為進(jìn)一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）和《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、《省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省入學(xué)“一件事”工作實施方案的通知》（鄂教基辦函〔2024〕20號）精神，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保適齡兒童、少年依法接受義務(wù)教育，根據(jù)《義務(wù)教育法》和省、州關(guān)于義務(wù)教育招生入學(xué)工作的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市招生委員會成立義務(wù)教育起始年級招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、監(jiān)管全市招生入學(xué)工作。（點(diǎn)擊查看招生領(lǐng)導(dǎo)小組成員）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市直義務(wù)教育學(xué)校相應(yīng)成立起始年級招生入學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、市直學(xué)校校長任組長，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本校義務(wù)教育招生入學(xué)工作。
二、職責(zé)及范圍
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1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、初中按該鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布的招生計劃、劃片區(qū)域招生。招生工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌下，由中心學(xué)校負(fù)責(zé)組織各校按要求實施。
2.城區(qū)小學(xué)、初中按市招生委員會發(fā)布的招生計劃、劃片區(qū)域招生。招生工作在市招生委員會指導(dǎo)、監(jiān)督下由各街道辦事處、市直學(xué)校完成。
�。ǘ┻m用范圍
1.城區(qū)小學(xué)只能招收年滿6周歲（即2018年9月1日前出生）的適齡兒童。農(nóng)村小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)小學(xué)在有富余學(xué)位的前提下經(jīng)中心學(xué)校同意可適當(dāng)放寬。
2.確因身體等特殊原因需要延緩入學(xué)的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人將書面申請及相關(guān)證明材料上報到戶籍地所在中心學(xué)校，由中心學(xué)校匯總上報戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)；城區(qū)市外戶籍報市教育局批準(zhǔn)，方可延緩入學(xué)。延緩期一般不得超過一年，期滿后仍不能入學(xué)的須重新申請。
3.小學(xué)畢業(yè)生就讀初中，按照此招生方案滿足保障生入學(xué)條件，劃片到對應(yīng)學(xué)校就讀，且在就讀學(xué)校實際就讀三年并有三年連續(xù)學(xué)籍的學(xué)生，畢業(yè)時才有資格享受該初中優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校計劃（市級優(yōu)質(zhì)高中：利川市一中、利川市五中）。
4.嚴(yán)禁借起始年級入學(xué)之名行轉(zhuǎn)學(xué)留級之實，一經(jīng)查實，取消其在該校的就讀資格，責(zé)令回原學(xué)校就讀。
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1.民辦學(xué)校招生
民辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行州教育局關(guān)于民辦學(xué)校招生的有關(guān)規(guī)定。民辦學(xué)校招生計劃、招生方案，報市教育局審核同意后施行。
2.公辦學(xué)校招生
自登記之日起，各校保障生、擇校生同時登記，登記條件嚴(yán)格遵循本方案規(guī)定，不得擅自增設(shè)條件。招錄時，首先招錄保障生，然后根據(jù)招生計劃的余額隨機(jī)派位招錄擇校生。
三、招生須知
城區(qū)招生類別分為保障生和擇校生，城區(qū)初中學(xué)校繼續(xù)不提供住宿。從2025年秋季開始，城區(qū)所有初中學(xué)校將取消住宿。
城區(qū)初中上學(xué)時間：夏秋季為07∶20，春冬季為07∶40；放學(xué)時間：夏秋季為20∶40，春冬季為20∶30。上課時間：小學(xué)不早于8∶20，初中不早于8∶00。
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保障生是指在本校服務(wù)范圍內(nèi)符合保障生招錄條件的適齡學(xué)生，具體類別如下：
1.市內(nèi)戶籍類
A.戶口類
適用類型——學(xué)生戶口在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)（2024年6月30日前遷入）；
提交材料——學(xué)生戶口。
B.合法房產(chǎn)類
適用類型——學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人合法房產(chǎn)在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)；
提交材料——學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人合法房產(chǎn)證，或商品房預(yù)告登記證明。
房產(chǎn)證因按揭等原因未下發(fā)的，須提交：預(yù)購商品房預(yù)告及抵押預(yù)告登記證明。（說明：商品房預(yù)告登記分全款購房和按揭購房兩種，業(yè)主均有可能未及時獲得房產(chǎn)證，需要提供利川市不動產(chǎn)登記中心的“商品房預(yù)告登記證明”。已登記的可以在鄂匯辦APP上自助查詢，未登記的需提前完成登記。）
C.移民、拆遷安置類
適用類型——因征地、移民、拆遷被相關(guān)部門安置在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)的安置戶子女；
提交材料——移民或者征地、拆遷部門出具的具體文件。
D.易地扶貧搬遷類
適用類型——安置在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)的易地扶貧搬遷戶子女；
提交材料——扶貧部門出具的具體文件。
E.優(yōu)待類
適用類型——a：烈士子女、公安英模、因公犧牲或傷殘的軍人及警察子女，現(xiàn)役軍人和消防救援人員子女；b：市引進(jìn)高層次人才；c：進(jìn)藏干部職工子女；d：重大招商引資項目投資人子女。
提交材料——根據(jù)所屬類別提供資料：
a項：烈士子女、公安英模、因公犧牲或傷殘軍人及警察子女，提交戶籍和相應(yīng)證件；現(xiàn)役軍人和綜合性消防救援人員子女，提交戶籍和單位證明。
b項：市引進(jìn)高層次人才，提交“硒谷英才卡”并出具用人單位證明。
c項：進(jìn)藏干部職工子女提供工作證或單位證明、戶口簿。
d項：政府重大招商引資項目人才子女，提交市人民政府引進(jìn)、實際投資項目在建的相關(guān)佐證材料（與市人民政府簽訂的投資合作協(xié)議或者市人民政府頒發(fā)的招商文件或者實際經(jīng)營的相關(guān)備案資料）。
上述四類納入教育優(yōu)待對象，其子女義務(wù)教育入學(xué)，在同等條件下優(yōu)先：可根據(jù)學(xué)生及家長意愿，按“戶籍地、居住地、工作地（具體單位地點(diǎn)）”三者任選其一原則給予優(yōu)待。
2.市外戶籍類
A.隨遷類
適用類型——隨遷子女是指戶籍在利川市外，因父母在利川投資經(jīng)商或工作等原因而要求在利川入學(xué)的適齡兒童少年。
提交材料——下列兩項資料之一：
a戶口簿+居住證；
b企事業(yè)單位用工合同+繳納一年以上社保憑證。
B.合法房產(chǎn)類
適用類型——學(xué)生是市外戶籍，其法定監(jiān)護(hù)人在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)購有合法房產(chǎn)。
提交材料——學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人合法房產(chǎn)證或預(yù)購商品房預(yù)告及抵押預(yù)告登記證明。
C.投資經(jīng)商類
適用類型——學(xué)生是市外戶籍，其監(jiān)護(hù)人在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)投資、經(jīng)商、辦企業(yè)一年以上（2023年8月31日前）。
提交材料——戶口簿+工商營業(yè)執(zhí)照（2023年8月31日前）。
D.港、澳、臺類
適用類型——學(xué)生是港、澳、臺籍。
提交材料——戶籍信息、居住證。
E.外國籍類
適用類型——學(xué)生是外國籍
提交材料——學(xué)生及法定監(jiān)護(hù)人身份證明、護(hù)照；公安機(jī)關(guān)出具的居留證或居住證明。
當(dāng)學(xué)校保障生超出學(xué)校招生計劃時，采用同類新生隨機(jī)搖號派位辦法，按就近原則指派到有學(xué)位的學(xué)校就讀，初中保障生繼續(xù)享受優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校計劃。
（二）擇校生
擇校生是指在學(xué)校劃片招生范圍內(nèi)不屬于保障生的適齡兒童少年。
1.嚴(yán)格登記和搖號管理
擇校生家長在規(guī)定的時間內(nèi)，按要求攜帶學(xué)生戶口簿、房屋租賃合同到所在劃片范圍學(xué)校完成登記。如學(xué)校超過招生計劃，則按就近原則、公開搖號、隨機(jī)派位，有序分流。
搖號過程全程錄像，全程接受“兩代表一委員”、政府所在地紀(jì)檢監(jiān)察部門、家委會代表、現(xiàn)場抽簽產(chǎn)生的家長代表監(jiān)督，市公證處進(jìn)行公證。
2.嚴(yán)格控制擇校生規(guī)模和范圍
城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在有空余學(xué)位的前提下，解決特別困難家庭擇校難題。城區(qū)各校不得跨劃片區(qū)域招生，不得跨劃片區(qū)域轉(zhuǎn)學(xué)。
3.初中擇校生不能享受優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校計劃
4.嚴(yán)禁重復(fù)登記
同一學(xué)生只能在對應(yīng)服務(wù)范圍學(xué)校登記。登記過程中，不得提供虛假證件和證明，凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其登記資格，并保留依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任的權(quán)利。在兩所及兩所以上學(xué)校重復(fù)登記的，按照擇校生錄取辦法錄取。
5.關(guān)于二孩三孩家庭子女同校就讀政策
同父或母二孩三孩家庭子女入學(xué)，在對應(yīng)學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)有房產(chǎn)或戶口的，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請，可將兩個或三個孩子安排在同一所公辦學(xué)校就讀。"二孩三孩同校"主要方便家長接送多個孩子，如第二孩入學(xué)時，大孩已不在該校就讀，則不能享受此政策。此款僅限新生隨老生就讀，不提供轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)。
四、時間安排
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)秋季新生招錄時間安排，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校具體負(fù)責(zé)。
�。ǘ�>>>點(diǎn)擊查看城區(qū)小學(xué)、初中新生招錄工作時間安排表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生參照執(zhí)行）。
注：如因不可控因素影響，時間安排發(fā)生變化，屆時以新公布的日程為準(zhǔn)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)
廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校政策，引導(dǎo)學(xué)生合理分流，增加農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校學(xué)生就讀優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會。
各初中在上報《2024年秋季學(xué)期××學(xué)校保障生名冊》時，要嚴(yán)格“鎖定”上報對象，不得擴(kuò)大或縮小上報范圍。保障生名冊，除電子文檔需上報市教育局外，還需提交一式三份的紙質(zhì)名冊，紙質(zhì)名冊需校長簽字后加蓋學(xué)校、市教育局公章，學(xué)校存一份，州、市教育局各存一份。
�。ǘ⿵�(qiáng)化控輟保學(xué)工作
嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，落實法定職責(zé)，切實保障每個適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。加強(qiáng)學(xué)籍管理，在規(guī)定時限內(nèi)為學(xué)生辦理學(xué)籍注冊、畢業(yè)、升級等業(yè)務(wù)，保證“人籍一致、籍隨人走”。加強(qiáng)對疑似輟學(xué)學(xué)生情況的動態(tài)監(jiān)控，推動控輟保學(xué)動態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變，持續(xù)鞏固義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率兩個100%成果。
（三）明確招生責(zé)任
招生工作的責(zé)任主體是各初中、小學(xué)，校長是第一責(zé)任人。市招生委員會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面統(tǒng)籌轄區(qū)招生工作，由各市直學(xué)校、中心學(xué)校全面負(fù)責(zé)招生具體工作，維護(hù)招生秩序，嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各學(xué)校要科學(xué)制定本校招生方案，細(xì)化職責(zé)，明確要求。要將劃片區(qū)域、報名流程、材料要求、審核辦法、時間安排等關(guān)鍵信息在學(xué)校醒目位置公示，不得超計劃招生、超范圍招生，嚴(yán)防嚴(yán)控學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)行。各校的原件審核員要在每一張復(fù)印件上簽字，堅持“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)痕跡管理，完整保存原始審核記錄。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直學(xué)校要成立招生工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各初中小學(xué)要制定招生工作應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對和妥善處理各種突發(fā)事件，認(rèn)真做好政策釋疑解惑和家長情緒疏導(dǎo)等工作。同時，各校要將多病聯(lián)防工作作為重要內(nèi)容納入應(yīng)急預(yù)案，確保招生平穩(wěn)有序。
�。ㄋ模﹪�(yán)格按要求公示
劃片招生區(qū)域、新生錄取名單要公開、公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開、公示辦法由各中心學(xué)校制定并組織落實。城區(qū)初中、小學(xué)新生入學(xué)劃片區(qū)域及新生錄取信息分兩級公開、公示：一是各校制作公示欄公示本校招生劃片區(qū)域、保障生、擇校生名單；二是市教育局在中國利川網(wǎng)“政務(wù)”-“五務(wù)公開”欄、“指間利川”“利川教育”微信公眾號等官方媒體上發(fā)布城區(qū)初中、小學(xué)新生入學(xué)劃片區(qū)域，公示新生錄取信息。
�。ㄎ澹幦↑h政支持
各校要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的支持配合，營造和諧、有序、良好、安全的招生氛圍。要開通招生熱線電話，安排專人負(fù)責(zé)接受家長咨詢、投訴。招生過程全程接受社會監(jiān)督。統(tǒng)籌城市公交、城鄉(xiāng)專線運(yùn)營，為學(xué)生上下學(xué)提供交通方便；在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位“見警察、見警車、見警燈”，落實護(hù)校安園巡查，維護(hù)交通秩序，營造安全大環(huán)境。
�。┯煤媒搪�(lián)體促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
充分發(fā)揮省、州級示范教聯(lián)體帶動作用，實現(xiàn)資源共享，市思源集團(tuán)教聯(lián)體繼續(xù)推行師資融合編排。城區(qū)初中學(xué)位不足時，引導(dǎo)學(xué)生家長深度理解高中招生政策，支持學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)就讀，且享受保障生資格。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格控制班額
各校要因校施策，嚴(yán)格控制和合理調(diào)整班額，小學(xué)、初中起始年級班額嚴(yán)格控制在55人以內(nèi)，嚴(yán)禁新增56人及以上大班額。各校超出招生計劃的同一類入學(xué)對象，必須按相對就近的原則搖號，隨機(jī)派位分流到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀，參與搖號的新生保留原有身份。
（八）規(guī)范招生入學(xué)辦法
實行公民辦學(xué)校同步招生，城區(qū)公辦學(xué)校擇校生搖號，實施搖號隨機(jī)派位。
1.認(rèn)真貫徹落實陽光招生專項行動要求，全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生、免試入學(xué)的規(guī)定，堅決杜絕提前招生。不得采取考試、測評、面試、面談或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測試等形式選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或其他證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等形式或各類特長生名義招生。
2.思源教聯(lián)體兩校區(qū)、民族實驗中學(xué)、東城初中招生范圍的城區(qū)小學(xué)生持城區(qū)小學(xué)學(xué)籍自愿選擇到有空余學(xué)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中就讀，可享受優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校政策。思源教聯(lián)體兩校區(qū)招生范圍內(nèi)的學(xué)生自愿選擇到市民中、東城初中就讀的，保持保障生、擇校生身份不變。
當(dāng)以上任一初中登記學(xué)生超過招生計劃時，同類學(xué)生必須參與搖號，隨機(jī)派位到城區(qū)及周邊有空余學(xué)位的初中學(xué)校就讀，保持保障生、擇校生身份不變。
3.遵循就近搖號調(diào)劑的原則。一實小、都亭一小、體育路小學(xué)、榨木小學(xué)登記學(xué)生超過招生計劃時，原則上在以上四所學(xué)校范圍內(nèi)實施搖號派位調(diào)劑；二實小、都亭二小、騰龍小學(xué)、巖洞寺小學(xué)、三實小登記學(xué)生超過招生計劃時，原則上在以上五所學(xué)校范圍內(nèi)實施搖號派位調(diào)劑；普庵小學(xué)、大塘小學(xué)登記學(xué)生超過招生計劃時，原則上搖號派位調(diào)劑到孫家庵小學(xué)就讀。
以上學(xué)校通過搖號指派后，如果仍還有多余的學(xué)生，將遵循上學(xué)相對就近，交通相對便利的原則，搖號指派范圍延伸至東城“楊柳小學(xué)”“理智小學(xué)”，元堡“雙河小學(xué)”，涼霧“旗桿小學(xué)”“鐵爐寨小學(xué)”等學(xué)位有余的學(xué)校。
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為方便廣大市民咨詢招生政策，市教育局在辦公樓后辦公區(qū)一樓設(shè)咨詢處，安排專人接待。
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市教育局將對學(xué)校招生行為實施監(jiān)督，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
違規(guī)舉報電話：市教育局監(jiān)督審計股；0718—7281632；
業(yè)務(wù)咨詢電話：市教育局基教股；0718—7287782。
此方案由市教育局負(fù)責(zé)解讀。
>>>點(diǎn)擊查看附件
1.2024年利川市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍劃分情況
2.利川市2024年城區(qū)小學(xué)新生招生區(qū)域劃分圖
3.利川市2024年城區(qū)初中新生招生區(qū)域劃分圖
4.優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校政策解讀
