為貫徹落實《江西省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》(贛教辦字〔2022〕18號)和省教育廳《關(guān)于做好2024年秋季學(xué)期全省義務(wù)教育學(xué)校起始年級“陽光分班”工作的通知》(贛教基字〔2024〕26號)要求,進(jìn)一步規(guī)范全市中小學(xué)辦學(xué)行為,促進(jìn)教育公平,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,建立完善義務(wù)教育階段起始年級“陽光分班”長效機制和監(jiān)督機制,確保生源分配均衡、師資配備均衡,切實維護(hù)教育公平,辦好人民滿意教育。
二、實施范圍
自2024年秋季學(xué)期起,全市義務(wù)教育學(xué)校(含民辦義務(wù)教育學(xué)校,下同)每年錄取的所有起始年級新生(特殊教育學(xué)生除外),全部納入“陽光分班”范圍。
三、工作原則
1.堅持陽光透明!瓣柟夥职唷币獔猿肿龅健叭_”,即分班方案公開、分班程序公開、分班結(jié)果公開,要公布投訴舉報電話,廣泛接受社會監(jiān)督,確保分班工作程序規(guī)范、過程透明。
2.堅持科學(xué)均衡。采用學(xué)生、任課教師團(tuán)隊“雙隨機”的方式組建班級,堅決杜絕任何形式的重點班、快慢班、實驗班、教工班以及其他形式的特殊班級。要綜合考慮男女生比例、雙胞胎綁定等情況,確保每個班級學(xué)生總數(shù)基本一致,男女生比例相對均衡,師資配備合理均衡。
3.堅持平穩(wěn)有序。分班方案要反復(fù)論證,確保切實可行。分班結(jié)束后,起始年級學(xué)生不得隨意調(diào)整,因特殊情況確需調(diào)整班級建制的,學(xué)校需制定調(diào)整方案并報主管教育行政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。對于分班后到校登記報到的學(xué)生,也須按照“陽光分班”要求隨機均衡分配到班。
四、健全工作機制
義務(wù)教育階段起始年級“陽光分班”工作由教育行政部門具體負(fù)責(zé)組織實施。各區(qū)(市)教育行政部門要結(jié)合招生入學(xué)工作實際,建立區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校起始年級“陽光分班”工作機制,制定“陽光分班”工作方案,規(guī)范有序組織實施,并主動向社會公布,廣泛接受社會監(jiān)督。
1.細(xì)化工作流程。在“陽光分班”工作開始前,教育行政部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參與“陽光分班”的義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)新生總數(shù)男女比例確定班級男女比例,結(jié)合招生工作實際合理安排起始年級招生班級數(shù)和班額數(shù)。要做好師資調(diào)配工作,統(tǒng)籌考慮年齡、職稱、性別等因素,均衡搭配任課教師。
2.制定分班方案。各區(qū)(市)教育行政部門和市直義務(wù)教育學(xué)校,要結(jié)合本地本校實際,制定“陽光分班”具體工作方案和操作方法。各學(xué)校要嚴(yán)格按照議事規(guī)則,充分醞釀、集體討論,“一校一策”制定本!瓣柟夥职唷睂嵤┓桨,報主管教育行政部門備案同意后組織實施。在分班前,各地各校要將分班方案及時在單位微信公眾號、校內(nèi)公示欄等進(jìn)行公示,營造良好氛圍,接受社會各界監(jiān)督。鼓勵各地運用信息化手段進(jìn)行“陽光分班”,尚不具備信息化分班技術(shù)條件的可以以學(xué)校為單位具體組織實施。
3.規(guī)范有序?qū)嵤?024年全市義務(wù)教育學(xué)校起始年級“陽光分班”工作應(yīng)于秋季開學(xué)前完成。各地各校分班過程中,應(yīng)邀請家長代表全程參與,并邀請責(zé)任督學(xué)以及教育行政部門人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員等參與分班操作現(xiàn)場全程監(jiān)督,確保分班過程透明公開。要采用先隨機確定學(xué)生、后隨機確定任課教師團(tuán)隊的方式組建班級,嚴(yán)禁通過組織入學(xué)考試、面試等方式進(jìn)行分班,分班過程要全程錄音錄像、過程性資料存檔備查。要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,凡有直系親屬就讀本校起始年級的教職工,應(yīng)主動回避,不參與當(dāng)年的“陽光分班”工作。
4.公開分班結(jié)果。學(xué)生分班和任課教師團(tuán)隊安排確定后,學(xué)校須第一時間通過單位微信公眾號、公示欄等途徑對編班結(jié)果進(jìn)行公示,確認(rèn)無誤后將結(jié)果上傳至江西省智慧教育平臺相關(guān)模塊(具體操作方式另行通知)。
五、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要高度重視“陽光分班”工作,成立專項工作小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作任務(wù)、明確責(zé)任分工,建立健全科學(xué)有序、運轉(zhuǎn)高效、公開透明的工作機制,確!瓣柟夥职唷闭呗涞芈鋵嵚浼(xì)。
2.強化過程監(jiān)督。各區(qū)(市)教育行政部門要加強對義務(wù)教育學(xué)校起始年級“陽光分班”工作的指導(dǎo),并通過現(xiàn)場監(jiān)督、線索核查、實地督導(dǎo)等方式進(jìn)行實時監(jiān)管。市教育局將結(jié)合開學(xué)工作檢查,通過聽取匯報、師生訪談、查閱臺賬資料(分班方案、分班學(xué)生名冊、任課教師團(tuán)隊名冊、分班過程材料等)等方式檢查“陽光分班”工作情況。
3.強化宣傳引導(dǎo)。各地各校要加大對“陽光分班”政策的宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳“陽光分班”的目的、意義、方法和程序,積極營造良好社會氛圍,努力構(gòu)建良好的教育生態(tài),切實推動教育公平。
4.強化考核問效。各區(qū)(市)教育行政部門要主動公開監(jiān)督舉報電話和郵箱,暢通舉報渠道,及時依法依規(guī)核查處理相關(guān)投訴舉報,對于違規(guī)學(xué)校和個人,應(yīng)予以嚴(yán)肅追責(zé)。處理結(jié)果與學(xué)校績效評價、班子考核等相掛鉤。
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