各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、蒙陰街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),云蒙湖生態(tài)區(qū):
現(xiàn)將《2024年蒙陰縣義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園招生工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年蒙陰縣義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園招生工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范招生秩序,促進(jìn)教育公平,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》以及各級(jí)教育行政部門關(guān)于做好普通中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)工作的通知要求,結(jié)合全縣教育實(shí)際,特制定本方案。
1.基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持屬地管理原則。根據(jù)《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,縣政府負(fù)責(zé)研究制定義務(wù)教育招生政策,并統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)義務(wù)教育招生相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)人民政府落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和建設(shè)工作,組織和督促適齡兒童、少年規(guī)范有序入學(xué),并采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué),確保全縣義務(wù)教育小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%。
。ǘ﹫(jiān)持免試就近入學(xué)原則。根據(jù)蒙陰縣適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍,實(shí)行以單校劃片為主,多校劃片為輔的方式,保障符合條件的適齡兒童少年應(yīng)入盡入,實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)或相對(duì)就近入學(xué)。所有義務(wù)教育學(xué)校必須按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué),不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。
。ㄈ﹫(jiān)持學(xué)區(qū)一體化管理原則。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為一個(gè)(或兩個(gè))學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)內(nèi)各級(jí)公辦中小學(xué)實(shí)行招生一體化管理。城區(qū)內(nèi)每所學(xué)校有各自招生片區(qū),學(xué)校招生時(shí)優(yōu)先招收本校招生片區(qū)內(nèi)常住人口子女,剩余學(xué)位向城區(qū)內(nèi)其他學(xué)校不能接收的常住人口生源開放,并按批次錄取。
(四)堅(jiān)持公正公平公開原則。義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)行招生入學(xué)工作一網(wǎng)通辦,全部通過“蒙陰縣義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”完成,對(duì)符合受理?xiàng)l件、材料齊全的入學(xué)申請(qǐng)實(shí)行辦好。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校采取網(wǎng)上信息采集,報(bào)名就讀小學(xué)、初中起始年級(jí)的適齡兒童、少年,其監(jiān)護(hù)人需下載注冊(cè)登錄“愛山東”APP,并完成實(shí)名認(rèn)證。進(jìn)入“臨沂市蒙陰縣義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”填寫入學(xué)報(bào)名信息。民辦學(xué)校仍采用現(xiàn)場報(bào)名的辦法?h教體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和各學(xué)校要及時(shí)通過媒體、網(wǎng)站、公告欄等多種形式,向社會(huì)公布招生政策和招生信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保招生工作公正公平公開平穩(wěn)有序。
2.招生辦法
。ㄒ唬┏菂^(qū)學(xué)校招生工作
1、小學(xué)段招生
城區(qū)常住居民子女入學(xué):
。1)報(bào)名條件:①年滿6周歲,2018年8月31日(含)前出生,且尚未注冊(cè)義務(wù)教育學(xué)籍。②身體健康,具備基本學(xué)習(xí)能力。③具有蒙陰縣戶籍的適齡兒童少年或父母(監(jiān)護(hù)人)在學(xué)區(qū)內(nèi)有自有住宅且實(shí)際居住。
。2)所需材料:家庭戶口簿、學(xué)區(qū)內(nèi)房權(quán)證(或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書)、監(jiān)護(hù)人身份證的原件與復(fù)印件。(如填報(bào)過程中,經(jīng)過大數(shù)據(jù)比對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)默認(rèn)的,可不需要上傳證明材料)
。3)辦法說明:根據(jù)《義務(wù)教育法》“免試就近入學(xué)”規(guī)定,學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)齡兒童戶籍和家庭住址情況,按照“住、戶一致”優(yōu)先的原則,分以下四個(gè)批次依次錄取。同一批次遇有學(xué)位不足時(shí),以適齡兒童戶籍登記時(shí)間、自有住宅購買時(shí)間長短為依據(jù),依次錄取,錄取滿額為止。
、倜申幊菂^(qū)學(xué)校招生范圍內(nèi)戶籍的學(xué)齡兒童,戶籍地址與自有住宅一致,均在學(xué)校片區(qū)內(nèi)的;
、趹艏刂放c自有住宅不一致,但其監(jiān)護(hù)人在學(xué)校片區(qū)內(nèi)有自有住宅的;
③戶籍地址與自有住宅不一致,但戶籍地址在學(xué)校片區(qū)的;
、苊申幊菂^(qū)學(xué)校招生范圍內(nèi)戶籍的學(xué)齡兒童,學(xué)生及父母名下無房產(chǎn),學(xué)生與父母雙方(或一方)長期在祖父母(或外祖父母)房產(chǎn)居住,且學(xué)生與父母雙方(或一方)戶口在祖父母(或外祖父母)戶口簿上。
2、初中段招生
具有劃定片區(qū)內(nèi)常住戶口、父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)在學(xué)區(qū)內(nèi)有自購房產(chǎn)且實(shí)際居住的小學(xué)畢業(yè)生;云蒙湖湖西村居社區(qū)學(xué)生;原則上招收片區(qū)內(nèi)適齡兒童和小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。招生具體條件和辦法參照小學(xué)入學(xué)部分執(zhí)行。同等情況遇有學(xué)位不足時(shí),以學(xué)生戶籍登記時(shí)間、自有住宅購買時(shí)間長短為依據(jù),依次錄取,錄取滿額為止。其工作流程與小學(xué)招生工作中“蒙陰城區(qū)常住居民子女入學(xué)”的工作流程相同。非蒙陰城區(qū)小學(xué)畢業(yè)的隨遷子女入學(xué),報(bào)名條件同小學(xué)入學(xué)要求。城區(qū)初中學(xué)校招收符合條件的城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生,各學(xué)校根據(jù)報(bào)名及空余學(xué)位的情況錄取。
以上條件中的自有住宅,指適齡兒童本人或監(jiān)護(hù)人具有住宅房屋所有權(quán)證(或通過生效法律文書取得房屋所有權(quán)),且已實(shí)際交房入住的住宅。產(chǎn)權(quán)人為共有的,產(chǎn)權(quán)份額不少于50%。房產(chǎn)用途(性質(zhì))須為住宅,工業(yè)用房、商業(yè)用房(含公寓)、儲(chǔ)藏室、車庫等非住宅不能作為入學(xué)房產(chǎn)。政府拆遷還建的,提供政府征收部門蓋章的《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》。如所報(bào)學(xué)校不能容納,由縣教體局按照屬地管理和相對(duì)就近入學(xué)原則,在學(xué)區(qū)內(nèi)調(diào)劑到其他公辦學(xué)校入學(xué)。
3、外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)
在有空余學(xué)位的情況下,接收符合條件的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)。報(bào)名條件:①年滿6周歲,2018年8月31日(含)前出生,且尚未注冊(cè)義務(wù)教育學(xué)籍。②身體健康,具備基本學(xué)習(xí)能力。③父母至少一方在蒙陰城區(qū)務(wù)工或經(jīng)商原則上滿一年以上。
。1)在蒙陰城區(qū)務(wù)工者需提供信息:①家庭戶籍信息(學(xué)生信息、監(jiān)護(hù)人信息等)和蒙陰縣公安部門核發(fā)的居住證信息;②父母雙方或一方連續(xù)繳納社保信息(截至2024年7月31日,繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上);③單位出具的勞務(wù)合同信息(2023年7月31日前辦理)及單位財(cái)務(wù)出具的工資發(fā)放信息(工資發(fā)放流水等證明);④穩(wěn)定居住場所信息(正式的房屋租賃合同、水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等相關(guān)票據(jù))。
。2)在蒙陰城區(qū)經(jīng)商者需提供信息:①家庭戶籍信息(學(xué)生信息、監(jiān)護(hù)人信息等)和蒙陰縣公安部門核發(fā)的居住證信息;②行政審批部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照信息(2023年7月31日前辦理);③合法經(jīng)營場所證明信息(正式的房屋租賃合同、水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等相關(guān)票據(jù))。
報(bào)名工作流程:
學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人用手機(jī),下載“愛山東”APP,注冊(cè)登錄并完成實(shí)名認(rèn)證。首頁,左上角選擇【臨沂市蒙陰縣】→依次點(diǎn)擊【智“惠”生活】→查看全部→學(xué)→點(diǎn)擊“義務(wù)教育報(bào)名”→選擇“臨沂市蒙陰縣”→點(diǎn)擊“確認(rèn),去報(bào)名”→進(jìn)入報(bào)名頁面→完成信息填報(bào),選擇報(bào)名學(xué)校,完成報(bào)名。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招生工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,由各中心學(xué)校負(fù)責(zé),按照轄區(qū)學(xué)校服務(wù)范圍組織進(jìn)行,方式同縣直公辦義務(wù)教育學(xué)校。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校要加大網(wǎng)上招生報(bào)名宣傳工作,通過印制網(wǎng)上招生報(bào)名明白紙、專題培訓(xùn)等形式,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)新生家長按時(shí)報(bào)名。家長根據(jù)網(wǎng)上報(bào)名操作流程完成報(bào)名工作,對(duì)網(wǎng)上報(bào)名確有困難的家長,學(xué)校要開放微機(jī)室并安排工作人員做好報(bào)名指導(dǎo)和服務(wù)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校要全面做好轄區(qū)學(xué)齡兒童信息摸底,并逐一發(fā)放入學(xué)告知書,告知書中要加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說明,切實(shí)強(qiáng)化家長和適齡兒童少年的法律意識(shí),確保適齡兒童少年按時(shí)接受義務(wù)教育。因病或其他原因不能按期入學(xué)的,需列出名單,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),并辦理延緩入學(xué)手續(xù)。
。ㄈ┟褶k學(xué)校招生入學(xué)工作。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校可以面向全縣招生,招生簡章須向縣教體局申報(bào)備案,經(jīng)縣教體局審核后向社會(huì)公布。招生工作須與公辦學(xué)校同步進(jìn)行,嚴(yán)禁學(xué)校提前組織招生、超計(jì)劃招生、擅自招生。報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校,由縣教體局指導(dǎo),采用隨機(jī)派位的方式招生。嚴(yán)禁民辦學(xué)校掐尖招生。民辦學(xué)校招生工作結(jié)束后,及時(shí)將新生錄取信息上報(bào)縣教體局。
。ㄋ模┢渌厥馇闆r報(bào)名。小產(chǎn)權(quán)房、進(jìn)城經(jīng)商等特殊情況學(xué)生報(bào)名,需由各學(xué)校進(jìn)行入戶調(diào)查和審查錄取,核實(shí)無誤的,終通過平臺(tái)確認(rèn)錄取。
。ㄎ澹┨厥馊后w入學(xué)工作。落實(shí)上級(jí)“零拒絕”“全覆蓋”要求,積極推進(jìn)融合教育,針對(duì)殘疾兒童少年的類別和程度,按照“一人一案”的安置原則,與義務(wù)教育招生入學(xué)工作統(tǒng)一部署和要求,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。認(rèn)真做好留守兒童入學(xué)保障工作,落實(shí)教育資助政策,不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)。
。⿲W(xué)前教育招生工作。各級(jí)各類幼兒園應(yīng)堅(jiān)持相對(duì)就近就便、免試入園的原則,積極創(chuàng)造條件接受適齡幼兒入園。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村集體等舉辦的幼兒園,除招收本單位工作人員的子女外,有條件的應(yīng)向社會(huì)開放,優(yōu)先招收附近居民適齡幼兒入園。民辦幼兒園要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,實(shí)施自主招生。
(七)落實(shí)各項(xiàng)教育優(yōu)待政策工作(見附件)。根據(jù)國家和省、市有關(guān)文件規(guī)定,從服務(wù)和支持蒙陰經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),在保證適齡兒童少年入學(xué)的前提下,駐藏部隊(duì)干部、援藏援疆援外干部、烈士子女;華僑、港澳臺(tái)籍同胞子女;在蒙陰工作外籍專家子女;省級(jí)、勞動(dòng)模范人物子女;現(xiàn)役部隊(duì)軍人子女;公安烈士、公安英模和因公犧牲,一級(jí)至四級(jí)因公傷殘公安民警子女;持有蒙陰縣“人才金卡”、具有重大影響招商引資項(xiàng)目的投資商、高管或引進(jìn)的高層次人才子女。義務(wù)教育階段入學(xué)可享受照顧,由縣教體局根據(jù)實(shí)際居住地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排到公辦學(xué)校就讀。
。ò耍┮(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)工作。依據(jù)《臨沂市普通中小學(xué)學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》(臨教基字〔2018〕3號(hào))規(guī)定,申請(qǐng)轉(zhuǎn)入的時(shí)間一般為每年寒假、暑假開學(xué)前兩周。義務(wù)教育階段在同學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。所申請(qǐng)轉(zhuǎn)入學(xué)校無空余學(xué)位的,可到相對(duì)就近有空余學(xué)位的學(xué)校申請(qǐng);確因?qū)W位不足無法轉(zhuǎn)入的,可待教育資源增加后再提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)。未經(jīng)縣教體局同意,學(xué)校私自接收學(xué)生的,不予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù),視情節(jié)和結(jié)果,對(duì)學(xué)校和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3.組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌做好招生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教體局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度、協(xié)調(diào)招生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和縣直各學(xué)校要強(qiáng)化屬地管理,設(shè)立招生工作辦公室,加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)招生工作的統(tǒng)籌調(diào)度。各學(xué)校要完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理苗頭性、傾向性問題,確保招生工作公開公正、平穩(wěn)有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及教育、宣傳、公安、人社、自然資源、住建、市場監(jiān)管、稅務(wù)、大數(shù)據(jù)、司法等部門,要密切配合,分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格戶籍、房屋所有權(quán)、社保繳納、納稅申報(bào)情況等入學(xué)信息的比對(duì)和審核。各義務(wù)教育學(xué)校要成立校長任組長的招生工作小組,明確分工,各負(fù)其責(zé),依法規(guī)范片區(qū)內(nèi)適齡兒童的招生入學(xué)工作。
。ǘ┙y(tǒng)籌資源配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要強(qiáng)化政府保障責(zé)任,依據(jù)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化趨勢(shì),有效增加學(xué)位供給。各學(xué)校編班嚴(yán)格控制班額在55人以下,確保不產(chǎn)生新的大班額;有條件的學(xué)?砂凑招W(xué)每班不超過45人、中學(xué)每班不超過50人編班。
。ㄈ┮(guī)范招生秩序。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)招生“十項(xiàng)”嚴(yán)禁紀(jì)律。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)校競賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù),全面取消義務(wù)教育學(xué)校特長生招生;嚴(yán)禁任何學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁初中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的,教育部門將聯(lián)合政府有關(guān)部門給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;逾期不改的,提請(qǐng)司法部門依法發(fā)放司法文書,敦促家長送子女接受義務(wù)教育;情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
。ㄋ模⿲(shí)施陽光招生。要堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,維護(hù)招生秩序,優(yōu)化招生環(huán)境,積極推進(jìn)陽光招生。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃和招生范圍,遵守招生日程安排和工作紀(jì)律,通過義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái),采取信息比對(duì)、現(xiàn)場認(rèn)定等方式,嚴(yán)肅審核每一名學(xué)生的入學(xué)資格,“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決杜絕說情請(qǐng)托、打招呼,堅(jiān)決杜絕關(guān)系生、條子生、借讀生等招生亂象,保障教育公平。各初中學(xué)校一律不得進(jìn)行分班考試,要繼續(xù)堅(jiān)持隨機(jī)派位方式,均衡編班、陽光分班并加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督?h里將建立監(jiān)護(hù)人誠信制度,對(duì)偽造、變?cè)煜嚓P(guān)證件者,一律取消錄取資格,并視情節(jié)報(bào)有關(guān)單位追究當(dāng)事人的法律及行政責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況需要,遇有學(xué)區(qū)學(xué)位不足,需要跨學(xué)區(qū)分流調(diào)劑等特殊情況,由縣教體局統(tǒng)籌安排,任何學(xué)區(qū)、學(xué)校不得拒收。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各學(xué)校要提前制定招生方案和辦法,入學(xué)須知,積極主動(dòng)通過媒體平臺(tái),加強(qiáng)招生工作宣傳。對(duì)常住人口增加、學(xué)位供給緊張的學(xué)區(qū)情況發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。對(duì)社會(huì)和家長普遍關(guān)心的問題,要認(rèn)真解釋,以取得各方面的理解支持。要加強(qiáng)學(xué)校發(fā)展與改革工作宣傳,讓社會(huì)和家長了解學(xué)校的辦學(xué)特色、教育狀況和辦學(xué)成果,引導(dǎo)家長充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義,避免盲目跟風(fēng)擇校。
(六)嚴(yán)肅招生紀(jì)律?h教體局、各學(xué)校設(shè)立舉報(bào)電話,暢通社會(huì)反映問題渠道并及時(shí)處理來電來信。對(duì)違反招生紀(jì)律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位和學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處理。對(duì)于違反規(guī)定的民辦學(xué)校,將依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰?h教體局將對(duì)義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入日常督導(dǎo)管理,適時(shí)對(duì)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。
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