為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號(hào)),推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保適齡兒童、少年依法接受義務(wù)教育,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和省、州關(guān)于義務(wù)教育招生入學(xué)工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市招生委員會(huì)成立義務(wù)教育起始年級(jí)招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、監(jiān)管招生入學(xué)工作。(具體領(lǐng)導(dǎo)小組成員點(diǎn)擊查看)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))、市直義務(wù)教育學(xué)校相應(yīng)成立起始年級(jí)招生入學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、市直學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本校義務(wù)教育招生入學(xué)工作。
二、職責(zé)及范圍
。ㄒ唬┗韭氊(zé)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、初中按該鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布的招生計(jì)劃、劃片區(qū)域招生。招生工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌下,由中心學(xué)校負(fù)責(zé)組織各校按要求實(shí)施。
2.城區(qū)小學(xué)、初中按市招生委員會(huì)發(fā)布的招生計(jì)劃、劃片區(qū)域招生。招生工作在市招生委員會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督下由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直學(xué)校完成。
。ǘ┻m用范圍
1.城區(qū)小學(xué)只能招收年滿6周歲(即2017年9月1日前出生)的適齡兒童。農(nóng)村小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)小學(xué)在有富余學(xué)位的前提下經(jīng)中心學(xué)校同意可適當(dāng)放寬。
2.確因身體等特殊原因需要延緩入學(xué)的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人將書面申請(qǐng)及相關(guān)證明材料上報(bào)到戶籍地所在中心學(xué)校,由中心學(xué)校匯總上報(bào)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人民政府批準(zhǔn),城區(qū)市外戶籍報(bào)市教育局批準(zhǔn),方可延緩入學(xué)。延緩期一般不得超過(guò)一年,期滿后仍不能入學(xué)的須重新申請(qǐng)。
3.小學(xué)畢業(yè)生就讀初中,按照招生方案滿足保障生入學(xué)條件,劃片到對(duì)應(yīng)學(xué)校就讀,且在就讀學(xué)校實(shí)際就讀三年并有三年連續(xù)學(xué)籍的學(xué)生,畢業(yè)時(shí)才有資格享受該初中優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校計(jì)劃(市級(jí)優(yōu)質(zhì)高中:利川市一中、利川市五中)。
。ㄈ┕、民辦學(xué)校招生
1.民辦學(xué)校招生
民辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行州教育局關(guān)于民辦學(xué)校招生的有關(guān)規(guī)定。民辦學(xué)校招生計(jì)劃、招生方案,報(bào)市教育局審核同意后施行。
2.公辦學(xué)校招生
首先完成保障生的招錄工作,然后根據(jù)招生計(jì)劃的余額情況,在符合條件的擇校生中進(jìn)行隨機(jī)派位補(bǔ)充招錄。
三、招生須知
。ㄒ唬┍U仙
保障生是指在本校服務(wù)范圍內(nèi)符合保障生招錄條件的適齡學(xué)生,具體類別如下:
1.市內(nèi)戶籍類
A.戶口類
適用類型——學(xué)生戶口在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)(2023年6月30日前遷入);
提交材料——學(xué)生戶口。
B.合法房產(chǎn)類
適用類型——學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人合法房產(chǎn)在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi);
提交材料——學(xué)生學(xué)籍信息(即學(xué)籍信息表,下同),學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人合法房產(chǎn)證,當(dāng)年5月31日前實(shí)際入住的水、電、氣發(fā)票。
房產(chǎn)證因按揭原因未下發(fā)的,另須提交:購(gòu)房合同、首付款發(fā)票、契稅票、按揭抵押貸款合同。
C.移民、拆遷安置類
適用類型——因征地、移民、拆遷被相關(guān)部門安置在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)的安置戶子女;
提交材料——學(xué)生學(xué)籍信息,移民或者征地、拆遷部門出具的具體文件。
D.易地扶貧搬遷類
適用類型——安置在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)的易地扶貧搬遷戶子女;
提交材料——學(xué)生學(xué)籍信息,當(dāng)初扶貧部門出具的具體文件。
E.優(yōu)待類
適用類型——利川市烈士子女、公安英模子女、因公犧牲或傷殘軍人及警察子女;現(xiàn)役軍人和消防救援人員子女(僅限利川市戶籍和在利川服務(wù));市引進(jìn)高層次人才;重大招商引資項(xiàng)目投資人子女。
提交材料——學(xué)生學(xué)籍信息,另加下列三項(xiàng)資料之一項(xiàng):
a項(xiàng):利川市烈士子女、公安英模子女、因公犧牲或傷殘軍人及警察子女,提交戶籍和相應(yīng)證件;現(xiàn)役軍人和綜合性消防救援人員子女(僅限利川市戶籍和在利川服務(wù)),提交戶籍和單位證明。
b項(xiàng):市引進(jìn)高層次人才,提交“硒谷英才卡”并出具用人單位證明。
c項(xiàng):政府重大招商引資項(xiàng)目人才子女,提交市人民政府引進(jìn)、實(shí)際投資項(xiàng)目在建的相關(guān)佐證材料(與市人民政府簽訂的投資合作協(xié)議或者市人民政府頒發(fā)的招商文件+施工許可證或者實(shí)際經(jīng)營(yíng)的相關(guān)備案資料)。
上述三類納入教育優(yōu)待對(duì)象,其子女義務(wù)教育入學(xué),在同等條件下優(yōu)先:可根據(jù)學(xué)生及家長(zhǎng)意愿,按“戶籍地(戶口簿)、居住地(合法產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)證)、工作地(具體單位地點(diǎn))”三者任選其一原則給予優(yōu)待。
2.市外戶籍類
A.隨遷類
適用類型——隨遷子女是指戶籍在利川市外,因父母在利川投資經(jīng)商或工作等原因而要求在利川入學(xué)的適齡兒童少年。
提交材料——學(xué)生學(xué)籍信息,另加下列兩項(xiàng)資料之一項(xiàng):
a戶口簿+居住證;
b企業(yè)用工合同+繳納一年以上社保憑證。
B.合法房產(chǎn)類
適用類型——學(xué)生是市外戶籍,其法定監(jiān)護(hù)人在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)購(gòu)有合法房產(chǎn),且于當(dāng)年5月31日前實(shí)際入住。
提交材料——學(xué)生學(xué)籍信息,學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人合法房產(chǎn)證,當(dāng)年5月31日前實(shí)際入住的水、電、氣發(fā)票。
房產(chǎn)證因按揭原因未下發(fā)的,另須提交:購(gòu)房合同、首付款發(fā)票、契稅票、按揭抵押貸款合同。
C.投資經(jīng)商類
適用類型——學(xué)生是市外戶籍,其監(jiān)護(hù)人在學(xué)校劃片招生服務(wù)范圍內(nèi)投資、經(jīng)商、辦企業(yè)半年以上(2023年1月1日前)。
提交材料——學(xué)生學(xué)籍信息,戶口簿+工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照+稅務(wù)申報(bào)憑證(2023年1月1日前)。
D.港、澳、臺(tái)類
適用類型——學(xué)生是港、澳、臺(tái)籍。
提交材料——學(xué)生學(xué)籍信息,居住證。
E.外國(guó)籍類
適用類型——學(xué)生是外國(guó)籍
提交材料——學(xué)生及法定監(jiān)護(hù)人身份證明、護(hù)照;公安機(jī)關(guān)出具的居留證或居住證明。
當(dāng)學(xué)校保障生超出學(xué)校招生計(jì)劃時(shí),采用同類新生隨機(jī)搖號(hào)派位辦法,按就近原則指派到有學(xué)位的學(xué)校就讀,且繼續(xù)享受保障生待遇。
。ǘ⿹裥I
擇校生是指在學(xué)校劃片招生范圍內(nèi)不屬于保障生的適齡兒童少年。
1.嚴(yán)格登記和搖號(hào)管理
擇校生家長(zhǎng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按要求攜帶學(xué)生戶口簿、城區(qū)小學(xué)(幼兒園)學(xué)生學(xué)籍信息表、房屋租賃合同等到現(xiàn)居住地所在劃片范圍學(xué)校完成登記。如學(xué)校超過(guò)招生計(jì)劃,則按就近原則、公開搖號(hào)、隨機(jī)派位,有序分流。
搖號(hào)過(guò)程全程錄像,全程接受“兩代表一委員”、政府所在地紀(jì)檢監(jiān)察部門、家委會(huì)代表、現(xiàn)場(chǎng)抽簽產(chǎn)生的家長(zhǎng)代表監(jiān)督,市公證處進(jìn)行公證。
2.嚴(yán)格控制擇校生規(guī)模和范圍
城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在有空余學(xué)位的前提下,小學(xué)原則上只能接收城區(qū)幼兒園畢業(yè)的擇校生,初中只能接收城區(qū)小學(xué)畢業(yè)的擇校生。城區(qū)各校不得跨劃片區(qū)域招生,不得跨劃片區(qū)域轉(zhuǎn)學(xué)。
3.初中擇校生不能享受優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校計(jì)劃
屬利川市思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、都亭初中、市民族中學(xué)、東城初中招生范圍的城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生,選擇到有學(xué)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中就讀,可享受保障生待遇。從2024年起,滿足在城區(qū)小學(xué)連續(xù)就讀6年條件的,參照?qǐng)?zhí)行。此類學(xué)生到校登記時(shí)需提供在城區(qū)小學(xué)就讀學(xué)籍。
從2023年秋季學(xué)期起城區(qū)初中上學(xué)時(shí)間:夏秋季為07:00,春冬季為07:20;放學(xué)時(shí)間:夏秋季為20:40,春冬季為20:30。
4.嚴(yán)禁重復(fù)登記。
同一學(xué)生只能在對(duì)應(yīng)服務(wù)范圍學(xué)校登記。登記過(guò)程中,不得提供虛假證件和證明,凡弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其登記資格,并保留依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任的權(quán)利。在兩所及兩所以上學(xué)校重復(fù)登記的,所有學(xué)校均不得錄取。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)秋季新生招錄時(shí)間安排,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校具體負(fù)責(zé)。
。ǘ┏菂^(qū)小學(xué)、初中新生招錄工作時(shí)間安排見下表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生參照?qǐng)?zhí)行)。
注:如因不可控因素影響,時(shí)間安排發(fā)生變化,屆時(shí)以新公布的日程為準(zhǔn)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策引導(dǎo)
廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校政策,引導(dǎo)學(xué)生合理分流,逐步提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校升入優(yōu)質(zhì)高中比例。
各初中在上報(bào)《2023年秋季學(xué)期××學(xué)校保障生名冊(cè)》時(shí),要嚴(yán)格“鎖定”上報(bào)對(duì)象,不得擴(kuò)大或縮小上報(bào)范圍。保障生名冊(cè),除電子文檔需上報(bào)市教育局外,還需提交一式三份的紙質(zhì)名冊(cè),紙質(zhì)名冊(cè)需校長(zhǎng)簽字后加蓋學(xué)校、市教育局公章,學(xué)校存一份,州、市教育局各存一份。
。ǘ⿵(qiáng)化控輟保學(xué)工作
嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),落實(shí)法定職責(zé),切實(shí)保障每個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。加強(qiáng)學(xué)籍管理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)為學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)、畢業(yè)、升級(jí)等業(yè)務(wù),保證“人籍一致、籍隨人走”。加強(qiáng)對(duì)疑似輟學(xué)學(xué)生情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,推動(dòng)控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變,保持和提高義務(wù)教育鞏固率。
。ㄈ┟鞔_招生責(zé)任
招生工作的責(zé)任主體是各初中、小學(xué),校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面統(tǒng)籌轄區(qū)招生工作,由各中心學(xué)校全面負(fù)責(zé)招生具體工作,維護(hù)招生秩序,嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各學(xué)校要科學(xué)制定本校招生方案,細(xì)化職責(zé),明確要求。要將劃片區(qū)域、報(bào)名流程、材料要求、審核辦法、時(shí)間安排等關(guān)鍵信息在學(xué)校醒目位置公示,不得超計(jì)劃招生、超范圍招生,嚴(yán)防嚴(yán)控學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)行。各校的原件審核員要在每一張復(fù)印件上簽字,堅(jiān)持誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)痕跡管理,完整保存原始審核記錄。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直學(xué)校要成立招生工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各初中小學(xué)要制定招生工作應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)應(yīng)對(duì)和妥善處理各種突發(fā)事件,認(rèn)真做好政策釋疑解惑和家長(zhǎng)情緒疏導(dǎo)等工作。同時(shí),各校要將多病聯(lián)防工作作為重要內(nèi)容納入應(yīng)急預(yù)案,全面確保招生平穩(wěn)有序。
。ㄋ模﹪(yán)格按要求公開、公示
劃片招生區(qū)域、新生錄取名單要公開、公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開、公示辦法由各中心學(xué)校制定并組織落實(shí)。城區(qū)初中、小學(xué)新生入學(xué)劃片區(qū)域及新生錄取信息分兩級(jí)公開、公示:一是各校制作公示欄公示本校招生劃片區(qū)域、保障生、擇校生名單;二是市教育局在中國(guó)利川網(wǎng)“政務(wù)”欄“五務(wù)公開”、“指間利川”“利川教育”微信公眾號(hào)等官方媒體上發(fā)布城區(qū)初中、小學(xué)新生入學(xué)劃片區(qū)域,公示新生錄取信息。
。ㄎ澹(zhēng)取黨政支持
各校要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的支持配合,營(yíng)造和諧、有序、良好、安全的招生氛圍。要開通招生熱線電話,安排專人負(fù)責(zé)接受家長(zhǎng)咨詢、投訴。招生過(guò)程全程接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)籌城市公交、城鄉(xiāng)專線運(yùn)營(yíng),為學(xué)生上下學(xué)提供交通方便;在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位“見警察、見警車、見警燈”,開展護(hù)校安園巡查和交通秩序維護(hù),營(yíng)造安全大環(huán)境。
。┯煤媒搪(lián)體促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
充分發(fā)揮兩個(gè)省級(jí)教聯(lián)體試點(diǎn)的示范效應(yīng),實(shí)現(xiàn)資源共享,市思源集團(tuán)教聯(lián)體二校區(qū)(原都亭初中)與教聯(lián)體核心校(思源中學(xué))師資融合編排。城區(qū)初中學(xué)位不足時(shí),支持到市思源中學(xué)、市民族中學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教聯(lián)體學(xué)校就讀。市思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校教聯(lián)體成員校為都亭初中、汪營(yíng)初中、南坪初中,市民中教聯(lián)體成員校為東城初級(jí)中學(xué)、元堡鄉(xiāng)民族初級(jí)中學(xué)、柏楊壩鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、團(tuán)堡鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)。
。ㄆ撸﹪(yán)格控制班額
各校要因校施策,嚴(yán)格控制和合理調(diào)整班額,小學(xué)、初中起始年級(jí)班額嚴(yán)格控制在55人以內(nèi),嚴(yán)禁新增56人及以上大班額。各校在完成學(xué)校招生計(jì)劃后,超出計(jì)劃部分的同一類入學(xué)對(duì)象,必須按相對(duì)就近原則搖號(hào),隨機(jī)派位分流到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀,參與搖號(hào)的新生保留原有身份。
(八)規(guī)范招生入學(xué)辦法
實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生,城區(qū)公辦學(xué)校擇校生搖號(hào),實(shí)施搖號(hào)隨機(jī)派位。
1.全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生、免試入學(xué)的規(guī)定,堅(jiān)決杜絕提前招生。不得采取考試、測(cè)評(píng)、面試、面談或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測(cè)試等形式選拔學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或其他證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù),不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等形式或各類特長(zhǎng)生名義招生。
2.全市義務(wù)教育階段學(xué)校均按班額不超過(guò)55人編班,登記學(xué)生數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的學(xué)校,均按照就近原則實(shí)施搖號(hào),隨機(jī)派位。
3.鼓勵(lì)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、民族實(shí)驗(yàn)中學(xué)、都亭初中、東城初中劃片區(qū)域內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生就近選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空余學(xué)位的初中就讀,享受優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校計(jì)劃。
4.思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、民族實(shí)驗(yàn)中學(xué)、都亭初中、東城初中登記學(xué)生超過(guò)招生計(jì)劃時(shí),擇校生按照就近原則實(shí)施搖號(hào),隨機(jī)派位到城區(qū)周邊有空余學(xué)位的初中學(xué)校就讀,且不享受優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校計(jì)劃。
5.一實(shí)小、都亭一小、體育路小學(xué)、榨木小學(xué)登記學(xué)生超過(guò)招生計(jì)劃時(shí),原則上在以上四所學(xué)校范圍內(nèi)實(shí)施搖號(hào)派位調(diào)劑。
6.二實(shí)小、都亭二小、騰龍小學(xué)、巖洞寺小學(xué)、三實(shí)小登記學(xué)生超過(guò)招生計(jì)劃時(shí),原則上在以上五所學(xué)校范圍內(nèi)實(shí)施搖號(hào)派位調(diào)劑。
7.普庵小學(xué)、大塘小學(xué)登記學(xué)生超過(guò)招生計(jì)劃時(shí),原則上搖號(hào)派位調(diào)劑到孫家庵小學(xué)就讀。
以上學(xué)校通過(guò)搖號(hào)指派后,如果仍還有多余的學(xué)生,將遵循上學(xué)相對(duì)就近,交通相對(duì)便利的原則,適當(dāng)擴(kuò)大搖號(hào)指派范圍進(jìn)行指派。如“東城楊柳小學(xué)”、“元堡雙河小學(xué)”、“涼霧旗桿小學(xué)”、“涼霧鐵爐寨小學(xué)”等學(xué)位充足的學(xué)校。
(九)暢通政策咨詢渠道
為方便廣大市民咨詢招生政策,市教育局在辦公樓后辦公區(qū)一樓設(shè)咨詢處,安排專人接待。
。ㄊ┙邮苋罕姳O(jiān)督
市教育局將對(duì)學(xué)校招生行為實(shí)施監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
違規(guī)舉報(bào)電話:市教育局監(jiān)督審計(jì)股0718—7281632;
業(yè)務(wù)咨詢電話:市教育局基教股0718—7287782。
此方案由市教育局負(fù)責(zé)解讀。
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