20xx年，我局在上級審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)xx大xx屆xx全會精神和省、市、區(qū)工作會議精神，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為整頓和規(guī)范我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。全局干部至上而下、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力，圓滿完成了上級審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)�，F(xiàn)將一年來的工作情況述職如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組
按照上級黨組織的要求，結(jié)合中組部保持黨純潔性教育活動(dòng)的開展，我局組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx屆xx全會精神、黨的xx大會議精神及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深刻領(lǐng)會到會議精神的內(nèi)涵，通過學(xué)習(xí)從根本上解決了黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的不足問題，并且進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部四種意識(即危機(jī)意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、勤儉節(jié)約意識)。
二、業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)指令性審計(jì)項(xiàng)目完成情況
截止目前上級審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)指令性審計(jì)6項(xiàng)，現(xiàn)已全部完成。
1、20xx年4月完成了我區(qū)20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)。(涉及兩個(gè)單位)
2、20xx年4月完成了20xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金籌集使用審計(jì)調(diào)查。(涉及39單位)
3、20xx年5月完成了20xx年環(huán)保專項(xiàng)資金籌集管理使用情況審計(jì)調(diào)查。(涉及5單位)
4、20xx年5月完成了水利局2010年至20xx年水利專項(xiàng)資金使用情況審計(jì)調(diào)查。(涉及2單位)
5、20xx年7月完成了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。(涉及22個(gè)單位)
6、20xx年xx月完成了區(qū)16所學(xué)校校舍安全工程跟蹤審計(jì)，核減工程價(jià)款5257.02萬元。
(二)區(qū)委、區(qū)政府安排的審計(jì)項(xiàng)目完成情況
1、完成了住建局局長肖鴻儒同志離任審計(jì)。
2、完成了公路工程公司戎補(bǔ)仁同志離任審計(jì)。
3、完成了民政局局長王先進(jìn)同志離任審計(jì)。
4、完成了勞動(dòng)力市場管理委員會20xx年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。
5、xx區(qū)20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)。
6、完成了山西省人民醫(yī)院協(xié)同醫(yī)院院長張燕忠同志離任審計(jì)。
7、完成了區(qū)保安公司原經(jīng)理賀義清同志、高秀文同志的離任審計(jì)。
8、完成了區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)所20xx年財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。
9、完成了市容市貌局局長蘇再平、區(qū)科文廣體局局長戴遠(yuǎn)、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)高石莊鄉(xiāng)書記李和有同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。
10、完成了區(qū)22座煤礦企業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)、基金審計(jì)，查出各項(xiàng)欠稅費(fèi)金額xx1595.38萬元。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高審計(jì)品質(zhì)
審計(jì)機(jī)關(guān)處在反腐敗工作的前沿。因此，學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范審計(jì)做法，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)審計(jì)事業(yè)全局。為此，我們認(rèn)真做好干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，狠抓局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。20xx年，我局繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會、黨的xx大會議精神和省、市、區(qū)工作會議精神，重點(diǎn)抓了《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的自治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí);二是強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律。審計(jì)組每次在進(jìn)點(diǎn)前，不僅要學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)，而且還要組織學(xué)習(xí)有關(guān)的審計(jì)工作紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時(shí)刻繃緊反腐敗這根弦，拒腐防變，做到常在河邊站，就是不濕鞋。三是強(qiáng)化法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》以及審計(jì)署1-6號令。加強(qiáng)審計(jì)干部依法審計(jì)的能力。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度來管理人。通過上述四個(gè)強(qiáng)化，審計(jì)工作品質(zhì)有了進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，大家在工作中自覺做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律和國家政策、法律、法規(guī)，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
四、存在問題
1、審計(jì)質(zhì)量控制存在薄弱環(huán)節(jié)，審計(jì)信息化建設(shè)總體滯后。
2、在執(zhí)法上有畏難思想。對存在問題的處罰力度不大，在處理問題上由于種種原因不能夠嚴(yán)格執(zhí)法。
五、20xx年工作打算
20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。我區(qū)審計(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的xx大、xx屆xx全會以及省、市審計(jì)工作會議精神，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，按照區(qū)委、區(qū)政府“兩個(gè)70%”的戰(zhàn)略部署，緊扣科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，按照加速、提升、增效的要求，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，堅(jiān)持從體制機(jī)制制度層面分析問題、提出建議，更好地發(fā)揮在促進(jìn)完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
在審計(jì)項(xiàng)目的安排上，繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)等相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)組織方式和方法的創(chuàng)新，積極開展對被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的審計(jì)，更加注重對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的分析，充分發(fā)揮審計(jì) “免疫系統(tǒng)”功能，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的效果。具體審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括以下七個(gè)方面： 一、圍繞促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出宏觀政策執(zhí)行審計(jì)。積極完成國家審計(jì)署和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的指令性審計(jì)，確保在醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、教育、保障性住房等方面的政策措施有效落實(shí)，對事關(guān)群眾生活的基金、資金的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)，在揭露和查出違規(guī)違紀(jì)問題的同時(shí)，提出較強(qiáng)管理、完善制度、深化改革的建議。
二、圍繞促進(jìn)重大工程建設(shè)順利進(jìn)行，突出政府投資審計(jì)。進(jìn)一步加大跟蹤審計(jì)力度，本著關(guān)口前移、超前防范的精神，對區(qū)政府投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程項(xiàng)目，從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備到竣工決算，全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范動(dòng)作。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理、資金使用和執(zhí)行招標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同制度以及超概算原因等情況。促進(jìn)工程建設(shè)資金和項(xiàng)目管理。我區(qū)的重點(diǎn)應(yīng)該放在審計(jì)制度和監(jiān)控制度的有機(jī)結(jié)合，避免審計(jì)缺項(xiàng)問題，尤其是決算無審計(jì)的問題。這一點(diǎn)需要政府進(jìn)一步明確。
三、圍繞促進(jìn)提高財(cái)政管理績效，突出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。抓好財(cái)政管理審計(jì)，以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，全面關(guān)注財(cái)政收入、支出和分配以及有預(yù)算分配權(quán)的部門職責(zé)履行等情況，促進(jìn)深化財(cái)政體制改革。抓好稅收征管審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注稅收征管機(jī)制、專項(xiàng)優(yōu)惠政策、重大稅收制度等運(yùn)行情況，揭示在執(zhí)行稅收政策、履行征管職責(zé)中存在的突出問題，促進(jìn)完善征管機(jī)制、推動(dòng)財(cái)政收入增長。抓好部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)，特別是預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)節(jié)約公共資金。審計(jì)中，在對一級預(yù)算單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向二、三級預(yù)算單位延伸，向使用財(cái)政資金的其他單位延伸，全面掌握財(cái)政財(cái)務(wù)管理狀況，提高預(yù)算執(zhí)行整體效果。
四、圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法科學(xué)行政，突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)增減、債權(quán)債務(wù)增減和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)，分清被審計(jì)者的主管責(zé)任和直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)，按照區(qū)委組織部的安排及時(shí)組織實(shí)施。審計(jì)中，一方面要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)合起來，減少重復(fù)進(jìn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的綜合利用;另一方面，對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀評價(jià)，為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，積極發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。
五、圍繞促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，突出非公企業(yè)審計(jì)。按照“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的要求，繼續(xù)加強(qiáng)對非公企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。借鑒市和其他地區(qū)的做法，開展對非公企業(yè)稅費(fèi)和公益義務(wù)的審計(jì)分析。重點(diǎn)放在煤炭企業(yè)的一年一度稅收、基金上交和財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性的審計(jì)。
六、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，對群眾關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)部門和行業(yè)進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
七、圍繞推動(dòng)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，突出抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
深入貫徹xx大和xx屆xx全會和省、市、區(qū)委工作會議精神，以打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型文化為重點(diǎn)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。一是以學(xué)習(xí)型文化為抓手，全面提升審計(jì)干部素質(zhì)。堅(jiān)持靈活多樣的培訓(xùn)方式，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)技能、科學(xué)文化和財(cái)經(jīng)法律等知識，全面提高科學(xué)思維能力、審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力、宏觀服務(wù)能力。二是以創(chuàng)新型文化為動(dòng)力，切實(shí)提高審計(jì)工作效能。創(chuàng)新審計(jì)管理，抓好計(jì)劃管理、搞好方式整合，提高審計(jì)效率。創(chuàng)新審計(jì)手段，進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，拓展信息系統(tǒng)審計(jì)，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)審計(jì)的運(yùn)用范圍，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。創(chuàng)新審計(jì)制度，以責(zé)任體系建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保依法規(guī)范審計(jì)行為。三是以實(shí)干型文化為基礎(chǔ)，不斷打造高效機(jī)關(guān)作風(fēng)。激發(fā)審計(jì)干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)審計(jì)干部踏踏實(shí)實(shí)、高效優(yōu)質(zhì)抓落實(shí)，推動(dòng)審計(jì)工作不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。四是以清廉型文化為保障，全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。圍繞審計(jì)職權(quán)的行使和“三重一大”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng)，形成較為完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)干部自覺維護(hù)好審計(jì)形象，為推動(dòng)審計(jì)工作的深入開展提供保障，為加快建設(shè)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居幸福新xx做出更大的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組
按照上級黨組織的要求，結(jié)合中組部保持黨純潔性教育活動(dòng)的開展，我局組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx屆xx全會精神、黨的xx大會議精神及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深刻領(lǐng)會到會議精神的內(nèi)涵，通過學(xué)習(xí)從根本上解決了黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的不足問題，并且進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部四種意識(即危機(jī)意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、勤儉節(jié)約意識)。
二、業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)指令性審計(jì)項(xiàng)目完成情況
截止目前上級審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)指令性審計(jì)6項(xiàng)，現(xiàn)已全部完成。
1、20xx年4月完成了我區(qū)20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)。(涉及兩個(gè)單位)
2、20xx年4月完成了20xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金籌集使用審計(jì)調(diào)查。(涉及39單位)
3、20xx年5月完成了20xx年環(huán)保專項(xiàng)資金籌集管理使用情況審計(jì)調(diào)查。(涉及5單位)
4、20xx年5月完成了水利局2010年至20xx年水利專項(xiàng)資金使用情況審計(jì)調(diào)查。(涉及2單位)
5、20xx年7月完成了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。(涉及22個(gè)單位)
6、20xx年xx月完成了區(qū)16所學(xué)校校舍安全工程跟蹤審計(jì)，核減工程價(jià)款5257.02萬元。
(二)區(qū)委、區(qū)政府安排的審計(jì)項(xiàng)目完成情況
1、完成了住建局局長肖鴻儒同志離任審計(jì)。
2、完成了公路工程公司戎補(bǔ)仁同志離任審計(jì)。
3、完成了民政局局長王先進(jìn)同志離任審計(jì)。
4、完成了勞動(dòng)力市場管理委員會20xx年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。
5、xx區(qū)20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)。
6、完成了山西省人民醫(yī)院協(xié)同醫(yī)院院長張燕忠同志離任審計(jì)。
7、完成了區(qū)保安公司原經(jīng)理賀義清同志、高秀文同志的離任審計(jì)。
8、完成了區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)所20xx年財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。
9、完成了市容市貌局局長蘇再平、區(qū)科文廣體局局長戴遠(yuǎn)、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)高石莊鄉(xiāng)書記李和有同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。
10、完成了區(qū)22座煤礦企業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)、基金審計(jì)，查出各項(xiàng)欠稅費(fèi)金額xx1595.38萬元。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高審計(jì)品質(zhì)
審計(jì)機(jī)關(guān)處在反腐敗工作的前沿。因此，學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范審計(jì)做法，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)審計(jì)事業(yè)全局。為此，我們認(rèn)真做好干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，狠抓局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。20xx年，我局繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會、黨的xx大會議精神和省、市、區(qū)工作會議精神，重點(diǎn)抓了《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的自治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí);二是強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律。審計(jì)組每次在進(jìn)點(diǎn)前，不僅要學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)，而且還要組織學(xué)習(xí)有關(guān)的審計(jì)工作紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時(shí)刻繃緊反腐敗這根弦，拒腐防變，做到常在河邊站，就是不濕鞋。三是強(qiáng)化法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》以及審計(jì)署1-6號令。加強(qiáng)審計(jì)干部依法審計(jì)的能力。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度來管理人。通過上述四個(gè)強(qiáng)化，審計(jì)工作品質(zhì)有了進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，大家在工作中自覺做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律和國家政策、法律、法規(guī)，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
四、存在問題
1、審計(jì)質(zhì)量控制存在薄弱環(huán)節(jié)，審計(jì)信息化建設(shè)總體滯后。
2、在執(zhí)法上有畏難思想。對存在問題的處罰力度不大，在處理問題上由于種種原因不能夠嚴(yán)格執(zhí)法。
五、20xx年工作打算
20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。我區(qū)審計(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的xx大、xx屆xx全會以及省、市審計(jì)工作會議精神，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，按照區(qū)委、區(qū)政府“兩個(gè)70%”的戰(zhàn)略部署，緊扣科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，按照加速、提升、增效的要求，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，堅(jiān)持從體制機(jī)制制度層面分析問題、提出建議，更好地發(fā)揮在促進(jìn)完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
在審計(jì)項(xiàng)目的安排上，繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)等相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)組織方式和方法的創(chuàng)新，積極開展對被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的審計(jì)，更加注重對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的分析，充分發(fā)揮審計(jì) “免疫系統(tǒng)”功能，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的效果。具體審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括以下七個(gè)方面： 一、圍繞促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出宏觀政策執(zhí)行審計(jì)。積極完成國家審計(jì)署和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的指令性審計(jì)，確保在醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、教育、保障性住房等方面的政策措施有效落實(shí)，對事關(guān)群眾生活的基金、資金的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)，在揭露和查出違規(guī)違紀(jì)問題的同時(shí)，提出較強(qiáng)管理、完善制度、深化改革的建議。
二、圍繞促進(jìn)重大工程建設(shè)順利進(jìn)行，突出政府投資審計(jì)。進(jìn)一步加大跟蹤審計(jì)力度，本著關(guān)口前移、超前防范的精神，對區(qū)政府投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程項(xiàng)目，從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備到竣工決算，全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范動(dòng)作。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理、資金使用和執(zhí)行招標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同制度以及超概算原因等情況。促進(jìn)工程建設(shè)資金和項(xiàng)目管理。我區(qū)的重點(diǎn)應(yīng)該放在審計(jì)制度和監(jiān)控制度的有機(jī)結(jié)合，避免審計(jì)缺項(xiàng)問題，尤其是決算無審計(jì)的問題。這一點(diǎn)需要政府進(jìn)一步明確。
三、圍繞促進(jìn)提高財(cái)政管理績效，突出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。抓好財(cái)政管理審計(jì)，以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，全面關(guān)注財(cái)政收入、支出和分配以及有預(yù)算分配權(quán)的部門職責(zé)履行等情況，促進(jìn)深化財(cái)政體制改革。抓好稅收征管審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注稅收征管機(jī)制、專項(xiàng)優(yōu)惠政策、重大稅收制度等運(yùn)行情況，揭示在執(zhí)行稅收政策、履行征管職責(zé)中存在的突出問題，促進(jìn)完善征管機(jī)制、推動(dòng)財(cái)政收入增長。抓好部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)，特別是預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)節(jié)約公共資金。審計(jì)中，在對一級預(yù)算單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向二、三級預(yù)算單位延伸，向使用財(cái)政資金的其他單位延伸，全面掌握財(cái)政財(cái)務(wù)管理狀況，提高預(yù)算執(zhí)行整體效果。
四、圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法科學(xué)行政，突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)增減、債權(quán)債務(wù)增減和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)，分清被審計(jì)者的主管責(zé)任和直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)，按照區(qū)委組織部的安排及時(shí)組織實(shí)施。審計(jì)中，一方面要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)合起來，減少重復(fù)進(jìn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的綜合利用;另一方面，對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀評價(jià)，為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，積極發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。
五、圍繞促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，突出非公企業(yè)審計(jì)。按照“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的要求，繼續(xù)加強(qiáng)對非公企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。借鑒市和其他地區(qū)的做法，開展對非公企業(yè)稅費(fèi)和公益義務(wù)的審計(jì)分析。重點(diǎn)放在煤炭企業(yè)的一年一度稅收、基金上交和財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性的審計(jì)。
六、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，對群眾關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)部門和行業(yè)進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
七、圍繞推動(dòng)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，突出抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
深入貫徹xx大和xx屆xx全會和省、市、區(qū)委工作會議精神，以打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型文化為重點(diǎn)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。一是以學(xué)習(xí)型文化為抓手，全面提升審計(jì)干部素質(zhì)。堅(jiān)持靈活多樣的培訓(xùn)方式，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)技能、科學(xué)文化和財(cái)經(jīng)法律等知識，全面提高科學(xué)思維能力、審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力、宏觀服務(wù)能力。二是以創(chuàng)新型文化為動(dòng)力，切實(shí)提高審計(jì)工作效能。創(chuàng)新審計(jì)管理，抓好計(jì)劃管理、搞好方式整合，提高審計(jì)效率。創(chuàng)新審計(jì)手段，進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，拓展信息系統(tǒng)審計(jì)，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)審計(jì)的運(yùn)用范圍，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。創(chuàng)新審計(jì)制度，以責(zé)任體系建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保依法規(guī)范審計(jì)行為。三是以實(shí)干型文化為基礎(chǔ)，不斷打造高效機(jī)關(guān)作風(fēng)。激發(fā)審計(jì)干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)審計(jì)干部踏踏實(shí)實(shí)、高效優(yōu)質(zhì)抓落實(shí)，推動(dòng)審計(jì)工作不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。四是以清廉型文化為保障，全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。圍繞審計(jì)職權(quán)的行使和“三重一大”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng)，形成較為完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)干部自覺維護(hù)好審計(jì)形象，為推動(dòng)審計(jì)工作的深入開展提供保障，為加快建設(shè)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居幸福新xx做出更大的貢獻(xiàn)。
