根據(jù)《事業(yè)單位分類改革實施意見（征求意見稿）》規(guī)定，公益性事業(yè)單位主要劃分為三大類：
　　第一類 從事關系國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公民基本權利、義務教育、基礎研究、群眾體育、生態(tài)資源和環(huán)境保護的基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源。所需經(jīng)費由同級財政予以保證；履行職責依法取得的非稅收入，實行“收支兩條線”管理，收入上繳財政，不能自主支配。
　　由于這類事業(yè)單位的相關開支由地方財政全額撥款，因而繳納養(yǎng)老保險單位承擔部分應由地方財政全額承擔。
　　第二類 面向全社會提供公益服務；涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，可部分實現(xiàn)由市場配置資源。所需經(jīng)費由財政給予不同程度的投入，同時鼓勵社會力量投入；其公益服務項目和收費標準由政府規(guī)定，其他業(yè)務活動項目與收費標準接受政府指導；提供公益服務依法取得的服務性收入，按規(guī)定實行“收支兩條線”管理。
　　由于這類事業(yè)單位的相關開支由地方財政不同程度地撥款，因而繳納養(yǎng)老保險單位承擔部分應由地方財政按撥款的比例承擔。
　　第三類 從事的業(yè)務活動具有一定公益屬性，但社會化程度較高，可基本實現(xiàn)由市場配置資源；自主開展公益服務和相關經(jīng)營活動；所需經(jīng)費主要來自服務性收入、經(jīng)營性收入以及社會力量投入等，實行經(jīng)費自理；承擔政府有關公益任務的，政府視其所提供服務的數(shù)量和質(zhì)量，通過購買服務的方式給予相應支持。
　　由于這類事業(yè)單位的相關開支主要實行經(jīng)費自理，只有在承擔政府有關公益任務的情況下，地方財政才給予相應撥款，因而繳納養(yǎng)老保險單位承擔部分主要由事業(yè)單位負擔。
　　事業(yè)單位養(yǎng)老金是否實行省級統(tǒng)籌，根據(jù)試點城市的具體情況而實施。如果暫時不具備條件的，可實行與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相同的統(tǒng)籌層次，即以市或地區(qū)為統(tǒng)籌單位。
　　事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金現(xiàn)階段獨立建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金分別管理、使用。