一、制定的背景和依據(jù)
為貫徹落實《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）和《安徽省教育廳關于做好2024年普通中小學招生入學工作的通知》（皖教秘基〔2024〕67號）要求，進一步加強中小學招生管理，切實規(guī)范招生入學行為，順利完成2024年中小學招生入學工作，特制定本方案。
二、制定的意義和總體考慮
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹黨的教育總方針，全面落實立德樹人的根本任務，全面推進德智體美勞融合發(fā)展，著力提高中小學教育教學質量，著力促進教育公平，扎實推進高中階段教育職普協(xié)調發(fā)展，強力推進義務教育優(yōu)質均衡，嚴格規(guī)范中小學招生入學行為，營造良好的教育招生環(huán)境。
三、研判和起草的過程
2024年5月，根據(jù)國家、省的相關要求，結合我市實際，制定了《六安市2024年中小學招生入學工作方案》。
四、工作目標
全市義務教育鞏固率、高中階段學生毛入學率等穩(wěn)步提高，職業(yè)學校招生穩(wěn)中有升，高中階段教育職普發(fā)展更加協(xié)調；推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，科學規(guī)范學區(qū)劃分，依法保障適齡兒童少年平等受教育權利，實現(xiàn)2024年全市中小學招生入學工作圓滿完成。
五、主要內容
《方案》明確工作任務共4個部分，16個方面。第一部分，全面落實義務教育免試就近入學。包括嚴格執(zhí)行免試就近入學、合理劃定招生范圍、規(guī)范報名信息采集、依法保障入學權利、全面落實均衡分班要求5個方面。第二部分，全面規(guī)范普通高中招生秩序。包括統(tǒng)籌確定招生規(guī)模和計劃、合理確定招生范圍、保持示范高中指標分配政策，嚴格規(guī)范招生行為、從嚴控制政策加分5個方面。第三部分，全面統(tǒng)籌特殊類型和群體招生。包括規(guī)范特殊類型招生、保障特殊群體教育2個方面。第四部分，加強職業(yè)學校招生。包括加強宣傳動員、創(chuàng)造有利條件、拓寬招生渠道、嚴格招生資質4個方面。
其中，2024年公辦義務教育階段學校招生入學繼續(xù)實行“兩個一致”辦法，即:適齡兒童少年戶籍與其父母(雙方或一方)或者其他法定監(jiān)護人戶籍一致并單獨立戶，適齡兒童少年戶籍地址與其父母(雙方或一方)或者其他法定監(jiān)護人的獨立產權房產地址一致符合“兩個一致”的適齡兒童少年在戶籍地所在學區(qū)學校入學。家庭戶籍和房產地址不一致的話齡兒童少年，原則上由戶籍所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學，確有困難的，可由房產所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學。
在我市經商或務工的隨遷子女入學，需提供父母(雙方或一方)或者其他法定監(jiān)護人居住證、經商辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或合法的勞動合同以及戶口簿、身份證等材料，由居住證所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學。
民辦義務教育學校在學校所在縣(市)、區(qū)范圍內招生，所在區(qū)招不滿且學校審批機關為市教育局的，可以由所在區(qū)教育主管部門同意后，報市教育局批準適當擴大招生范圍，但不得跨設區(qū)市招生。請廣大家長充分理解把握政策，不聽信任何機構或個人虛假宣傳，以免造成不良后果。當某民辦義務教育學校的報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)時，需要搖號錄取，而報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)時，則不需要電腦搖號，另外，民辦一貫制學校七年級招生可根據(jù)家長意愿，采取直升招生的方式錄取，直升生人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)時，予以直接錄取。當報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，才實施搖號錄取。
各縣區(qū)的公辦普通高中在本縣(區(qū))域內招生。2024年市屬公辦普通高中招生在金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)范圍內招生。民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理，招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致，實現(xiàn)同步招生；生源不足需調劑的，可由市教體局在市域內統(tǒng)籌調劑安排招生計劃。
按照不低于當?shù)厥∈痉缎云胀ǜ咧姓猩媱?5%的比例切塊分解到初中學校，按志愿從高分到低分依次錄取，不得單獨設置指標到校生最低錄取分數(shù)線。到校指標原則上根據(jù)各初中實際在籍且就讀滿三年以及報名參加初中學業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學生數(shù)，按比例切塊分配，指標分配向鄉(xiāng)村初中和薄弱學校傾斜，嚴禁將指標分配與初中升學率掛鉤；落實屬地招生要求，2024年起不再跨區(qū)域分配指標，防止跨區(qū)域掐尖招生。
六、創(chuàng)新舉措
積極推動使用“安徽省中小學入學登記服務系統(tǒng)”或現(xiàn)有的招生入學服務系統(tǒng)登記入學，加快推進區(qū)域內戶籍、房產、社保等入學相關信息共享，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取，切實為群眾辦事提供便利。2024年起，市主城區(qū)須使用或自建的入學服務系統(tǒng)開展招生工作，鼓勵各縣積極使用；2025年實現(xiàn)入學登記服務系統(tǒng)全覆蓋。
七、保障措施和下一步工作考慮
為確保《方案》有效實施，采取4條措施。一是強化工作責任。各地各校要嚴格貫徹落實國家、省及市中小學招生入學工作要求，在市、縣區(qū)中小學招生委員會領導下開展招生工作。二是強化監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行教育部關于中小學招生入學“十項禁令”，暢通舉報和申訴受理渠道，招生期間設置監(jiān)督舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。三是強化追責問責。進一步健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重給予相應處理。四是強化宣傳引導。各級教育行政部門要與新聞宣傳等有關部門(單位)加強溝通與協(xié)助，解讀好本級中小學招生入學政策，確保學生和家長及時了解應知、須知的政策內容，同時要求加強對學校招生宣傳工作的監(jiān)管，避免個別學校錯誤或片面解讀招生政策，避免出現(xiàn)誤導學生及家長的現(xiàn)象發(fā)生。
