各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），區(qū)直各部門（單位），各學校：
《臨沂沂河新區(qū)2024年義務教育階段學校招生工作實施方案》已經管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
臨沂沂河新區(qū)2024年義務教育階段學校招生工作實施方案
為進一步規(guī)范招生秩序，促進教育公平，根據《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》等法律法規(guī)以及各級教育行政部門關于做好2024年義務教育學校招生入學工作的通知要求，結合新區(qū)義務教育實際，特制定本方案（不含白沙埠鎮(zhèn)）。
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿謩澠猩�、免試就近入學原則。根據新區(qū)適齡學生數量、學校分布、交通狀況、學校規(guī)模、辦學條件等因素，確定每所義務教育階段學校劃片招生范圍，所有義務教育階段學校依據劃片招生范圍，按計劃招生，按照相對就近免試原則，保障轄區(qū)內適齡兒童少年應入盡入。
（二）堅持公開、公平、公正原則。全區(qū)義務教育階段公辦學校招生全部實行網上信息采集報名的方式。即由監(jiān)護人登錄“臨沂市河東區(qū)義務教育入學服務平臺”進行信息采集。新區(qū)教體衛(wèi)健局和各學校將及時通過媒體、網站、公告欄等多種形式，向社會公布招生政策和招生信息，自覺接受社會監(jiān)督，確保招生工作公開、公平、公正。
�。ㄈ﹫猿謪^(qū)級統(tǒng)籌、分級負責原則。新區(qū)招生工作領導小組全面領導、統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)義務教育階段招生工作，招生工作領導小組各成員單位根據職責分工做好相關工作。各招生學校是招生工作的主體，具體負責本校招生工作。
二、招生辦法
�。ㄒ唬┬W招生工作
1.沂河新區(qū)常住居民子女入學
�。�1）報名條件：①年滿6周歲（2018年8月31日前出生），且尚未注冊義務教育學籍。②身體健康，具備基本學習能力。③具有河東區(qū)戶籍（指沂河新區(qū)轄區(qū)內河東區(qū)戶籍，下同）的適齡兒童少年或父母（監(jiān)護人）在學區(qū)內有自有住宅且實際居住。
�。�2）所需信息：適齡兒童少年及法定監(jiān)護人、房權人的戶籍信息；學區(qū)內房權信息（不動產權證信息、網簽商品房買賣合同信息）。
（3）報名工作流程：手機下載“愛山東APP”→注冊并實名認證登錄→進入“義務教育招生”專欄→選擇報名地區(qū)“臨沂市—河東區(qū)”→入學信息填報→申報學區(qū)內學�！鷮W校核查→新區(qū)教體衛(wèi)健局及相關部門對適齡兒童入學報名信息進行比對審查→申報學校確認→錄取新生、發(fā)放《新生入學通知書》→新生報到、陽光分班。
�。�4）錄取辦法說明：根據《義務教育法》“免試就近入學”規(guī)定，學校應根據學齡兒童戶籍和家庭住址情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先的原則，分類分批依次錄取。
①河東區(qū)戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅一致，均在學校片區(qū)的；
�、诤訓|區(qū)戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅不一致，但自有住宅在學校片區(qū)的；
③河東區(qū)戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅不一致，但戶籍地址在學校片區(qū)的；
�、芎訓|區(qū)戶籍的學齡兒童，其祖父母或外祖父母的自有住宅在學校片區(qū)內的（祖孫需在同一戶口簿上）；
⑤非河東區(qū)戶籍的學齡兒童，其法定監(jiān)護人在學校片區(qū)內有自有住宅的。
條件中的自有住宅，指適齡兒童本人或其法定監(jiān)護人具有住宅房屋所有權證（或通過生效法律文書取得房屋所有權），且已實際交房入住的住宅（截止2024年8月31日）。產權人為共有的，產權份額應高于50%。房產用途（性質）須為住宅，對于工業(yè)用房、商業(yè)用房（含公寓）、儲藏室、車庫等非住宅不能作為入學房產。政府拆遷還建的，提供政府征收部門蓋章的《房屋征收補償安置協(xié)議書》。
2.外來務工、經商人員隨遷子女入學
�。�1）報名條件：①年滿6周歲（2018年8月31日前出生），且尚未注冊義務教育學籍。②身體健康，具備基本學習能力。③需同時具備以下條件：父母至少一方持有沂河新區(qū)公安部門核發(fā)的有效期內的居住證，且在之后一直按規(guī)定辦理，原則上期滿6個月以上；父母至少一方在沂河新區(qū)務工或經商；父母在沂河新區(qū)有穩(wěn)定住所。
�。�2）報名所需信息：①身份信息：原籍戶口簿（包含適齡兒童少年及其法定監(jiān)護人的戶籍信息）、沂河新區(qū)公安部門核發(fā)的有效期內的法定監(jiān)護人至少一方的居住證信息。②從業(yè)信息：在沂河新區(qū)務工者，需有沂河新區(qū)或市屬用工單位（或個人）繳納的社會保險（報名時提供參保方身份證號，由人社部門核對審查參保繳費信息）；在沂河新區(qū)經商者，需在沂河新區(qū)稅務部門進行納稅申報（報名時提供納稅人的身份證號和統(tǒng)一社會信用代碼，由稅務部門核對審查納稅信息）。居住證、社保繳納或納稅申報等信息需在2024年7月20日前完成辦理并在規(guī)定時間內填報，否則，平臺讀取不到相關信息。
�。�3）報名流程：手機下載“愛山東APP”→注冊并實名認證登錄→進入“義務教育招生”專欄→選擇報名地區(qū)“臨沂市—河東區(qū)”→入學信息填報→符合條件的隨遷子女根據居住證地址，登錄平臺申報片區(qū)內有空余學位的學校→學校對隨遷子女入學報名信息進行比對審查，結合隨遷子女監(jiān)護人居住證、社保、經商納稅時間長短等綜合因素，按空余學位情況依次錄取至滿額→學校確認→錄取新生、發(fā)放《新生入學通知書》、→新生報到、陽光分班。因申報學校學位不足未被錄取的，可繼續(xù)申請區(qū)內其他有空余學位的學校，也可回戶籍所在地學校就讀或自行申請民辦學校。
�。ǘ┏踔腥雽W工作
1.沂河新區(qū)學籍的小學畢業(yè)生入學。
�。�1）實行劃片招生與對口直升相結合的方式。九年一貫制學校以及本街道只有一所初中的，六年級畢業(yè)生直升本校（本街道）初中；非一貫制學校以及本街道內有2所及以上的初中學校的小學畢業(yè)生實行劃片招生。
�。�2）屬于對口直升的，小學在規(guī)定時間內組織網上集體報名，落實小學與初中全員交接制度。學生未到初中報到的，由小學追蹤去向并繼續(xù)動員入學，統(tǒng)計落實情況報新區(qū)教體衛(wèi)健局基礎教育科備案，同時一份報初中學校備案。
（3）屬于劃片招生的，實行個人網上報名。各招生學校依據學生戶籍和房產信息，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，分批依次錄取，具體辦法同小學入學報名方式。因學位不足而未被錄取的，以及非片區(qū)戶籍且片區(qū)內無自有房產的小學畢業(yè)生，服從調劑的，由新區(qū)教體衛(wèi)健局統(tǒng)籌安排到其他相對就近初中就讀；不服從調劑的，回戶籍所在地學校就讀或自行申請民辦學校。
2.河東區(qū)戶籍或自購房產的區(qū)外小學畢業(yè)生入學。
報名條件、流程與沂河新區(qū)常住人口小學入學報名要求相同。
3.非沂河新區(qū)小學畢業(yè)的外來務工、經商人員隨遷子女入學。
所需條件、報名流程同小學部分第2條的相關要求相同。
�。ㄈ┨厥鈱W生群體入學
1.做好家庭困難學生入學工作。按照市教育局要求，深入推進教育扶貧工程，協(xié)同扶貧部門，加強助學政策宣傳，精準分類施策，切實做好建檔立卡貧困家庭學生入學保障，不讓一名適齡兒童因貧失學，確保完成義務教育。
2.做好隨遷子女和農村留守兒童入學工作。各學校要根據國家和省市關于建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策等有關規(guī)定，結合學校實際，確保符合條件的應入盡入。要鞏固農村留守兒童專項保護行動成果，認真做好農村留守兒童入學保障工作。在新生入學、新學期開學報到時，認真做好留守兒童入學管理工作，全面了解留守兒童學籍變動情況，將保障留守兒童按時入學作為義務教育控輟保學工作的重要內容。各學校要依托山東省基礎教育管理信息化平臺，全面建立留守兒童檔案，對不在校的農村留守兒童逐一核查，要通過電話溝通、入戶家訪等方式，及時聯(lián)系并做好勸返、登記和書面報告工作，消除留守兒童失學、輟學，提高義務教育鞏固率。
3.做好殘疾兒童入學工作。各學校要對轄區(qū)內殘疾兒童進行全面摸底，實行“零拒絕”“全覆蓋”，積極推進融合教育，針對殘疾兒童少年的類別和程度，按照“一人一案”的安置原則，創(chuàng)造條件優(yōu)先接收片區(qū)內具備接受普通教育能力、有隨班就讀需求的適齡殘疾兒童、少年，不得歧視和拒收。對于不具備接受普通教育能力的，根據殘疾類型動員其進入相應的特殊教育學校接受教育，依法保障殘疾兒童少年就近就便入學。
4.落實好各項教育優(yōu)待政策。烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象，按照有關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。對于符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女，其義務教育入學按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。對于符合條件的引進高層次高技能人才子女等情況，按照相關政策安排入學。
�。ㄋ模┟褶k義務教育學校招生工作
義務教育階段民辦學校招生簡章須向新區(qū)教體衛(wèi)健局申報備案，經新區(qū)教體衛(wèi)健局審核后向社會公布。招生工作須與公辦學校同步進行，要堅持免試入學，不得采取統(tǒng)一筆試等方式選拔生源，嚴禁提前組織招生、超計劃招生、擅自招生。報名人數超過招生計劃人數的民辦學校，需采用隨機派位的方式招生。嚴禁民辦學校掐尖招生。民辦學校招生工作結束后，及時將新生錄取信息報新區(qū)教體衛(wèi)健局。
�。ㄎ澹┮婪男锌剌z保學法定職責
各學校要建立健全失學輟學兒童少年比對機制，做好失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復學工作。要完善義務教育入學通知書制度，在通知書中明確有關法律規(guī)定和違法追責說明，切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。嚴禁以“國學班”“詩經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。確因身體健康等原因需暫緩入學的，由其法定監(jiān)護人向新區(qū)教體衛(wèi)健局提出申請，獲批準后方可緩學。各學校要開展適齡兒童少年入學摸底排查工作，對失學輟學適齡兒童少年實行實時監(jiān)測、分類建檔、精準施策、及時勸返，摸底排查情況于10月1日前書面報新區(qū)教體衛(wèi)健局。
�。┮�(guī)范日常管理
1.規(guī)范學籍管理。各學校要加強學籍管理，認真落實《中小學生學籍管理辦法》《山東省普通中小學學籍管理規(guī)定》等要求，新生入學后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統(tǒng)為學生轉接學籍，實現(xiàn)“人籍一致”；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。學生沒有報到入學的，學校不得為其注冊學籍，嚴禁搶注學籍、空掛學籍。不得接收未辦理轉學、入學手續(xù)的學生在校就讀。加強學生信息管理，不得隨意拷貝或向社會透露。
2.規(guī)范轉學管理。依據《臨沂市普通中小學學籍管理實施細則》申請轉入的時間一般為每年寒假、暑假開學前兩周。具體操作流程如下：學生家長向擬轉入學校提出申請→學校對轉入學生條件進行初步審核→轉入學校集中向新區(qū)教體衛(wèi)健局提交轉入申請→新區(qū)教體衛(wèi)健局審核后確定轉入學生名單→學校通知家長辦理轉學等事宜。畢業(yè)年級學生原則上不準轉學。所申請轉入學校無空余學位的，可到相對就近有空余學位的學校申請；確因學位不足無法轉入的，可待教育資源增加后再提出轉學申請。
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。管委會成立義務教育階段學校招生工作領導小組，負責全區(qū)義務教育階段學校招生工作的指導、監(jiān)督。領導小組下設辦公室，辦公室設在新區(qū)教體衛(wèi)健局，負責全區(qū)義務教育階段學校招生工作的指導、管理及日常工作。各街道及教育、宣傳、公安、人社、住建、自然資源、市場監(jiān)管、稅務、大數據及司法等職能部門，要建立聯(lián)動機制，密切配合，分工負責，要嚴格戶籍、房屋所有權、社保繳納、工商執(zhí)照、納稅申報等入學信息的比對和審核。新區(qū)教體衛(wèi)健局將設立舉報電話、郵箱，暢通社會反映問題渠道并及時處理來電來信。各中小學要成立校長任組長的招生工作小組，設立招生工作辦公室，從維護社會穩(wěn)定和倡樹教育形象的大局出發(fā)，提高認識，明確分工，完善應急預案，健全應急機制，及時處置苗頭性、傾向性問題，依法做好片區(qū)內適齡兒童少年的招生入學工作。要通過簽訂責任書等形式，建立健全招生工作責任制及責任追究制、社會監(jiān)督、信息公開等制度，扎實推進各項工作的開展，確保招生工作平穩(wěn)有序；要及時公布招生信息，并設立招生咨詢電話，隨時解答群眾的咨詢。
�。ǘ┙y(tǒng)籌教育資源配置。適應新型城鎮(zhèn)化、人口政策調整、戶籍制度改革等形勢，根據推進沂河新區(qū)教育現(xiàn)代化、實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略發(fā)展需要，積極推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，努力擴大優(yōu)質教育覆蓋面。各鎮(zhèn)街要依據城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化趨勢，合理規(guī)劃中小學，加快學校建設，努力保障學位供給。嚴格控制班額，小學、初中起始年級原則上按照不超過班額標準（小學45人/班，中學50人/班）進行招生。
�。ㄈ┮�(guī)范招生秩序。各學校要嚴格落實教育部招生工作“十項嚴禁”紀律。嚴禁無計劃招生、超計劃組織招生，招生工作結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生、變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
�。ㄋ模┥钊雽嵤╆柟庹猩８髦行W要堅持公開、公平、公正的原則，維護招生秩序，優(yōu)化招生環(huán)境，積極推進“陽光招生”。各學校要認真貫徹招生工作的法規(guī)政策，嚴格規(guī)范招生行為，自覺維護招生秩序，認真執(zhí)行劃片招生、免試就近入學的規(guī)定，不得違規(guī)招生。各義務教育階段學校要嚴格執(zhí)行招生計劃和招生范圍，遵守招生日程安排和工作紀律，通過義務教育入學服務平臺，采取信息比對、現(xiàn)場認定等方式，嚴格審核每一名學生的入學資格，“誰審核、誰簽字、誰負責”，堅決杜絕說情請托、打招呼，堅決杜絕關系生、條子生、借讀生等招生亂象，保障教育公平。建立健全監(jiān)護人誠信制度，對偽造、編造相關證件者，一律取消錄取資格，并視情節(jié)報有關單位追究當事人的法律及行政責任。根據實際情況需要，遇有因學位不足需要分流調劑等特殊情況，由新區(qū)教體衛(wèi)健局負責統(tǒng)籌安排，任何學校不得無故拒收。
�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�。新區(qū)教體衛(wèi)健局將充分發(fā)揮網站、微信等新聞媒體的作用，做好招生入學政策的宣傳。各學校要切實提高認識，采取多種形式，做好今年招生政策的宣傳工作，使之家喻戶曉。對社會和家長普遍關心的問題，要認真解釋，以取得各方面的理解、支持。要加強學校發(fā)展與改革工作宣傳，讓家長充分了解學校的辦學特色、教育狀況和辦學成果，積極引導家長理性對待子女入學問題。
（六）全面強化監(jiān)督問責。各學校是招生工作的主體，學校校長是本校招生工作的第一責任人，要嚴格規(guī)范招生行為，自覺維護招生秩序，對違反國家有關規(guī)定和本方案精神的，要及時予以糾正，并追究有關責任人的責任。要嚴格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關收費規(guī)定，不得擅立收費項目和提高收費標準。對于違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位及個人，將依照《山東省對違規(guī)從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》等有關規(guī)定給予嚴肅處理。新區(qū)教體衛(wèi)健局將完善違規(guī)違紀舉報和申訴受理機制，對各中小學招生工作開展情況進行監(jiān)督檢查，對政策執(zhí)行情況進行審核，同時把招生工作開展情況列入對學校規(guī)范辦學、綜合督導考核的重要依據。對于民辦學校，將依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可的處罰。
沂河新區(qū)教體衛(wèi)健局中小學招生咨詢、舉報電話：8786198、8780516，郵箱：yhxqjjk@163.com。
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1.沂河新區(qū)2024年義務教育階段學校招生計劃一覽表
2.沂河新區(qū)2024年義務教育階段學校招生工作日程表
3.沂河新區(qū)2024年義務教育階段學校招生咨詢電話
4.沂河新區(qū)2024年義務教育階段學校（小學）招生范圍一覽表
5.沂河新區(qū)2024年義務教育階段學校（初中）招生范圍一覽表
