為確保2024年潞州區(qū)小學招生入學工作順利進行，根據省、市相關文件精神，結合潞州區(qū)實際，現制定以下實施辦法。
1.指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，助推義務教育“雙減”工作，著力提高中小學教育教學質量，促進教育公平，強力推進義務教育優(yōu)質均衡，嚴格規(guī)范中小學招生入學行為。
2.基本原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ūＵ线m齡兒童入學原則
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)，規(guī)范學校招生行為，統(tǒng)籌安排進城務工人員隨遷子女就讀，保障農村留守兒童“一個不少”入學，積極接納特殊兒童入學。做好“控輟保學”工作，嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為，確保具有接受教育能力的適齡兒童全部入學。
�。ǘ﹫猿帧懊庠�、就近、劃片”的原則
根據學區(qū)生源、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，科學確定各小學招生范圍與招生計劃，不得采取考試、考核、測試、面試等形式選拔學生,不得以測試、測驗、練習、學情調研等各種名義變相組織考試。確保義務教育免試就近劃片入學政策全覆蓋。
�。ㄈ﹫猿止_、公平、公正原則
全面公開招生政策和信息，嚴格招生條件，嚴肅招生紀律，規(guī)范招生行為，加強招生過程監(jiān)督，切實保證招生公開、公平、公正。
�。ㄋ模﹫猿止k民辦學校同步招生原則
全面實行公辦民辦學校同步招生，所有公辦民辦義務教育學校招生實行統(tǒng)一管理，公辦民辦學校同步報名、同步錄取、同步注冊學籍。
3.報名條件
（一）凡年滿六周歲（2018年8月31日前出生），不分性別、民族等，必須入學接受規(guī)定年限的義務教育。任何學校不得接收未滿6周歲的兒童入學。
（二）潞州區(qū)常住戶籍兒童入學報名須提供“三證”，即：《居民戶口簿》《房屋產權（所有）證》（或《不動產權證》）《出生醫(yī)學證明》，戶口和房產遷入截止時間為2024年3月31日。（注：寫字樓、倉庫、車庫、商鋪、商業(yè)性公寓等非住宅房，不作為施教區(qū)對口入學依據。）
（三）進城務工人員隨遷子女實行以《居住證》為主要依據的入學政策，堅持“以流入地政府為主，以公辦學校為主”的原則，以《居住證》辦理時間先后排序（父母雙方居住年限可累加）。
4.報名細則
�。ㄒ唬⿲俾褐輩^(qū)戶籍，符合以下入學條件的適齡兒童，全部安排入學。
1.適齡兒童與父（母）戶籍一致（戶主為父母、其他法定監(jiān)護人或適齡兒童本人），且父（母）、其他法定監(jiān)護人或適齡兒童本人為房產完全持有者。
2.適齡兒童與父（母）及祖父（母）或外祖父（母）同戶籍同居住，且戶主為祖父（母）、外祖父（母）。
（二）屬潞州區(qū)戶籍，但存在戶籍、住址分離，符合以下入學條件的適齡兒童，由學校在常住人口“住、戶一致”優(yōu)先安排學位的基礎上，如有余額學位可安排入學。
1．屬潞州區(qū)戶籍，但存在戶籍、住址分離的適齡兒童，以父母《房屋產權（所有）證》（或《不動產權證》）的家庭實際住址為依據，學校根據實際情況，如有余額學位可安排入學。
2．屬潞州區(qū)戶籍，但沒有《房屋產權（所有）證》或《不動產權證》的家庭，家長需要提供行業(yè)主管部門備案的《購房合同》和一年以上可證明其家庭現在實際住址的水電暖繳費憑證，或者提供真實合法的《宅基地土地使用證》和一年以上可證明其家庭現在實際住址的水電暖繳費憑證，學校根據實際情況，如有余額學位可安排入學。
3．屬潞州區(qū)戶籍，但沒有《房屋產權（所有）證》及相關證明的家庭，家長可以到戶籍所在地相對就近有余額學位的學校報名入學。
�。ㄈ┓卜险猩邨l件的進城務工人員隨遷子女，到相對就近有余額學位的學校報名入學。當報名人數超過學校招生計劃時，由潞州區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他有余額學位的學校入學，有關學校和學生應服從安排和調整。
進城務工人員隨遷子女入學報名登記須提供以下材料（入學證明材料有效時限不得超過6個月）：
1．適齡兒童的父（母）或其他法定監(jiān)護人在潞州區(qū)的有效《居住證》原件及復印件。
2．適齡兒童及其父（母）或其他法定監(jiān)護人《居民戶口簿》原件及復印件。
3．適齡兒童的《出生醫(yī)學證明》原件及復印件。
�。ㄋ模┨厥鈨和雽W。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童就近隨班就讀，普通學校不得拒收具備入學條件的殘疾兒童入學。適齡殘疾兒童少年接受教育能力由區(qū)殘疾人專家委員會評估認定。要重點關注脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)孤兒等特殊群體，做好組織入學工作，寄宿制學校要優(yōu)先安排特殊群體學生住宿，確保每一個適齡兒童接受義務教育。
（五）政策照顧對象。落實烈士子女、軍人子女等群體教育優(yōu)待。加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、家庭經濟困難學生入學保障。按政策保障人才子女入學。
�。┮�(guī)范民辦義務教育學校招生方式管理。采取符合條件的學生自愿申請、免試入學，民辦義務教育學校招生工作與公辦小學同步進行，統(tǒng)一報名時間、統(tǒng)一錄取時間。嚴禁超計劃招生，嚴禁跨區(qū)域招生。民辦學校采取學生自愿申請方式入學，報名人數未超過招生計劃的，應全部錄�。粓竺藬党^招生計劃的，在區(qū)教育局監(jiān)督下，實行電腦隨機派位錄取。招生計劃、報名情況、派位結果及時向社會公布。參與電腦隨機派位未被錄取的學生，由區(qū)教育局結合公辦學校學位空余情況，按照相對就近原則統(tǒng)籌安排，不得擇校。在一貫制學校連續(xù)就讀滿六年的應屆小學生可直升本校初中，意愿直升人數大于初中招生計劃數的，采取電腦隨機派位方式確定初中招生結果。民辦學校要在8月26日前完成招生入學報名工作。民辦學校應在核定的招生計劃與范圍內招生。學校招生簡章及公告，須報區(qū)教育局備案后方可向社會公布。招生簡章內容應包括學校辦學情況、招生計劃、收費標準、招生形式、辦學特色等，宣傳內容要實事求是，不得夸大宣傳誤導學生，嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳、簽訂協(xié)議書等不正當方式招攬生源。對于違反規(guī)定的民辦學校，依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
民辦義務教育學校繼續(xù)嚴格執(zhí)行非起始年級“只出不進”轉學政策。各學校嚴禁學生與學籍分離，辦理空學籍，不得出現“大班額”。
5.報名安排
（一）小學入學報名時間：8月1日—5日。
�。ǘ�7月31日前，各學校要成立由校長為組長，副校長、教務主任、教師代表和潞州區(qū)教育局機關聯(lián)系人組成的招生入學報名資格審查組，負責本校報名入學工作，制定報名工作流程和責任分解。在招生入學報名過程中出現的問題，校長要及時召開會議集體研究、分析和把握報名動態(tài)，認真解答家長和社會人員提出的問題，處理化解報名過程中的矛盾，確保學校招生入學報名工作規(guī)范有序進行。
（三）資格審查由學校招生入學報名資格審查組負責，對家長所持相關證件進行現場審核，查驗證件的原件并收取尺寸為A4紙的復印件，資格審查工作要嚴格實行誰審查、誰簽字、誰負責的工作機制。
�。ㄋ模⿲W生信息報送，報名期間學校每天必須填寫招生入學報名學生的信息登記表，學校要在報名當日18：30前，及時報送潞州區(qū)教育局，以便準確掌握各學校招生入學報名情況。
�。ㄎ澹�8月6日上午學校將各類學生信息登記表上報至潞州區(qū)教育局，并做好資格審查資料的統(tǒng)計、匯總、備案等工作。
�。�8月7日開始，學校要接受上級部門的監(jiān)督檢查。
6.入學通知書發(fā)放和均衡編班
�。ㄒ唬┬W入學通知書由潞州區(qū)教育局統(tǒng)一印制，學校簽發(fā)。8月10日各學校攜帶學生信息登記表領取相應數量的通知書，8月15日各學校將入學通知書發(fā)放到適齡兒童家長或其他法定監(jiān)護人手中。任何學校和個人不得隨意提前發(fā)放入學通知書。
（二）由區(qū)教育局統(tǒng)一組織潞州區(qū)義務教育學校起始年級進行均衡編班,嚴禁設列任何名義的實驗班、重點班、快慢班等。均衡編班儀式統(tǒng)一于8月28日進行,要邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體、家長代表等參加。編班要做到學生人數均衡、男女比例均衡、任課教師均衡。編班結果要在校內醒目位置公示,保證均衡編班工作公平、公正。義務教育學校各班級一經確定,在校期間不得重新分班、編班,各班級學生名單和任課教師名單不得變動。對以往存在畢業(yè)年級重新編班,變相設置“小班”“重點班”等違規(guī)編班行為的義務教育學校,要進行嚴肅整改,確保均衡編班政策落實到位。
�。ㄈ�8月30日小學一年級新生統(tǒng)一報到。凡規(guī)定時間未報到的，視為放棄對應學校錄取資格，由潞州區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他有余額學位的學校入學，有關學校和學生應服從安排和調整。
7.工作要求
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提高政治站位，將普通中小學招生入學工作作為構建高質量教育體系、助推“雙減”政策落地見效、規(guī)范民辦義務教育的重要舉措，加強組織領導和工作統(tǒng)籌。區(qū)教育局負責組織實施全區(qū)小學招生工作；市公安局潞州分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)財政局等部門負責協(xié)助區(qū)教育局完成小學招生工作，確保具有接受教育能力的適齡兒童全部入學，進一步防控義務教育階段學生失學輟學；各鎮(zhèn)、街道（中心）嚴格落實屬地管理主體責任，負責組織和督促適齡兒童規(guī)范有序入學，并采取措施防止適齡兒童輟學；社區(qū)居民委員會和村民委員會負責協(xié)助教育局做好工作，督促適齡兒童依法依規(guī)入學；各聯(lián)校、區(qū)直各小學是招生工作的主體，具體負責本校招生工作，要制定招生工作方案，完善相關應急預案，加強風險評估和處置應對，及時發(fā)現并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。
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為使招生入學報名工作平穩(wěn)、有序開展，各學校樹立“教育就是服務”的理念，在校內醒目位置采取公開方式，將具體政策、招生計劃、劃片范圍、招生條件、招生程序、錄取結果、咨詢方式、監(jiān)督舉報電話等全面公開，認真做好本校施教區(qū)范圍內的宣傳發(fā)動工作。各學校更新服務理念，優(yōu)化服務措施，完善服務辦法，加強對主要政策和群眾關注熱點問題的解讀工作,引導家長形成合理就學預期和樹立科學教育觀念，爭取家長、學生和社會的理解支持。健全應急機制，及時發(fā)現并妥善處理苗頭性、傾向性問題，有效化解風險隱患，切實做好中小學招生入學工作。
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從嚴執(zhí)行“十項嚴禁”。嚴禁以任何形式提前組織招生、超計劃（無計劃）招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。招生結束后，不得擅自招收已被其他學校錄取的學生。公辦學校確因片區(qū)內適齡兒童人數增多需要增加招生計劃的,需向區(qū)教育局提出申請,接到書面批復后方可招生。各小學嚴格控制班容量，小學一年級標準班額不得超過45人；各小學要按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料，學生相關信息要在招生入學時性采集，包括學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息。嚴禁采集學生家長職務和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。不能隨意擴大軌制，嚴禁招收未滿6周歲等不符合規(guī)定條件的學生。嚴禁任何形式的擇校。嚴禁任何學校收取借讀費或與入學掛鉤的捐資助學款。嚴禁學校發(fā)布虛假招生簡章或者廣告。
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小學入學工作實行校長負責制，各學校校長是學校招生入學報名工作第一責任人，要設立舉報電話、信箱，接受群眾監(jiān)督。杜絕招生期間學校無人、關閉大門、咨詢電話無人接聽等現象，對社會造成不良影響的學校，將通報批評。對招生入學工作中出現的不規(guī)范問題及時開展自查自糾。區(qū)政府教育督導部門要將普通中小學招生入學工作列入責任督學日常監(jiān)管范圍，扎實開展對轄區(qū)內招生入學政策落實情況的督查。對違反“十項嚴禁”規(guī)定的，發(fā)現一起、查處一起、曝光一起，并依據《教育督導問責辦法》，實行嚴肅的追責問責。
