2024年遼寧營(yíng)口市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知
時(shí)間:2024-06-14 10:48:00 來(lái)源:營(yíng)口市教育局 [字體:小 中 大]各縣(市)區(qū)教育局、局直各義務(wù)教育階段學(xué)校:
為促進(jìn)教育公平,辦好人民滿意教育,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)的通知》(教基廳函〔2024〕11號(hào))《關(guān)于印發(fā)遼寧省義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)實(shí)施方案的通知》(遼教通〔2024〕189號(hào))等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。
一、加強(qiáng)招生入學(xué)管理
1.科學(xué)合理劃定片區(qū)。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則,各縣(市)區(qū)要根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定招生片區(qū)范圍;教育資源相對(duì)均衡的地方,鼓勵(lì)逐步實(shí)行單校劃片;教育資源不夠均衡的地方,積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片,并將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū),推進(jìn)片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡,確保2024年招生工作全面實(shí)行劃片免試就近入學(xué)。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整等情況的,各縣(市)區(qū)可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍,提前向社會(huì)公布,并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。
2.嚴(yán)格規(guī)范招生行為。各縣(市)區(qū)教育局要對(duì)照中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定,針對(duì)招生入學(xué)重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開展全面排查,堅(jiān)決糾正各類違規(guī)行為,確保全覆蓋、無(wú)遺漏。中小學(xué)不得將社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類文化課考試結(jié)果、培訓(xùn)證書以及學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生參考或依據(jù);不得收取或變相收取與入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學(xué)款”“共建費(fèi)”等;不得以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳、口頭或簽訂錄取書等不正當(dāng)手段招攬生源;不得自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類測(cè)試面試等;不得存在公辦學(xué)校與民辦學(xué);旌险猩⒒旌暇幇嘈袨;不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班,以此名義掐尖招生。
3.依法保障適齡兒童少年入學(xué)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。任何學(xué)校和個(gè)人不得以任何理由拒絕適齡兒童接受義務(wù)教育。就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生年月日由各縣(市)區(qū)教育局根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。對(duì)于因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向各縣(市)區(qū)教育局提出申請(qǐng),由各縣(市)區(qū)教育局備案。
4.強(qiáng)化招生信息公開。各縣(市)區(qū)教育局要主動(dòng)加強(qiáng)信息公開,增加招生入學(xué)工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。提前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校招生政策、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序等群眾關(guān)心的重要信息;建立響應(yīng)機(jī)制,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)熱點(diǎn)中小學(xué)校對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)予以回應(yīng)、面向公眾公開聲明;建立專門的招生入學(xué)熱線并向社會(huì)公布,暢通政策咨詢、舉報(bào)申訴等渠道。
5.做好小幼銜接。將入學(xué)適應(yīng)教育納入一年級(jí)教育教學(xué)計(jì)劃,教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整一年級(jí)課程安排,合理安排內(nèi)容梯度,減緩教學(xué)進(jìn)度,設(shè)置過(guò)渡性活動(dòng)課程,實(shí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)。堅(jiān)決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進(jìn)度的錯(cuò)誤做法,強(qiáng)化探究性、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》及“雙減”工作要求,小學(xué)一、二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試。
6.加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理。各縣(市)區(qū)教育局要認(rèn)真落實(shí)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理的有關(guān)要求,與公辦學(xué)校同步招生,嚴(yán)禁跨審批區(qū)域招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得違規(guī)跨區(qū)域招生,以借讀等名義變相違規(guī)招生并進(jìn)行亂收費(fèi);民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)不得超過(guò)核定招生計(jì)劃數(shù),對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的學(xué)校,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。市直屬民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃的申請(qǐng)要同時(shí)報(bào)送市教育局和所屬縣(市)區(qū)教育局審核。招生計(jì)劃要經(jīng)教育行政主管部門批復(fù)后方可執(zhí)行。民辦義務(wù)教育學(xué)校在招生錄取過(guò)程中存在以考試(測(cè)試)方式選拔錄取學(xué)生,或擅自招收學(xué)生等違規(guī)行為的,由審批地教育行政部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定,核減該校招生計(jì)劃。
7.規(guī)范報(bào)名信息采集。各縣(市)區(qū)教育局要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升效能的政策部署,進(jìn)一步優(yōu)化登記入學(xué)、電腦派位工作,便捷招生入學(xué)流程,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、居住證等入學(xué)相關(guān)信息互通共享,利用信息化手段自動(dòng)比對(duì)審核入學(xué)證明材料,落實(shí)“高效辦成一件事”要求。規(guī)范信息采集,加強(qiáng)學(xué)生及家長(zhǎng)信息保護(hù),嚴(yán)格按照學(xué)籍信息采集表內(nèi)容采集信息,全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后要求學(xué)生提供。防止通過(guò)各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。
8.加強(qiáng)分班管理。做好“陽(yáng)光分班”工作,制定切實(shí)可行的分班工作方案,要均衡配置師資,合理組建班級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì),確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。“陽(yáng)光分班”工作應(yīng)在教育行政部門、紀(jì)檢部門和學(xué)生家長(zhǎng)代表等全程監(jiān)督下完成,確保分班過(guò)程公平、公開、公正。分班后,嚴(yán)禁校內(nèi)調(diào)班。
9.規(guī)范學(xué)籍管理。各縣(市)區(qū)教育局、各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)口市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定〉(暫行)的通知》(營(yíng)教發(fā)〔2021〕24號(hào))規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)籍管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織好小學(xué)、初中新生信息錄入工作。嚴(yán)格按照“籍隨人走、人籍一致”原則,規(guī)范學(xué)生流動(dòng)管理,學(xué)生未到校報(bào)到入學(xué)的,學(xué)校不得通過(guò)招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊(cè)成正式在校生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。按照教育部《中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范做好接收外國(guó)學(xué)生招生入學(xué)工作。新學(xué)期開學(xué)后,各級(jí)教育行政部門要對(duì)各學(xué)校新生學(xué)籍錄入工作進(jìn)行核查,對(duì)未落實(shí)“陽(yáng)光分班”等招生入學(xué)工作規(guī)定的學(xué)校予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二、切實(shí)做好特殊群體入學(xué)保障工作
各縣(市)區(qū)教育局要加強(qiáng)輟學(xué)兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學(xué)保障工作,確保所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育,應(yīng)入盡入、應(yīng)保盡保。
1.健全和落實(shí)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)義務(wù)教育各方法定責(zé)任,及時(shí)更新全國(guó)基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺(tái)控輟保學(xué)臺(tái)賬中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息并加強(qiáng)勸返復(fù)學(xué)工作。
2.妥善解決隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。各縣(市)區(qū)教育局要落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,精簡(jiǎn)入學(xué)證明材料,按照《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,完善隨遷子女入學(xué)政策,制定隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)實(shí)施細(xì)則,切實(shí)簡(jiǎn)化優(yōu)化入學(xué)流程和證明要求,全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明和材料及其時(shí)限要求。持有我市居住證的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持居住證、戶口簿、本人身份證,向居住地所屬教育行政部門提出入學(xué)申請(qǐng),與居住地學(xué)生享受同等入學(xué)待遇。鞏固并穩(wěn)步提升進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。
3.依法保障留守兒童、殘疾兒童少年受教育權(quán)利。各縣(市)區(qū)教育局要依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀;建立本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬,健全與公安、民政等部門信息共享制度。要強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用,建立留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度,形成關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。要重點(diǎn)關(guān)注未入學(xué)適齡殘疾兒童少年的入學(xué)情況,落實(shí)“一人一案”要求,逐一做好入學(xué)安置。
4.繼續(xù)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,落實(shí)對(duì)烈士子女,符合條件的現(xiàn)役軍人子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、外來(lái)企業(yè)高管子女、防控新冠肺炎疫情一線醫(yī)務(wù)人員子女以及其他符合條件的優(yōu)撫對(duì)象子女的教育優(yōu)待政策。所有符合條件的優(yōu)撫對(duì)象要由相關(guān)行業(yè)認(rèn)定部門進(jìn)行不少于5日的公示,公示后將公示證明等相關(guān)材料于7月15日前報(bào)送屬地教育行政部門。
三、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)工作是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大民生工作,各縣(市)區(qū)教育局要切實(shí)提高政治站位,將招生工作作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項(xiàng);要切實(shí)履行本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作主體責(zé)任,做好義務(wù)教育招生工作,確保工作實(shí)效。
2.建立招生入學(xué)預(yù)警機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育局要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡兒童數(shù)量的變化趨勢(shì),健全常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,全面掌握行政區(qū)域內(nèi)適齡少年兒童入學(xué)需求,切實(shí)做好學(xué)位供給保障工作。學(xué)位資源短缺的地區(qū)要綜合采取有力措施,因地制宜、因校施策,在新建學(xué)校、改擴(kuò)建現(xiàn)有學(xué)校的同時(shí),依托有條件的、辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可度高的學(xué)校,積極挖潛擴(kuò)容、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,確保適齡兒童就近入學(xué)。建立健全招生入學(xué)工作應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)招生入學(xué)風(fēng)險(xiǎn)研判,快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。對(duì)有停辦風(fēng)險(xiǎn)的民辦義務(wù)教育學(xué)校,要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案,確保社會(huì)穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,對(duì)招生政策實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。要全面強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),秋季學(xué)期開學(xué)后,各縣(市)區(qū)教育局須對(duì)本區(qū)域新生報(bào)到情況進(jìn)行全面核查,對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校,要責(zé)令其限期改正,對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報(bào)批評(píng)等處理。
4.確保安全穩(wěn)定。各縣(市)區(qū)教育局要壓實(shí)主體責(zé)任,制定應(yīng)急處置預(yù)案,堅(jiān)決把維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定作為重大政治任務(wù)擺在更突出位置,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng),切實(shí)將安全穩(wěn)定要求貫穿義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作安全穩(wěn)妥進(jìn)行。
請(qǐng)各縣(市)區(qū)教育局于6月15日前將2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施方案以正式文件形式報(bào)市教育局備案。
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