高二歷史《中國對外開放格局的初步形成》復習教案
第13課 對外開放格局的初步形成
★教學目標
1、知識與能力：
（1）識記：掌握經濟特區(qū)的概念、設立及意義，理解特區(qū)在社會主義建設中的作用和影響，認可、支持“對外開放”這項基本國策；
（2）掌握沿海經濟開放地帶的形成和浦東開發(fā)的目的及影響，理解浦東成為中國90年代改革開放的重點和標志；
（3）掌握對外開放格局的初步形成，分析初步形成的特點，能在地圖上找出經濟特區(qū)、沿海港口城市、沿海經濟開放區(qū)的位置。
（4）掌握“走出去”戰(zhàn)略，理解“走出去”戰(zhàn)略的提出。
2、過程與方法：理解概念，分析探究問題，歷史對比，專題討論。
（1）利用歷史圖片、文字、示意圖等，引導學生從多種形式的材料中獲取有效信息，做到論從史出；
（2）運用上網(wǎng)查詢資料，課堂組織討論等方式，加深對教材內容的理解，培養(yǎng)學生觀察、思考、探究問題的能力。運用比較、概括和闡釋等方式，引導學生掌握對外開放的過程，把握全貌；
（3）通過設置“為什么早在深圳、珠海、汕頭、廈門四個地方建立經濟特區(qū)？”“當代的對外開放與舊中國向列強開放通商口岸和商埠有哪些本質區(qū)別？”等問題，組織學生探究。
3、情感態(tài)度與價值觀：
（1）樹立對外開放意識，認可和支持我國對外開放政策，并從中獲得必要的現(xiàn)代經濟意識。
（2）進一步思考如何應對對外開放給國家和個人發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，培養(yǎng)學生的責任感，增強緊迫感。教育學生關心社會，關心國家，與時俱進。
（3）教育學生珍惜生活、奮發(fā)學習，為改革開放的偉大事業(yè)推波助瀾。
★教學重點和難點：
重點：對外開放格局是如何初步形成的。經濟特區(qū)的建立，浦東的開發(fā)和開放
難點：經濟特區(qū)在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用和影響。
★教學方法：
本節(jié)課綜合性很強，涉及歷史、地理、經濟常識等學科內容，應注意培養(yǎng)學生綜合分析，獲取史料并得出歷史結論的能力，如首選深圳等四個地區(qū)設立經濟特區(qū)、開發(fā)開放浦東的原因分析。要幫助學生養(yǎng)成使用歷史地圖的習慣，教會學生運用歷史地圖獲取有效信息的方法�？梢哉n前讓學生準備中國地圖，隨著課堂內容的進行，學生自己在地圖上進行標注，完成對外開放格局示意圖，以幫助他們更好的理解我國對外開放初步形成的特點，從區(qū)域上講，我國對外開放已從沿海延伸到廣大內陸，它是區(qū)域開放、梯次遞進、逐步擴大的。教學時可適當調整教學內容順序，如經濟技術開發(fā)區(qū)主要是20世紀90年代以來我國新一輪對外開放高潮中出現(xiàn)的對外開放新形式，可將設立經濟技術開發(fā)區(qū)放在開發(fā)、開放浦東后講，這樣易使學生清晰掌握對外開放體系。
★知識結構
★教學過程及要點：
導入新課：
“一九七九年那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈，神話般崛起座座城，奇跡般聚起座座金山�！边@首耳熟能詳?shù)母枨械睦先司褪俏覈母镩_放的總設計師——鄧小平，而他當年畫的那個圈不斷擴展，開放的春風吹綠了江南岸，又度玉門關。在從南方到北方，從沿海到內地的發(fā)展中，中國對外開放的格局初步形成。鄧小平為什么提出設立經濟特區(qū)？我國的對外開放又形成了怎樣的開放新格局，有何特點？我們將在本課中繼續(xù)學習、探討這些問題。
對外開放格局的初步形成
（一）背景：
1、國際方面：
①20世紀70年代國際形勢走向緩和
20世紀70年代，中國恢復了在聯(lián)合國的合法席位，中美、中日關系相繼實現(xiàn)了正�；�；
②世界經濟一體化進程加快
亞洲“四小龍”等一批新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經濟騰飛，這一切都為中國的改革開放提供了難得的國際環(huán)境。
2、國內方面：
①“十年*”的破壞，致使國民經濟到了崩潰的邊緣；
②以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體，在xx屆xx全會上做出了將黨的工作重心轉移到經濟建設上來的重大決策。
（3）鄧小平認識到“關起門來搞建設是不行的，中國的發(fā)展離不開世界”；
1978年和1979年，鄧小平先后訪問了日本和美國。面對西方高速發(fā)展的經濟，在深感中國已經落后的同時，他深刻地認識到：“環(huán)顧全球，今天世界上經濟發(fā)展較快的國家，沒有一個是閉關自守的。對外開放的政策是中國的希望。關起門來搞建設是不行的，中國的發(fā)展離不開世界�！�
【合作探究1】閱讀下列材料：
鄧小平同志指出：“對外開放具有重要意義。任何一個國家要發(fā)展，孤立起來、閉關自守是不可能的，不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經驗、先進科學技術、資金是不可能的�！�
請回答：結合材料說明，我國為什么要實行對外開放？
理論上：
首先，對外經濟關系的產生和發(fā)展是人類社會生產力和商品經濟發(fā)展的必然產物。
其次，社會化大生產不僅使國家間的經濟聯(lián)系具有必然性，也為其創(chuàng)造了可能性。
再次，隨著社會大生產的發(fā)展，國際間的經濟聯(lián)系越來越頻繁。
實踐上：發(fā)展對外經濟是促進本國經濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略，任何一個國家都必須在不斷加強對外關系中求得生存和發(fā)展。從我國對外經濟發(fā)展的曲折歷史來看，封閉就要落后，開放才能獲得迅速發(fā)展。
（二）過程：
1、經濟特區(qū)的創(chuàng)辦：
（1）概念：
經濟特區(qū)就是一個主權國家或地區(qū)在交通便利，條件適合的地方劃出一定區(qū)域，在對外經濟活動中采取開放的特殊政策用優(yōu)惠的辦法，吸引外資，引進技術，從而達到一定經濟目的的特殊經濟區(qū)。中國的經濟特區(qū)是在中國共產黨的領導之下的，中華人民共和國完全行使主權管轄的行政區(qū)域，實行特殊的經濟政策和管理體制。
（2）創(chuàng)辦：
①xx屆xx全會后，先在深圳、珠海試辦“出口特區(qū)”；
【備課資料】“出口特區(qū)”的由來
我國的特區(qū)初稱為“出口特區(qū)”。出口特區(qū)，即在一定的區(qū)域內實行一系列有別于其他地區(qū)的特殊政策和管理體制，以求找到一條打破陷入僵化的計劃經濟管理體制，盡快把經濟搞上去的新路。
1979年4月，中央工作會議在北京召開，時任廣東省委第一書記的習仲勛談了廣東開放搞活的設想，提出廣東省委希望中央在深圳、珠海、汕頭劃出一些地方實行單獨管理，作為華僑、港澳同胞和外商的投資場所，按照國際市場需要組織生產，初步定名為“貿易合作區(qū)”。鄧小平聽取匯報后非常興奮，提出了“辦一個特區(qū)”的意見：“還是叫特區(qū)好，過去陜甘寧邊區(qū)就叫特區(qū)嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己搞，要殺出一條血路來�！� 同年5月5日，廣東省委具體提出《關于試辦深圳、珠海、汕頭出口特區(qū)的初步設想（初稿）》。這不僅是第一份關于興辦特區(qū)的設想方案，同時也是“特區(qū)”一詞第在正式的文件中出現(xiàn)。同年7月，中共中央、國務院下發(fā)（1979）50號文件，批準廣東、福建兩省的報告，決定對廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施”，要求兩省先走一步，把經濟盡快搞上去，決定先在深圳、珠海創(chuàng)辦“出口特區(qū)”。
1980年3月24日至30日，受中共中央、國務院委托，谷牧在廣州召開廣東、福建兩省會議，討論研究如何進一步貫徹中央關于兩省實行對外開放方針的指示。會議肯定了兩省省委和國務院有關部門在貫徹對外開放方針、試辦出口特區(qū)等工作中所取得的初步成果。就是在這次會議上，采納與會者的建議，將“出口特區(qū)”改名為“經濟特區(qū)”。
根據(jù)兩省的有利條件，中央決定，在廣東省的深圳市、珠海市、汕頭市和福建省的廈門市，各劃出一定范圍的區(qū)域，試辦經濟特區(qū)。1980年8月26日，xx屆全國人大第十五次會議審議通過了國務院提出的設立特區(qū)的議案，并批準了《廣東經濟特區(qū)條例》�！敖洕貐^(qū)”這個至今仍讓人激動的名稱被書寫在共和國光輝的歷，8月26日這一天，也成為了中國經濟特區(qū)的成立紀念日。
②1980年，設立我國第一批經濟特區(qū)：深圳、珠海、汕頭、廈門；
③1988年，設置海南經濟特區(qū)。
【備課資料】海南建省設特區(qū)的20年
１９８８年４月１３日，第xx屆全國人民代表大會第會議通過了設立海南省的決定和建立海南經濟特區(qū)的決議。海南建省辦經濟特區(qū)２０年來，實現(xiàn)了從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的轉變，從封閉半封閉經濟到開放型經濟的轉變，從一個發(fā)展滯后的邊陲島嶼到初步繁榮昌盛的經濟特區(qū)的轉變，取得改革開放發(fā)展２０項在島內外產生較大影響的“率先”：
１．１９８８年開始，率先在全國提出并基本建立社會主義市場經濟體制。
２．１９８８年，率先進行省級機構改革試驗，實行省直管縣體制，探索“小政府、大社會”管理架構。
３．１９９１年，率先實行糧食購銷同價改革。
４．１９９１年，率先推行全民所有制企業(yè)股份制試點，全面推進企業(yè)股份制改革。
５．１９９２年，率先實行省級統(tǒng)籌的社會養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險制度，初步建立新型的社會保障體系框架。
６．較早設立經濟開發(fā)區(qū)和保稅港區(qū)。１９９２年３月，率先設立由外資成片開發(fā)的洋浦經濟開發(fā)區(qū)，國家賦予洋浦經濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠的政策。２００７年９月，洋浦保稅港區(qū)獲準設立，成為全國第４個保稅港區(qū)。目前，洋浦經濟開發(fā)區(qū)已成為正在崛起的臨海工業(yè)基地。
７．１９９３年，率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革，取消島內公路上所有收費關卡，將公路養(yǎng)路費、道路通行費和運輸管理費等合并為“燃油附加費”。
８．１９９３年，率先實行“先上車后買票”的企業(yè)登記制度，將申辦企業(yè)法人由審批登記制改為直接核準登記制，取消企業(yè)主管部門和部門。
９．１９９９年２月，率先作出建設生態(tài)省的決定。２０００年，率先開展文明生態(tài)村建設。截至２００７年底，全省已建成文明生態(tài)村７７７４個，占全省自然村的３３．４％。
10．率先設立亞洲的對話平臺――博鰲亞洲論壇。２００１年，博鰲亞洲論壇召開成立大會，選定瓊海市博鰲鎮(zhèn)為永久性會址。
11．２０００年，率先實行落地簽證政策。對美國、日本、俄羅斯等２１個國家持普通護照、５人以上的旅游團隊，在海南停留時間不超過１５天，實行免辦簽證入境。
12．２００３年，率先實行航權開放試驗。開放第三、四、五種航空運輸業(yè)務權，海南成為全國開放的天空。
13．２００４年，率先取消了農業(yè)特產稅，２００５年比全國提前一年取消了農業(yè)稅，農民提前進入“無稅時代”。
14．２００５年，在全國率先實行城鄉(xiāng)九年義務教育“兩免一補”。
15．２００７年，率先提出請國家批準把農墾交由海南統(tǒng)一管理，從根本上解決管人管事管資產相脫節(jié)、改革發(fā)展穩(wěn)定責任主體不統(tǒng)一的問題。海南農墾擁有全省四分之一土地、八分之一人口。國務院支持這項改革，已經原則同意將海南農墾交由海南統(tǒng)一管理。
16．從２００５年開始，海南用兩年多時間率先統(tǒng)一了全省城鄉(xiāng)教師工資標準，使貧困地區(qū)包括教師在內的財政供養(yǎng)人員的收入水平提高７０％以上。
17．２００６年開始，海南率先對邊遠貧困地區(qū)和核心生態(tài)保護區(qū)初中以下學生實施“教育移民”扶貧工程，讓他們到縣城免費享受優(yōu)質教育資源。今年計劃投入１．５億元，將８個市縣邊遠貧困村莊的９０００多名中小學生搬遷到縣城免費就學。
18．２００７年，海南率先提出以更加開放的措施，逐步把海南建設成為國際旅游島。
19．２００８年，海南率先提出，將基本公共服務向基層延伸、向農村延伸，爭取用１０到１５年的時間，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。
20．２００８年，海南率先提出，以建設洋浦保稅港區(qū)為起點，逐步在海南省建成自由貿易區(qū)的新目標。
【合作探究2】指導學生閱讀P58學思之窗，回答：
①上述材料表明，鄧小平提出了什么樣的倡議？產生了怎樣的歷史影響？
②繼深圳特區(qū)后，我國又先后創(chuàng)辦了哪些經濟特區(qū)？
③為什么首先選擇這四個地方來創(chuàng)辦特區(qū)呢？
參考答案：①鄧小平倡議在廣東設立經濟特區(qū)。1980年，中國第一個經濟特區(qū)——深圳經濟特區(qū)誕生，標志著鄧小平的倡議開始付諸實施，中國打開了對外開放的突破口。
②1980年，珠海、汕頭、廈門經濟特區(qū)建立。1988年3月，中國設立海南省，并劃出海南島設置海南經濟特區(qū)。
③這四個地方在地理、人文條件方面具有展開對外經濟活動的優(yōu)勢：一是靠近國際市場。深圳和珠海與香港、澳門毗鄰，汕頭和廈門也與港澳臨近，廈門還與臺灣隔海相望。 二是歷這些地方與海外有密切交往。 三是深圳是中國南方對外交通的重要陸路通道，汕頭和廈門是中國南方的重要海運港口。 四是有廣闊的經濟腹地可為依托。 五是有許多海外華僑、外籍華人的祖籍就在這里。
【合作探究3】1979年4月，在討論經濟特區(qū)名稱問題時，鄧小平說：“就叫特區(qū)嘛，陜甘寧就是特區(qū)�！被卮稹瓣兏蕦幘褪翘貐^(qū)”的含義是什么？從地理位置、性質和作用三個方面比較兩種特區(qū)的異同。
思路分析：這是一道典型的比較問答題，明確比較的內容是中國歷出現(xiàn)的良種“特區(qū)”，把抗日戰(zhàn)爭時期的抗日根據(jù)地與現(xiàn)在的經濟特區(qū)相比較，題目已經給出了比較點，只要能夠對戰(zhàn)比較點進行對應的概括和總結即可。
參考答案：（1）抗日戰(zhàn)爭時期在國民黨統(tǒng)治下的陜甘寧邊區(qū)是由共產黨管理的地區(qū)。
（2）地理位置：都是中國內部實行特殊政策的局部地區(qū)。但陜甘寧在內陸不發(fā)達地區(qū)，面積大，人口少，而深圳等在沿海發(fā)達地區(qū)，面積小，人口多。
性質：都是在中國共產黨領導之下的地區(qū)。但陜甘寧是半殖民地半封建中國內的新民主主義政治、經濟、軍事特區(qū)，而深圳等是社會主義中國內的在經濟上實行特殊政策的地區(qū)（深圳仍是社會主義制度，對外開放走在前列）。
作用：都對中國的革命和建設作出重要貢獻。但陜甘寧是全國抗日根據(jù)地的指揮中樞和總后方，而深圳是中國改革開放的前沿和窗口。
（3）特殊政策：國家給予特區(qū)較大的經濟管理權限。
【合作探究4】經濟特區(qū)特殊在什么地方？
特區(qū)的“特”主要體現(xiàn)在中國政府對其實行特殊的經濟政策和不同于內地的經濟管理體制。
①特區(qū)建設以吸收和利用外資為主；
②實行以社會主義公有制為主導的多元化經濟所有制形式；
③經濟活動以市場調節(jié)為主；
④對外商投資給予優(yōu)惠和方便。
（4）影響：
①特區(qū)在發(fā)展外向型經濟方面，成為全國排頭兵。
深圳作為早的經濟特區(qū)，迅速從一個邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為一座現(xiàn)代化城市。這種發(fā)展速度被稱為“深圳速度”，深圳也因此被譽為“一夜崛起的城市”。
②經濟特區(qū)利用有利的政策，積極引進外資、先進技術和管理經驗，以國際為導向，擴大外貿出口，發(fā)展外向型經濟。
參考課文P59所提供的數(shù)據(jù)。 可見，在引進外資，發(fā)展外向型經濟方面，五個經濟特區(qū)非常突出，在全國居于前列，成為全國的排頭兵。僅深圳就引來了65個國家和地區(qū)的投資項目22050項，外商企業(yè)13747家，合同利用外資276.1億美元。
③對沿海地區(qū)實行外向型經濟戰(zhàn)略，具有探索和示范作用。特區(qū)的改革，為全國提供了寶貴經驗。
【備課資料】“外向型經濟”戰(zhàn)略的實施
改革開放初期，在我國經濟發(fā)展急需解決外匯供應嚴重短缺以及市場經營經驗缺乏等問題的情況下，我國政府設立四個經濟特區(qū)，開放沿海15個城市，頒布有關利用外資等法律法規(guī)。20世紀80年代中后期，國家調整外經貿政策，我國利用外資取得顯著成果。在日本經濟、亞洲四小龍發(fā)展外向型經濟創(chuàng)造奇跡的影響下，我國經濟由進口替代戰(zhàn)略向出口戰(zhàn)略轉移，利用外資、發(fā)展外貿、帶動經濟增長的戰(zhàn)略思路逐步清晰和強化。1992年黨的xx大確定了社會主義市場經濟體制改革目標。世界各國高度關注中國的改革和投資環(huán)境的變化，一些知名外企紛紛把中國作為投資地，外資大量涌入，我國外向型發(fā)展戰(zhàn)略進入全面實施階段。
“外向型經濟”戰(zhàn)略，在制度創(chuàng)新和經濟結構、產業(yè)結構升級方面發(fā)揮了重要作用。外資外貿發(fā)展帶動了我國經濟發(fā)展、增加了就業(yè)機會。外資帶動外貿增長的作用更加突出，大大增加了外貿在國民經濟中的比重，1985年我國外貿依存度為22．7%，2006年進一步提高到70%。外資帶動外貿發(fā)展提高了中國在世界的地位。1980年我國外貿出口額排位在世界第26位，2006年位居第三。
【合作探究5】顯示1980年建立的四個經濟特區(qū)和1988年設立的海南經濟特區(qū)的開放前后的圖片。在比較中讓學生認識經濟特區(qū)在社會主義建設中的作用和影響
①經濟特區(qū)是發(fā)展外向型經濟的排頭兵
僅深圳就引來了65個國家和地區(qū)的投資項目22 050項，外商企業(yè)13 747家，合同利用外資276.1億美元。
②經濟特區(qū)是全國經濟體制改革的“試驗田”
二十多年來，深圳人創(chuàng)下了230多項“全國第一”：物價改革、打破鐵飯碗、 股份制試點、證券市場、企業(yè)產權轉讓、國有土地使用權有償轉讓、“小政府、大社會”的管理、住房制度改革、對外企實行國民待遇、社會保障……
③經濟特區(qū)是中國對外開放的“突破口”
特區(qū)實踐的成果，使人們解放了思想，更新了觀念，加深了對社會主義本質和發(fā)展規(guī)律的認識。鄧小平同志說：“除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實行特區(qū)的某些政策。”于是，中國加快了對外開放的步伐。
過渡：特區(qū)實踐的成果，使人們解放了思想，更新了觀念，加深了對社會主義本質和發(fā)展規(guī)律的認識。鄧小平同志說：“除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實行特區(qū)的某些政策�！庇谑牵覈涌炝藢ν忾_放的步伐。繼經濟特區(qū)后，我國政府又在沿海開放城市和其他開放城市劃出一定的區(qū)域，建立經濟技術開發(fā)區(qū)。
2、沿海經濟開放區(qū)的開辟：
（1）開放沿海港口城市：
①時間：1984年
②城市：1984年5月4日，中共中央批轉沿海部分城市會議紀要，決定進一步開放沿海城市。大連、天津、秦皇島、青島、煙臺、上海、南通、連云港、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海共14個沿海港口城市獲得了經濟特區(qū)的部分優(yōu)惠政策，經濟得到快速發(fā)展。
③目的：旨在加快利用外資、引進技術的步伐。
【合作探究6】請同學們在P59地圖上找出14個城市的位置，并思考
①這些城市發(fā)展經濟具有哪些有利條件？
②沿海港口城市的開放對我國經濟的發(fā)展產生了哪些積極的影響？
參考答案：①沿海城市具有較雄厚的工業(yè)基礎，經濟效益明顯高于全國平均水平；
交通方便，具有較大的外運港口，并且同內地鐵路相連，是中國重要的貿易口岸。
②沿海港口城市的開放，旨在加快利用外部資金、引進技術的步伐，它們將成為經濟繁榮、技術先進的綜合性工業(yè)基地和溝通國內、面向世界的現(xiàn)代化港口城市。
（2）開辟沿海經濟開放區(qū)：
①時間：1985～1992年
②區(qū)域：1985年以后，長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)相繼開辟為沿海經濟開放區(qū)。
③結果：到1992年，沿海經濟開放區(qū)已從南到北連成片，形成了沿海經濟開放地帶。
【備課資料】王佑貴談《春天的故事》歌曲的創(chuàng)作
“一九七九年那是一個春天, 有一位老人,在中國的南海邊畫了一個圈,神話般地崛起座座城 ……一九九二年又是一個春天,有一位老人在中國的南海邊寫下詩篇,天地間蕩起滾滾春潮 ……”歌曲《春天的故事》中的這位老人就是改革開放的總設計師鄧小平同志.那么這首歌當時是如何創(chuàng)作出來的呢？
他的曲作者王佑貴是這樣說的:“這首曲子是我1994年在深圳創(chuàng)作的.這是有感而發(fā)的曲子.經過‘*’,我們這代人都快絕望了;改革開放后,我們看到希望,這希望是鄧小平出來主持工作帶來的.沒有小平同志,我們不可能有今天.鄧小平數(shù)次來南方視察都是在春天,詞作者葉旭全等因此用《春天的故事》命名.歌詞寫得很直白,我開始覺得不像詞,后來覺得這風格就像小平同志一樣平易近人,就接受了.譜曲時我下了一番功夫,但總覺得哪里不對.那天當我睡到凌晨3點多鐘的時候,我突然想起電影,電視表現(xiàn)大人物的場面,都有個鳴鑼開道的氛圍,何況是一個那么偉大的人物出來 我趕快跑到樓下去把鋼琴打開,加上了“春天的故事”虛詞段.而且還將南方的秀美與北方的粗獷糅合起來,這看起來什么都不是,但什么都不是往往什么都是.后來果然一唱就響了�！�
【合作探究7】閱讀P59中國對外開放格局示意圖，思考我國沿海開放地帶發(fā)展經濟有哪些有利條件？
水陸交通方便，自然資源豐富，工業(yè)基礎雄厚，科學技術進步，農業(yè)條件好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達，又有廣闊的腹地作為依托。
④意義：
a.沿海經濟開放區(qū)的設立，進一步深化了對外開放；
b.外向型經濟發(fā)展戰(zhàn)略，對促進本地區(qū)經濟的迅速發(fā)展，帶動內地開發(fā)，都有深遠影響。
小結：沿海經濟開放區(qū)和經濟特區(qū)、沿海開放城市一樣，是中國發(fā)展對外經濟貿易的橋梁和窗口、出口創(chuàng)匯的基地。開放區(qū)的目的是吸收國外資金和技術，借鑒吸收國外現(xiàn)代化的經營管理經驗，推動地區(qū)的科技進步和經濟發(fā)展。
（3）建立經濟技術開發(fā)區(qū)：
①目的：引進外資，生產高新技術產品或加工出口產品
②特點：
a．通常匯集了優(yōu)秀人才和先進技術，具有知識密集的特點；
b．是學習先進管理經驗、提高管理水平的重要場所，也是了解國際行情的重要窗口。
【合作探究8】經濟特區(qū)與經濟技術開發(fā)區(qū)的主要區(qū)別
①在管理體制上,前者是相對獨立的行政區(qū)域;后者則是在所在市面上人民政府直接領導和具體管轄下的一塊實行某些特殊政策的開放區(qū)域.
②在經濟結構上,前者是以工業(yè)為主.第三產業(yè)主要依托所在城市面上,必要時,也可在區(qū)內設立外貿,金融,商業(yè),倉儲,運輸,生活設施,但這主要是為本區(qū)域生產,經營,生活提供服務.
③在對外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策上,前者的外商投資企業(yè)不論生產性或非生產性的,均按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;后者,只有生產,科技型企業(yè)才能享受這一待遇.
④在減免關稅上,前者在管理線內進口的生活消費品和市場物資多數(shù)是免征或減征關稅;后者則一律照章征收關稅.此外,后者在人口構成上,以國內人員,原有城市市域范圍內的人口為主體,境外人員很少.
⑤在地理特征上,后者既是相對獨立,有明顯地理界限的用地,又是所在城市用地的有機組成部分,而不是城市一般的“建成區(qū)”. 從1988年至2002年,全國共設立了哈爾濱,大連,皇島,煙臺,威海,上海閔行,福州,福清,東山,惠州,重慶等49個經濟技術開發(fā)區(qū)(其中東部27個,中部10個,西部12個).
3、上海浦東的開發(fā)和開放——對外開放的新發(fā)展
進入20世紀90年代，中國對外開放的區(qū)域開始由沿海向內地轉移。實現(xiàn)這一具有戰(zhàn)略意義轉移的第一大決策，是開發(fā)開放上海浦東。
浦東位于橫穿上海市區(qū)的黃浦江東側，面積556平方千米，是上海面積的1/12。在過去，“浦東”這個稱謂僅表示其位置在黃浦江以東，與上海老城區(qū)浦西隔江相望，地圖上沒有任何標志。
歷，黃浦江兩岸沒有橋梁和隧道溝通，浦東雖然與繁華的上海外灘、南京路僅一江之隔，但經濟發(fā)展卻遠遠落后于有“東方小巴黎”之稱的上海老城區(qū)，以至于人們“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”。
（1）目的：
①以浦東開發(fā)開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市；
②盡快把上海建設成為國際經濟、金融、貿易中心之一；
③帶動長江三角洲和整個長江流域經濟的新飛躍。
（2）時間：1990年（浦東開發(fā)成為20世紀90年代初國家經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略步驟）
【合作探究9】浦東開發(fā)的條件是什么？
上海在對外開放方面所擁有的優(yōu)勢：地理位置、交通條件、人才資源、自然資源以及歷史積淀的與國際交往的聯(lián)系和經驗等等。這些，都預示上海有著迅速發(fā)展的內在潛質，有著重塑國際化、現(xiàn)代化大都市形象的先天條件。
（3）意義：浦東新區(qū)已成為上海新興高科技產業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)基地，成為上海新的經濟增長點，也成為中國90年代改革開放的重點和標志。
浦東創(chuàng)下了哪些“全國第一”？
“中華第一樓”金茂大廈、“中國第一塔”東方明珠電視塔、中國第一條磁懸浮鐵路、中國第一座現(xiàn)代化的垃圾發(fā)電廠、全國第一個保稅區(qū)──外高橋保稅區(qū)、全國惟一一個以“金融貿易”命名和定位的開發(fā)區(qū)──陸家嘴金融貿易區(qū)。在體制創(chuàng)新、城市管理等方面，浦東的創(chuàng)舉更是不勝枚舉。僅在法律服務方面，就創(chuàng)建了全國第一家知識產權法庭、第一個法律援助中心、第一個“110”電話報警系統(tǒng)、第一臺“999”市民救助電話等。
浦東是指上海黃浦以東地區(qū)，南臨杭州灣，東北抵長江口，西靠黃浦江，總面積約2,000平方公里。浦東的自然條件和地理位置使它成為東部沿海地區(qū)極有經濟開發(fā)潛力的地區(qū)。1984年，上海市政府制訂的《上海經濟發(fā)展戰(zhàn)略匯報提綱》，首次提出開發(fā)浦東的問題。1988年5月，上海市政府召開“開發(fā)浦東新區(qū)國際研討會”。1990年2月26日，中共上海市委、上海市政府正式向中共中央、國務院提出《關于開發(fā)浦東的指示》。
開發(fā)浦東規(guī)劃指定的控制范圍，即浦東新區(qū)范圍，面積約350平方公里。該地區(qū)已有一批大型骨干企業(yè)和“三資”企業(yè)，且交通方便。按初步設想，浦東開發(fā)建設分3步實施。
開發(fā)起步階段：進一步發(fā)展交通，為吸引外資創(chuàng)造條件；
重點開發(fā)階段：初步形成基礎設施比較配套的浦東新區(qū)大格局；
全面建設時期：在浦東建設5個各具特色的綜合區(qū)，辟建保稅區(qū)、外商投資區(qū)和出口加工區(qū)。
今年是上海母親河黃浦江東岸的浦東新區(qū)迎來開發(fā)開放十八周年。在浦東開發(fā)十七年間，始終保持經濟年均增長百分之十五的高速發(fā)展態(tài)勢，并拉動上海連續(xù)實現(xiàn)了年均百分之十一以上的經濟增長率。已有來自世界上百個國家和地區(qū)的投資者在浦東新區(qū)投資了近一萬五千個項目，累計合同外資三百五十七億美元，世界五百強企業(yè)中已有二百三十多家在浦東投資了三百多個項目，落戶跨國公司地區(qū)總部八十三家。新區(qū)將朝著“創(chuàng)新浦東、和諧浦東、國際化浦東”的方向繼續(xù)邁進。
【合作探究10】當代的對外開放與舊中國向列強開放通商口岸和商埠有哪些本質區(qū)別？
第一，背景不同：近代開放是在西方列強為了打開中國市場發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的情況下出現(xiàn)的。
當代開放是在世界各國聯(lián)系日益密切，經濟全球化逐步加強的情況下出現(xiàn)的
第二，基礎不同：近代開放是不平等的基礎上，而當代開放是建立在平等互利的基礎上。
第三，指導思想不同：當今強調獨立自主、自力更生、堅持國家主權這一前提，在舊中國這一點是無從談起的。
第四，性質不同：近代開放是西方列強對中國的經濟侵略與掠奪。
當代開放是中國與世界各國正常的經濟技術交流。
第五: 結果不同：近代開放，中國淪為半殖民地，有利于帝國主義在中國商品輸出和資本輸出而不利于中國的民族工業(yè)。今天對外開放有利引進外資，發(fā)展中國的民族經濟，使中國走向富強繁榮。
【合作探究11】當今中國的對外開放與舊中國的“開放”的主要區(qū)別
①背景：鴉片戰(zhàn)爭后中國的開放是閉關自守、腐朽落后的清政府被英國的“堅船利炮”打敗后被迫開放的；當今的開放是在中國綜合國力日益強大、獨立自主的前提下實行的。
②內容：舊中國的“開放”是西方列強以武裝入侵為手段，后又通過不平等條約強迫中國開辟通商口岸、降低關稅等；當今中國的開放是按照平等互利原則同其他國家進行經濟、文化等方面的合作與交流，目的是發(fā)展我國社會主義經濟。
③影響：舊中國的“開放”便利了外國資本主義國家對中國的侵略，使中國逐步淪為半殖民地半封建社會，但在客觀上刺激了中國民族資本主義的產生和發(fā)展以及向西方學習的思潮；當今中國的開放將能夠大大加快我國的社會主義現(xiàn)代化建設的進程，增強我國的綜合國力，提高人民的物質和文化生活水平。
④性質：舊中國的“開放”是西方列強侵略中國的產物；當今中國的開放是黨中央、國務院為使我國進一步參與經濟全球化，加速我國改革開放和經濟發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。
（三）初步形成：
1、格局：通過二十多年的改革開放，我國已形成經濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)、內地省會開放城市的開放體系。這個體系的形成，標志我國全方位、多層次、寬領域的對外開放格局的初步形成。
2、特點：全方位、多層次、寬領域
全方位、多層次、寬領域分別指的什么？
“全方位”，就是既對發(fā)達國家開放，也對發(fā)展中國家開放，對世界所有國家開放。
“多層次”，就是根據(jù)各地區(qū)的實際和特點，通過經濟特區(qū)、沿海開放城市等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍內的對外開放。
“寬領域”不僅在經濟領域，也涉及到保險、郵電通信等服務貿易以及環(huán)保、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化、教育等領域的開放。
★教學小結：
通過本節(jié)課的學習，我們感受到改革與開放是推動我國現(xiàn)代化的兩個車輪，是相輔相成的。經濟體制改革與對外開放所取得的成就充分證明，實行改革開放的策略是完全正確的，它從理論與實踐相結合上豐富了我們對建設有中國特色社會主義的認識,共同推動著有中國特色社會主義建設事業(yè)的發(fā)展。
課堂探究：1、鴉片戰(zhàn)爭以后，伴隨著列強經濟侵略的加劇，被迫開放的中國逐漸卷入資本主義世界市場；今天我們又主動開放，與世界市場接軌，如何正確看待中國這兩次融入世界市場？
2、江澤民曾說：“我國社會主義市場經濟的發(fā)展，全方位對外開放格局的形成，再加上巨大的潛在市場，使我國加入世界貿易組織的愿望終變成現(xiàn)實。我們搞現(xiàn)代化建設，必須到國際市場的大海中去游泳，并且要奮力地去游，力爭上游，不斷提高我們搏擊風浪的本事。”思考作為一名現(xiàn)代公民，應當加強哪些方面的素質來應對對外開放帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
★教學后記
應加強知識點的前后聯(lián)系，如比較中國近代經濟發(fā)展較快地區(qū)和現(xiàn)代改革開放后經濟迅速發(fā)展地區(qū)都在東南沿海及長三角地區(qū)，同時總結具有共性的原因各是什么。課文中關于對外開放給我國帶來的翻天覆地的變化，如浦東開發(fā)開放前后的巨大差異等，非常有限，也相對抽象，可利用課余時間，到本地的經濟技術開發(fā)區(qū)或新區(qū)或鄰近城市的對外開放區(qū)域去實地參觀，增強感性認識和切身體會。
★問題解答
⊙【學思之窗】
教師引導學生閱讀學思之窗，并整合教材資源和課外資源組織學生討論：
1．國家為什么決定首先在廣東、福建兩省實行對外開放?
2．這個舉措有什么戰(zhàn)略意義?
答案提示：
1．廣東、福建兩省靠近港澳，華僑多，資源比較豐富，具有加快經濟發(fā)展的許多有利條件。
2．回顧國家二十多年來實行對外開放的歷程，我們看到：深圳等經濟特區(qū)不僅本身實現(xiàn)了經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，而且有力地促進了其他地區(qū)的經濟發(fā)展，有效發(fā)揮了示范、輻射和帶動作用(發(fā)展外向型經濟的“排頭兵”、全國經濟體制改革的“試驗田”、中國對外開放全面展開的“突破口”)，對加速我國的四個現(xiàn)代化建設有重要意義。
【探究學習總結】
⊙本課測評
我國對外開放格局是怎樣逐步形成的？
參考答案：根據(jù)我國幅員遼闊、地區(qū)經濟差距大的特點，我國的對外開放是區(qū)域開放、梯次遞進、逐步擴大。二十多年里，從經濟特區(qū)開始，我國對外開放區(qū)域已從沿海延伸到廣大內陸，形成多層次、全方位、寬領域的開放格局。
⊙學習延伸
以小組為單位，搜集一個經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展情況的圖片，配上解說詞，舉辦小型展覽，展示我國對外開放的成就。
答案要點：教師可以在課前布置學生自愿組成小組，查閱、搜集有關北京經濟技術開發(fā)區(qū)經濟及社會發(fā)展狀況的數(shù)據(jù)資料和圖片，并將經濟及社會發(fā)展的主要指標制成圖表或柱狀圖，為圖片配寫說明，用生動形象的多媒體課件展示改革開放前后北京的經濟及人們衣、食、住、行等方面的變化，讓學生感受改革開放對我國經濟和社會發(fā)展的巨大推動作用。
同步練習：
一、選擇題：
1、xx屆xx全會后，我國在對外開放方面首先實施的重大舉措是：
A、大量引進外資企業(yè) B、設置經濟特區(qū)
C、開放沿海14個港口城市 D、加人世界貿易組織
2、xx屆xx全會后，廣東、福建被確定設置經濟特區(qū)的有利條件是：
A、靠近港澳，華僑眾多 B、經濟發(fā)展較快，經濟總量大
C、歷是早開放的地區(qū) D、資源豐富，勞動力素質高
3、xx屆xx全會結束后，首先實行改革開放的地區(qū)是：
A、安徽、四川、廣東、福建 B、四川、廣東、浦東、安徽
C、廣東、安徽、江蘇、浙江 D、四川、浙江、福建、浦東
4、 20世紀80年代前期,鄧小平在談話中說，“建國以后，人家封鎖我們，在某種程度上我們也還是閉關自守，這給我們帶來了一些困難……總之，三十幾年的經驗是,關起門來搞建設是不行的，發(fā)展不起來�！鄙鲜霾牧戏从车膶嵸|是：
A、必須堅持長期實行對外開放政策 B、由于“人家封鎖”，給中國帶來困難
C、建國后，曾長期實行“閉關自守” D、關起門來搞建設是發(fā)展不起來的
5、沿海港口城市開放的主要目的是：
A、搶先實現(xiàn)改革開放 B、為內地經濟建設服務
C、加快利用外資、引進技術的步伐 D、慢慢過渡為經濟特區(qū)
6、《春天的故事》歌詞中，“在 中國的南海邊畫了一個圈”是指規(guī)劃了4個經濟特區(qū)，其中有3個都是在：
A、福建省 B、海南省 C、廣東省 D、浙江省
7、 1984年我國開放的十四個沿海城市中，江蘇省有：
A、4個 B、3個 C、2個 D、1個
8、1990年4月中央政府決定開發(fā)開放浦東，其目的是：
A、進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一，并帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經濟的新飛躍
B、使其成為中國經濟建設戰(zhàn)略的重要組成部分
C、重塑上海國際化、現(xiàn)代化大都市的形象
D、學習韓國、新加坡引進外資，發(fā)展勞動密集型產業(yè)的經驗
9、1992年,鄧小平的“南巡講話”掀起了我國經濟體制改革和對外開放的新高潮。以下關于此時國內外經濟形勢的敘述，正確的是：
A、我國開始在廣東、福建沿海地區(qū)建立經濟特區(qū)
B、經濟全球化成為世界經濟發(fā)展的主要趨勢之一
C、東歐國家的經濟改革進入到成與敗的關鍵時期
D、韓國、新加坡引進外資，發(fā)展勞動密集型產業(yè)
10、我國在20世紀90年代改革開放的重點和標志是：
A、海南 B、深圳 C、上海浦東 D、環(huán)渤海地區(qū)
11、目前我國的對外開放已經形成的特點是：
A、從經濟特區(qū)開始,形成多層次、全方位、寬領域的對外開放格局
B、形成了全國性的由經濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)和內地省會城市為代表的對外開放體系
C、對世界所有類型的國家開放，由東到西，由點到線，由線到面，由沿海到內地逐步推進
D、不僅在經濟領域對外開放，也在科學、教育、文化等領域開放
12、江澤民同志曾形象地說:“‘請進來’與‘走出去’是對外開放的兩個輪子，必須同時轉動起來。”其含義是既要向外國開放我們的市場，同時又要開拓國外市場，只進不出或只出不進，都不是完全的開放。下列各項屬于“走出去” 的是：①擴大境外投資規(guī)模 ②推動境外加工貿易發(fā)展 ③吸收國外資金和技術，借鑒國外現(xiàn)代化的經營管理經驗 ④拓展國際貿易 ⑤發(fā)展對外承包工程和勞務合作
A、①②③④⑤ B、①②③④ C、①②④⑤ D、①②③⑤
13、為了適應經濟全球化和加入WTO后的形勢，參與國際經濟技術合作和競爭，我國實行：
A、“請進來”戰(zhàn)略 B、“走出去”戰(zhàn)略
C、進一步對外開放戰(zhàn)略 D、“一體”戰(zhàn)略
二、非選擇題：
14、(12分)閱讀下列材料
材料一: 新中國誕生時，舊中國遺留下來不多的工業(yè)70%集中在占全國面積不到12%的東部沿海地帶，內地和西部幾乎沒有像樣的工業(yè)�！耙晃濉逼陂g，蘇聯(lián)援建的156項大型項目中80%在內地，694項重點工程，中西部占68%。
材料二: 1956年，中央明確提出:“第三個五年計劃必須立足于戰(zhàn)爭，從準備大打，早打出發(fā)，把國防建設放在第一位，加快三線建設，逐步改變工業(yè)布局。”在此期間，國家投資2000多億元，興建2000多個大中型骨干企業(yè)，大部分集中在內地和西部。
材料三: 進入20世紀80年代以后，鄧小平提出發(fā)展我國區(qū)域經濟新戰(zhàn)略:讓一部分人，一部分地區(qū)先富起來，帶動其他人，其他地區(qū)富起來，20世紀90年代，鄧小平又提出:沿海地區(qū)利用有利條件較快地先發(fā)展起來，內地要顧全這個大局。反過來發(fā)展到一定的時候又要幫助內地發(fā)展，沿海也要顧全這個大局。 ――《中國當代史研究》2001年第三期
請回答:
①據(jù)材料一、二，概括新中國建立后至20世紀80年代以前我國工業(yè)布局的特點。(2分)分析這種布局形成的主要原因。(3分)
②材料三中鄧小平提出“讓一部分地區(qū)先富起來”主要指哪一地區(qū)？ (2分)這一地區(qū)先發(fā)展起來的有利條件有哪些？ (3分)
③為了“幫助內地發(fā)展”，在世紀之交中央政府采取了什么重大措施？ (2分)
14、(12分) ①布局特點:大中型企業(yè)大部分集中在內地和中西部。(2分)
原因:原來的布局不合理，舊中國的企業(yè)大部分集中在沿海地區(qū)；對付未來戰(zhàn)爭的需要。(3分，答出一點得2分)
②地區(qū):沿海地區(qū)(2分)
條件:政策優(yōu)惠，有利于引進外資；有較好的經濟，文化基礎，交通便利；便于對外經濟交流。(3分)
③重大措施:實行西部大開發(fā)的戰(zhàn)略。(2分)
15、我國對外貿易歷史悠久,對外貿易的興衰反映了社會歷史的變遷.
法國學者克 謝赫耐在《南宋社會生活》中寫道“一支龐大的沿海船隊維持東南沿海商埠與遠達廣東之間的交通；海上的大帆船則每年趁著季風往來于中國和南洋群島、印度、非洲東岸和中東一帶；陸上貿易在南北往還要道與長江交匯點上發(fā)達了起來，其交易數(shù)額之龐大，遠遠超過當時歐洲主要商業(yè)中心的交易量�！�
（1）根據(jù)材料概括南宋海外貿易發(fā)達的突出表現(xiàn),運用所學知識概括說明南宋海外貿易興盛的社會原因.
（2）依據(jù)材料概括1864～1894年中國對外貿易的基本狀況,并運用所學知識分析出現(xiàn)這些狀況的原因.
（3）xx屆xx全會后,對外開放政策推動了我國對外貿易的發(fā)展.今天我國已經形成了怎樣的對外開放格局 這一格局有何特點 我國實行對外開放的根本目的是什么？
（1）表現(xiàn):航海技術高超;外貿活動范圍廣;交易數(shù)額大。
原因:北方少數(shù)民族相繼崛起,隔斷了南宋與海外的陸路聯(lián)系;經濟重心南移,南方經濟發(fā)展;政府實行重視海外貿易的政策;造船工藝和航海技術的進步。
（2）進出口數(shù)額呈增長的勢頭。
原因:兩次鴉片戰(zhàn)爭的失敗,清政府被迫開放東南沿海和長江沿岸等地的通商口岸;甲午戰(zhàn)爭失敗后,《馬關條約》簽訂,外國強迫清政府把通商口岸開到內地;自然經濟解體;第二次工業(yè)革命的影響。
在對外貿易中,中國方面入超增長。
原因:列強通過不平等條約在華攫取大量特權;列強憑借經濟實力,操縱市場。
（3）格局:經濟特區(qū),沿海開放城市,沿海開放區(qū),沿江開放港口城市,沿邊開放城鎮(zhèn)和內地省會城市為代表的對外開放體系。
特點:形成多層次,全方位,寬領域的開放格局。
根本目的:發(fā)展社會主義經濟。
16、概述xx屆xx全會后，中國對外開放的歷程，對外開放對中國經濟發(fā)展產生了怎樣的影響？
參考答案：
歷程：1980年起，我國先后建立了深圳、珠海、汕頭、廈門和海南五個經濟特區(qū)；1984年決定開放大連、秦皇島、天津、廣州等14個沿海港口城市；隨后，相繼把閩南三角區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲等地辟為沿海經濟開放區(qū)；1990年又作出開放上海浦東的決定；從1992年開始，在內地設沿江開放港口城市、沿江開放城鎮(zhèn)、內地省會開放城市。各地出現(xiàn)一大批不同級別的經濟技術開發(fā)區(qū)、高新科技園區(qū)、保稅區(qū)、金融貿易區(qū)和出口加工區(qū)等，對外開放形式靈活多樣。
影響：①在改革開放政策指導下，我國實行“引進來”戰(zhàn)略，興起了招商引資的熱潮，解決了我國建設中資金不足的問題，同時引進了先進的技術和管理經驗，促進了我國對外貿易的發(fā)展和經濟體制完善。同時，我國又實施“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓國際市場。
②2001年11月11日，中國加入WTO，一方面標志著我國對外開放進入了一個新的階段，同時也推動了全球經濟的繁榮與發(fā)展。
