關(guān)于印發(fā)《黔東南州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校
教師特設(shè)崗位計劃實施方案》的通知
黔東南州教師通〔2015〕58號
各縣市教育（和科技）局、財政局、人力資源和社會保障局、機構(gòu)編制委員會辦公室、凱里學院：
為解決我州農(nóng)村中小學教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺額問題，加強農(nóng)村義務(wù)教育階段學校師資力量，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，根據(jù)省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<貴州省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃實施方案>的通知》（黔教師發(fā)〔2015〕97號）精神，州教育局、州財政局、州人力資源和社會保障局、州機構(gòu)編制委員會辦公室制定了《黔東南州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》（以下簡稱《方案》），決定在我州教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺額、學科結(jié)構(gòu)矛盾突出、財力比較困難的縣市實施國家和縣級農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃（以下簡稱“特崗計劃”）。經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們，并提出如下意見，請遵照執(zhí)行。
一、強化思想認識。解決農(nóng)村中小學教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，是加強我州農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，大力促進教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的迫切需要。各級政府和有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，按要求完成2015年“特崗計劃”工作任務(wù)。
二、密切配合。各有關(guān)部門要密切配合，共同做好此次“特崗計劃”工作。州負責“特崗計劃”招聘工作，制定《黔東南州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》，督促、指導縣市做好有關(guān)工作�？h市負責具體落實國家、縣“特崗計劃”，制定本縣市“特崗計劃”招聘工作實施細則。州成立由政府領(lǐng)導任組長，教育、財政、人力資源和社會保障、編制、監(jiān)察等部門參加的招聘工作領(lǐng)導小組，2015年黔東南州“特崗計劃”招聘工作由州教育局負責組織實施。各縣市要成立由政府領(lǐng)導任組長，教育、財政、人力資源和社會保障、編制、監(jiān)察等部門參加的招聘工作領(lǐng)導小組，并明確實施工作機構(gòu)。縣市人民政府要對2015年招聘特設(shè)崗位教師的周轉(zhuǎn)宿舍和聘期滿三年連續(xù)考核合格且自愿繼續(xù)留任的特設(shè)崗位教師的工作崗位和工資待遇等問題作明確的，報省教育廳、州教育局備案。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責。州、縣有關(guān)部門要在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。
州教育部門：負責制定《黔東南州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃招聘辦法》，做好“特崗教師”招聘、崗前培訓、跟蹤服務(wù)、三年聘期內(nèi)的評估和考核管理等工作。
州財政部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新招聘教師的經(jīng)費保障、資金落實及其管理等工作。由國家“特崗計劃”招聘的特設(shè)崗位教師，聘期內(nèi)三年的工資性支出，主要由中央財政負擔，三年后考核合格且自愿留任的，由縣級財政負擔；縣級“特崗計劃”招聘的特設(shè)崗位教師工資由縣級財政負擔。
州人力資源和社會保障部門：負責按照貴州省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈貴州省事業(yè)單位新增人員公開招聘暫行辦法〉的通知》（黔人發(fā)〔2006〕4號）要求，認真審核州、縣“特崗計劃”招聘工作實施細則，協(xié)助教育部門做好“特崗教師”招聘工作。
機構(gòu)編制部門：負責中小學編制的監(jiān)督、檢查和指導，動態(tài)管理農(nóng)村中小學教職工編制，在核定的中小學教職工編制總額內(nèi)實施“特崗計劃”，支持中小學教師隊伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
工作要求：我州2015年實施“特崗計劃”工作時間緊，任務(wù)重，州、縣市有關(guān)部門一定要高度重視，精心組織，認真落實，穩(wěn)步推進，確保招聘工作7月中旬結(jié)束，招聘的教師于秋季開學前到校任教。各縣市“特崗計劃”招聘工作實施細則于4月30日前發(fā)郵件到州教育局（zszjyk6958@126.com）并傳真到州人力資源和社會保障局，州人力資源和社會保障局審核州和各縣市“特崗計劃”招聘工作實施細則，州教育局將本州和各縣市“特崗計劃”招聘工作實施細則于4月30日前報省備案。同時，在黔東南教育信息網(wǎng)（<http://www.qdnedu.com>）上公布。
各縣市教育局、凱里學院要加大宣傳力度，采取多種方式，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、校園宣傳海報等媒體，大力宣傳實施“特崗計劃”的重要意義，廣泛宣傳“特崗計劃”的優(yōu)惠政策和實施成效，將“特崗教師”招聘工作與引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)結(jié)合起來，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生報名應(yīng)聘。凱里學院要明確一名院領(lǐng)導具體負責抓此項工作，學院畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)具體負責“特崗計劃”的相關(guān)工作。要大力做好政策宣傳，引導學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，動員應(yīng)屆畢業(yè)生特別是學生干部和學生黨員積極報考，并切實做好報考畢業(yè)生相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
各縣市要加強對“特崗計劃”政策落實的督促檢查，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。省、州將對“特崗計劃”縣的工作情況適時進行檢查，檢查結(jié)果向全省、全州通報，并作為今后對該縣其他教育項目和資金安排的重要依據(jù)。
聯(lián) 系 人：黔東南州教育局人事教育和教師工作科金晶、楊薇；聯(lián)系電話（兼?zhèn)髡妫?855-8503590、0855-8503442。
附件：黔東南州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃實施方案
黔東南州教育局 黔東南州人力資源和社會保障局
黔東南州財政局 黔東南州機構(gòu)編制委員會辦公室
2015年4月29日
黔東南州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師
特設(shè)崗位計劃實施方案
為進一步加強我州農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，充實農(nóng)村學校師資力量，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，根據(jù)省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<貴州省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃實施方案>的通知》（黔教師發(fā)〔2015〕97號）精神，并結(jié)合我州實際，制定本方案。
一、目標和任務(wù)
1.通過實施國家、縣“特崗計劃”，解決我州農(nóng)村教師數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)。
2.2015年，全州安排“特崗計劃”指標789名，其中國家“特崗計劃”631名（含“碩師計劃”研究生4名，下同）；縣“特崗計劃”158名。
國家、縣“特崗計劃”設(shè)初中崗位307個，小學崗位482個（其中：國家“特崗計劃”設(shè)初中崗位297個，小學崗位334個；縣“特崗計劃”設(shè)初中崗位10 個，小學崗位 148個）。
二、原則和要求
3.各縣必須在核定的中小學教職工編制總額內(nèi)招聘教師。招聘教師要結(jié)合當?shù)貙嶋H需求，按照學科結(jié)構(gòu)，合理搭配。
4.教師招聘堅持“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”（定縣、定校、定崗）的原則。
5. 招聘的教師安排在縣以下（不含縣城所在學校）農(nóng)村中小學（含村小、教學點），可根據(jù)需要提高村小、教學點“特崗教師”招聘比例�！按T師計劃”研究生安排在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中。
6.“特崗計劃”招聘的教師聘期為3年，聘期內(nèi)納入當?shù)亟處熽犖楣芾怼?/p>
三、指標安排
7.國家、縣“特崗計劃”指標安排如下：
國家“特崗計劃”指標631名、縣“特崗計劃”指標158名，安排在凱里、黃平、鎮(zhèn)遠、三穗、岑鞏、錦屏、黎平、從江、榕江、臺江、劍河、丹寨12個縣市。具體指標分配詳見附表。
四、資金安排
8. 由國家“特崗計劃”招聘的特設(shè)崗位教師，聘期內(nèi)三年的工資性支出，主要由中央財政負擔，三年后考核合格且自愿留任的，由縣級財政負擔；縣級“特崗計劃”招聘的特設(shè)崗位教師工資由縣級財政負擔。國家“特崗計劃”由中央財政下達專項資金，按國家“特崗計劃”人均年工資性支出補助標準，與縣級財政據(jù)實結(jié)算。省財政將加大對“特崗計劃”縣的財力性轉(zhuǎn)移支付補助力度。各地要把省級新增的財力性轉(zhuǎn)移支付補助增量和本地超收結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排好特設(shè)崗位教師的工資發(fā)放。“特崗計劃”專項資金首先用于特設(shè)崗位教師的工資性支出后，可用于解決其按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應(yīng)的社會保障待遇（不包括商業(yè)保險）應(yīng)繳納的相關(guān)費用和必要的交通補助、體檢費。特設(shè)崗位教師在聘任期間，執(zhí)行我省統(tǒng)一的工資制度和標準，其工資發(fā)放標準以及其他津貼補貼比照本縣同等條件公辦教師標準確定，享受本縣公辦教師同等待遇。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入高于國家“特崗計劃”人均年工資性支出補助標準的，高出部分由縣級財政承擔。如有結(jié)余，結(jié)余部分暫存縣財政。
9.州級財政安排專項資金用于本次國家、縣“特崗計劃”招聘、體檢、崗前集中培訓等。各縣市縣級財政安排專項資金用于本次縣“特崗計劃”招聘、體檢、崗前集中培訓等。
實施“特崗計劃”縣市的有關(guān)部門，要為特設(shè)崗位教師提供周轉(zhuǎn)宿舍及其他必要生活條件。
五、教師招聘
10.教師招聘按下列程序統(tǒng)一實施：（1）公布需求。（2）自愿報名。（3）資格審查。（4）考試考核。（5）集中培訓。（6）簽訂合同。（7）上崗任教。
11.招聘對象和條件
國家“特崗計劃”招聘對象和條件：
�。�1）以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可招部分應(yīng)屆師范類專業(yè)�？飘厴I(yè)生。
（2）取得相應(yīng)學科類別教師資格（即報考小學崗位須取得小學及以上與報考學科一致的教師資格；報考初中崗位須取得初中及以上與報考學科一致的教師資格。下同）的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
�。�3）對已取得2015年“碩師計劃”研究生免推資格的4名貴州大學、貴州師范大學應(yīng)屆本科畢業(yè)生，由省教育廳統(tǒng)籌考慮，根據(jù)研究生入學面試成績、本人自愿及生源地等因素，推薦到今年“特崗計劃”三穗縣、丹寨縣、劍河縣，“碩師計劃”指標含在三穗縣、丹寨縣、劍河縣的國家“特崗計劃”初中崗位指標中。
縣“特崗計劃”招聘對象和條件：
（1）以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)往屆本科和師范類專業(yè)�？飘厴I(yè)生為主，可招少量取得相應(yīng)學科類別教師資格的全日制普通高校應(yīng)往屆非師范類專業(yè)專科畢業(yè)生。
�。�2）取得相應(yīng)學科類別教師資格的全日制普通中等師范學校應(yīng)往屆師范類專業(yè)畢業(yè)生（只能報考小學崗位）及成人高等學校脫產(chǎn)學習的本、專科畢業(yè)生（所學專業(yè)與報考學科須一致或相近）。
以上國家、縣“特崗計劃”報考人員（不含“碩師計劃”研究生）所學專業(yè)與報考學科必須一致或相近（相近專業(yè)的考生其在校學習的課程至少有一半以上與報考學科相關(guān)），年齡均要求在30歲以下（1985年5月1日后出生）。報名者應(yīng)同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。
國家“特崗計劃”面向全國招聘；縣級“特崗計劃”面向入學前黔東南州戶籍生源招聘。
在編教師（含2012、2013、2014年的特設(shè)崗位教師）不能報考。
六、保障政策
12.特設(shè)崗位教師三年連續(xù)考核合格且本人愿意繼續(xù)在當?shù)亓羧蔚模筛骺h負責落實教師工作崗位，將其工資發(fā)放納入縣級財政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當?shù)亟處熗却�。工齡和教齡自2015年9月1日起計算。對重新?lián)駱I(yè)的，各縣要為其重新選擇工作崗位和辦理戶口遷移提供方便條件和必要的幫助。
13.“碩師計劃”研究生三年服務(wù)期等同于“特崗計劃”三年聘期，其三年服務(wù)期的管理按省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省編委辦《關(guān)于印發(fā)〈貴州省農(nóng)村義務(wù)教育階段學校特設(shè)崗位教師管理辦法（試行）〉的通知》（黔教師發(fā)〔2009〕342號）執(zhí)行。服務(wù)期滿、三年年度考核合格且本人愿意繼續(xù)留在當?shù)兀ū究h）任教的，可按“特崗計劃”政策辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，納入當?shù)刂行W教師編制管理，并根據(jù)有關(guān)政策按公辦教師帶薪脫產(chǎn)一年到貴州師范大學攻讀教育碩士學位，畢業(yè)后回原接收縣工作；服務(wù)期滿、三年年度考核合格，本人不愿意繼續(xù)留在當?shù)兀ū究h）任教的（即不辦理“特崗計劃”接轉(zhuǎn)手續(xù)），在貴州師范大學攻讀教育碩士學位期間，不能享受公辦教師帶薪學習的有關(guān)待遇，畢業(yè)后“特崗計劃”實施縣可不安排工作，由本人自主擇業(yè)。
七、教師管理
14.特設(shè)崗位教師實行合同管理，由縣級人事、教育行政部門與教師簽訂聘任合同，合同中應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
15.三年聘期內(nèi)，縣級教育行政部門負責對特設(shè)崗位教師的管理和考核�？己嗣磕赀M行。
16.對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的特設(shè)崗位教師，要給予表彰；對不按合同要求履行義務(wù)的，要及時進行批評教育，督促改正；對不適合繼續(xù)在教師崗位工作的，要根據(jù)合同協(xié)議予以解聘并取消其享受的相關(guān)待遇。
17.特設(shè)崗位教師的戶口及檔案須遷到工作所在縣教育局。
八、組織領(lǐng)導
為確保我州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃招聘工作的順利進行，成立黔東南州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃招聘工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成人員如下：
組 長：劉曉春 （黔東南州人民政府副州長）
副組長：王 蕾 （黔東南州人民政府副秘書長）
張榮根 （黔東南州教育局局長）
姜庭桂 （黔東南州財政局局長）
吳先佳 （黔東南州人力資源和社會保障局局長）
周文峰 （黔東南州機構(gòu)編制委員辦公室主任）
成 員：王興國 （黔東南州教育工委副書記）
劉坤群 （黔東南州財政局副局長）
歐陽雙 （黔東南州人力資源和社會保障局副調(diào)研員）
葛玉萍 （黔東南州機構(gòu)編制委員會辦公室副主任）
鄧 明 （州委教育紀工委書記、州教育局紀檢組長）
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在州教育局，王興國兼任辦公室主任，辦公室負責組織實施我州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃招聘等相關(guān)工作。
本方案由黔東南州教育局、州財政局、州人事局、州機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。
附表：黔東南州2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃教師指標分配表
|
序號 |
縣市 |
指標總數(shù) |
國家計劃 |
縣計劃 |
|
1 |
凱里市 |
32 |
27 |
5 |
|
2 |
臺江縣 |
50 |
40 |
10 |
|
3 |
黃平縣 |
70 |
56 |
14 |
|
4 |
劍河縣 |
50 |
40 |
10 |
|
5 |
黎平縣 |
80 |
64 |
16 |
|
6 |
岑鞏縣 |
60 |
48 |
12 |
|
7 |
錦屏縣 |
50 |
40 |
10 |
|
8 |
丹寨縣 |
60 |
48 |
12 |
|
9 |
榕江縣 |
50 |
40 |
10 |
|
10 |
從江縣 |
197 |
158 |
39 |
|
11 |
鎮(zhèn)遠縣 |
40 |
32 |
8 |
|
12 |
三穗縣 |
50 |
38 |
12 |
|
合 計 |
789 |
631 |
158 | |
