昨日14時(shí)，省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就職業(yè)教育進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

據(jù)介紹，這是省人大常委會(huì)首次進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任荀鳳棲，副主任周化辰、王云岫，秘書(shū)長(zhǎng)王甫軼出席會(huì)議。

省人大常委會(huì)副主任車(chē)秀蘭主持會(huì)議。

副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)列席會(huì)議并代表省政府發(fā)言。

5個(gè)部門(mén)“一把手”參會(huì)

12時(shí)，會(huì)場(chǎng)就布置完成。從擺放的座位牌來(lái)看，共有省教育廳、省發(fā)改委、省工信廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省農(nóng)委、省政府法制辦、省編辦8個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)接受問(wèn)詢(xún)。其中5個(gè)部門(mén)的“一把手”參會(huì)。

在這8個(gè)部門(mén)參會(huì)負(fù)責(zé)人座位后，另有一排座位，放有14個(gè)座位牌，“都是這8個(gè)部門(mén)的副廳級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，相當(dāng)于‘參謀’，為應(yīng)詢(xún)?nèi)颂峁��?shù)據(jù)、資料或輔助應(yīng)詢(xún)�！睍�(huì)場(chǎng)工作人員介紹。

14時(shí)，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)正式開(kāi)始。詢(xún)問(wèn)采取一問(wèn)一答的形式。問(wèn)方提問(wèn)要簡(jiǎn)明扼要不能超過(guò)兩分鐘；答方不能說(shuō)空話，要“撈干”的，控制在8分鐘以?xún)?nèi)。

兩個(gè)半小時(shí)內(nèi)，共有11位常委會(huì)組成人員和代表發(fā)問(wèn)，8個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人就被點(diǎn)到的問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的回答。他們身后的14名“參謀”沒(méi)有用上。

存在哪些薄弱環(huán)節(jié)、咋突破

“職業(yè)教育目前面臨哪些亟待解決的問(wèn)題？”首先發(fā)問(wèn)的毛健委員將問(wèn)題提給了省教育廳廳長(zhǎng)張伯軍。

“職業(yè)教育和普通教育的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，現(xiàn)在非常嚴(yán)重�！睆埐�軍直言問(wèn)題所在，回答“不回避”，點(diǎn)了5個(gè)方面的問(wèn)題。其中包括校企合作與社會(huì)力量辦學(xué)方面，我省也比較薄弱。具體到社會(huì)力量辦學(xué)這塊，合資的、股份制的一所沒(méi)有。

如何突破？在結(jié)構(gòu)上，中職學(xué)校要從現(xiàn)在的471所調(diào)整到150所左右；高職高專(zhuān)要從現(xiàn)在的21所調(diào)整到25所，生源達(dá)到15萬(wàn)人；再有就是推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型，將有20所省屬普通高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高校，轉(zhuǎn)型在校生將達(dá)25萬(wàn)人以上。

還有就是要打通中職到高職、到本科及研究生的銜接通道。今年已開(kāi)始試點(diǎn)，有5000多人。

就著張伯軍回答中提出的推動(dòng)普通高校轉(zhuǎn)型，孫首峰委員繼續(xù)發(fā)問(wèn)，“我省如何規(guī)劃部分省屬普通高校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型？又有哪些措施予以保證？”

這個(gè)問(wèn)題仍由張伯軍回答。“職業(yè)教育必須補(bǔ)齊‘本科’這塊短板�！睆埐�軍點(diǎn)出了推動(dòng)普通高校轉(zhuǎn)型的目的所在。

職業(yè)教育存在哪些短板？

在我省，目前高校體現(xiàn)出“三多三少”的特征。哪“三多三少”？張伯軍解釋?zhuān)�普通�?lèi)的高校多，職業(yè)類(lèi)的學(xué)校少；定位在綜合型、研究型的學(xué)校多，定位在應(yīng)用型、技能型的學(xué)校少；普通高校的學(xué)生多，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生少。這個(gè)“三多三少”的現(xiàn)象，既跟現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)人才需求發(fā)生偏離，同時(shí)又造成非常大的浪費(fèi)，測(cè)算一下，一個(gè)學(xué)生念完四年大學(xué)，國(guó)家的投入不低于10萬(wàn)元，家庭的投入不少于三四萬(wàn)元，而學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，非�？上А�

在推動(dòng)普通高校轉(zhuǎn)型上，張伯軍說(shuō)了以下幾點(diǎn)措施：分類(lèi)管理和評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)職業(yè)院校和應(yīng)用型院校在各自領(lǐng)域上特色發(fā)展，辦出水平；計(jì)劃調(diào)整，今年就已經(jīng)實(shí)施了，先做減法后做加法，按照每個(gè)學(xué)校就業(yè)低專(zhuān)業(yè)取消10%的招生計(jì)劃，如果學(xué)校進(jìn)行轉(zhuǎn)型和調(diào)整結(jié)構(gòu)的話，這10%還給學(xué)校，如果不轉(zhuǎn)型，每年都會(huì)削減10%的招生計(jì)劃；進(jìn)行差異性撥款和進(jìn)行示范引領(lǐng)。

“如何加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投放力度？”姜鳳國(guó)委員提問(wèn)。

省財(cái)政廳黨組書(shū)記鄒繼宏答復(fù)稱(chēng)，我省將通過(guò)制定、完善中職和高職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)職業(yè)教育的投入，并且要隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步地提高。明年將省直屬公辦高職院校生均撥款水平提高到1.2萬(wàn)元，提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的到2017年生均投放水平，2017年前，將于本科院校實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

兩個(gè)小時(shí)后仍不“解渴”

職業(yè)教育要想辦好，就要解決師資待遇問(wèn)題。尹愛(ài)青委員就職業(yè)教師的編制問(wèn)題發(fā)問(wèn)。

省編辦副主任楊學(xué)森介紹了全省公辦職業(yè)院校編制情況，“從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，無(wú)論哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)類(lèi)型的院校，都有一定量的空余編制�！睏顚W(xué)森說(shuō)，這就充分反映了我省職業(yè)教育還有較大的用編空間。

“據(jù)我們所掌握的情況，一個(gè)地區(qū)有14所職業(yè)院校，其中一半以上只有較少或者沒(méi)有學(xué)生。”楊學(xué)森介紹，這個(gè)典型充分反映職業(yè)教育資源布局存在嚴(yán)重不合理問(wèn)題。

如何解決？楊學(xué)森提出，應(yīng)在調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，挖掘內(nèi)部潛力上做文章。有的院校編制緊缺，有的院校卻是沒(méi)有生源，編制閑置；可調(diào)劑一部分中小學(xué)教職工的編制。主要是根據(jù)中央有關(guān)文件，統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算下來(lái)的我省中小學(xué)教職工的編制，與現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)相比，我省要超出一大塊。這一塊中，可調(diào)劑一部分，用以彌補(bǔ)職業(yè)教育編制不足的問(wèn)題。

兩個(gè)小時(shí)過(guò)后，委員、代表們顯然并沒(méi)有“解渴”。會(huì)議進(jìn)入自由發(fā)言階段，又有委員和代表圍繞各自關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。

在回答有關(guān)保障職校學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題時(shí)，省人社廳廳長(zhǎng)張志軍為職校生透露了一個(gè)好消息：今后，我省將把職教畢業(yè)生納入公務(wù)員和事業(yè)單位招考的范圍，政策層面減少歧視，給這些畢業(yè)生提供更多的機(jī)會(huì)。

■歸納

問(wèn)了哪些問(wèn)題？

圍繞部分省屬高校轉(zhuǎn)型、新型職業(yè)農(nóng)民培育、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入、民辦職業(yè)教育發(fā)展、校企合作辦學(xué)、職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師編制、相關(guān)法律完善修改、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)、縣級(jí)職教中心發(fā)展等社會(huì)普遍關(guān)注的職業(yè)教育有關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，向省政府有關(guān)部門(mén)提問(wèn)。