人教育科等科室負責人和各縣市區(qū)教育局分管副局長為成員。各縣市區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu)，切實加強組織領導，做好本區(qū)域中小學校招生入學工作。各縣市區(qū)應制定科學規(guī)范的招生工作實施方案，并及時報市教育局備案。
（二）嚴守招生紀律。嚴禁以任何形式提前組織招生、面試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴禁學校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學；嚴禁公辦學校參與舉辦的民辦學校以公辦學校名義招生；嚴禁與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁招收已被中等職業(yè)學校錄取的學生；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費；嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率。不按規(guī)定錄取的新生一律不予網(wǎng)上調(diào)檔，一律不予辦理學籍注冊手續(xù)。
未參加初中學業(yè)水平考試的，一律不能參與普通高中錄取。除自主招生必需的考試、測試外，各縣市區(qū)教育行政部門和公辦民辦普通高中學校均不得另行舉行任何形式的選拔性文化考試，不得以培訓機構(gòu)成績作為招生錄取依據(jù)。各公辦民辦高中學校不得招收不符合我市高中錄取政策的學生，不得拒收教育行政部門按政策統(tǒng)一投檔錄取的學生。公辦普通高中不得招收復讀生。被普通高中正常錄取后未按規(guī)定時間報到的學生，視為主動放棄普通高中入學資格，不予注冊普通高中學籍。任何普通高中學校不得招收已被其他學校錄取的學生，不得為不在本校就讀的學生空掛學籍。不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生辦理普通高中學籍。嚴禁同時或者交叉注冊普通高中學校和中等職業(yè)學�！半p重學籍”。
�。ㄈ⿲嵭小瓣柟庹猩�。各縣市區(qū)應通過當?shù)刂髁髅襟w、網(wǎng)絡平臺、招生管理系統(tǒng)等形式，主動向社會公開本地招生入學實施方案、具體工作辦法、報名對象和條件、咨詢方式等工作信息。各學校應通過本校官方網(wǎng)站和其他宣傳平臺，及時公開招生入學相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。招生錄取期間，各地各校要向社會公布咨詢、舉報電話（信箱）等，熱情接待群眾咨詢，妥善處置來信來訪。
（四）強化督促檢查。各級教育行政部門要按照隸屬關(guān)系，加強對招生入學工作的督促檢查力度，重點排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學校，及時糾正各種違規(guī)招生行為。各縣市區(qū)教育行政部門、駐局紀檢監(jiān)察組要加強對轄區(qū)學校招生入學工作的指導和監(jiān)管，建立健全督查調(diào)研、情況通報、招生獎罰等制度，加強違規(guī)招生執(zhí)紀問責力度。各級教育督導部門要將招生入學工作納入日常督導，適時對各地招生入學政策落實情況開展專項督導。對于因違規(guī)招生造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重進行追責和處罰。
（五）營造良好氛圍。各地教育行政部門和學校要與宣傳部門、新聞媒體通力合作，全面、準確、細致解讀招生政策，積極回應人民群眾的關(guān)切。通過致家長的一封信等形式，對招生政策、流程等加大宣傳，引導廣大家長更新教育理念，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校。要加強輿論宣傳引導，總結(jié)推廣先進典型和成功經(jīng)驗，努力為每一名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件，不斷增強人民群眾的教育獲得感。
