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2014公車改革不應(yīng)只注重車補
近日,中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車改革方案》,明確了公車改革的時間表和路線圖。提出2014年底前中央和國家機關(guān)率先完成車改,2015年底前地方黨政機關(guān)基本完成車改,2016年底公車改革全面完成。公車改革已進(jìn)入倒計時,不可逆轉(zhuǎn)。
公車改革啟動二十年終于破局,靠的是新一屆黨中央強勢推動才化解了阻力。公車改革涉及各方利益的調(diào)整,艱難程度可想而知。筆者堅定擁護(hù)中央關(guān)于公車改革的決定,因為公車改革不光可以節(jié)約30%至50%的財政資金,更重要的是有利于破除官員特權(quán)思想,建立公平公正的社會環(huán)境。
車改路線圖規(guī)定了各級黨政機關(guān)發(fā)放公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)和上限,這直接影響到公職人員切身利益,引發(fā)了包括公職人員在內(nèi)的社會廣泛議論。有人說公車改革能否成功車補是關(guān)鍵,有道理但不完全對。雖然車改是黨政機關(guān)自己改自己,如果太不利難免可能會消極抵抗,但中央的堅定決心和意志不容其拖延遲緩,公車改革勢必會如期完成、不容置疑。
此次車改,公職人員拿車補只是多少的問題,不會帶來多大損失,沒必要擔(dān)心。而公車改革涉及人群不光只是公職人員,影響大的是駕駛員,而這個群體中絕大多數(shù)是臨時工。所以車改不應(yīng)過多考慮公職人員(包括正式駕駛員),應(yīng)多關(guān)心影響大的群體——臨聘駕駛員。關(guān)于這個群體的數(shù)量沒有相關(guān)報導(dǎo),但可以肯定的是機關(guān)事業(yè)單位有多少公車就有多少駕駛員,而大部份駕駛員都是臨聘人員。他們中有不少人已經(jīng)在機關(guān)事業(yè)單位工作十年、二十年或更長,已經(jīng)把單位當(dāng)成了自己的家,有了深厚的感情,雖工資低但工作仍盡心盡力,F(xiàn)在要車改了,他們可能會失業(yè),可能會失去生活的來源。所以,我們在推進(jìn)車過程中,理所應(yīng)當(dāng)?shù)脑摓樗麄兛紤],關(guān)心他們的生存和再就業(yè)問題。憑心而論,與臨工駕駛員相比,公職人員個人車補又算得了什么,眼里只盯著個人車補那點小九九是不是太自私了點?
如何解決車改后駕駛員再就業(yè)問題的確是個難題,但又不得不面對。盡管再就業(yè)是塊硬骨頭,解決起來困難很大,但也決不能采取簡單甩包袱、辭退了事的辦法。機關(guān)事業(yè)單位公車改革后,實行公務(wù)用車社會供濟,車改單位能否在這方面做文章?因為公車改革并沒有改變機關(guān)事業(yè)單位要用車開展工作的本質(zhì),只是提供用車的方法改變了。既然如此,在車改時能否把方案做的再細(xì)些,延伸到車改后的用車,并優(yōu)先把公車出售或出租給失業(yè)駕駛?cè)藛T,實現(xiàn)互動管理和雙贏。還可考慮將臨聘駕駛員培訓(xùn)后轉(zhuǎn)崗,由車改單位自行消化,盡量避免推向社會形成新的就業(yè)壓力。
當(dāng)前開展的教育實踐活動,目的是為了建立與人民群眾血肉聯(lián)系,關(guān)心臨工駕駛員的利益就是很好的落實,也是黨執(zhí)政為民宗旨的體現(xiàn)。筆者相信,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,車改目標(biāo)一定會順利實現(xiàn),各方的利益訴求一定會得到照顧,也更希望弱勢群體臨聘駕駛員能在車改中維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,也擁有美好的明天。預(yù)祝車改取得圓滿成功。
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