我市根據(jù)省節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于印發(fā)市級(jí)人民政府2014年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作方案的通知》要求,我們對(duì)我市20**年度的節(jié)能工作進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、市節(jié)能目標(biāo)完成情況
2014年我市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是:萬(wàn)元gdp綜合能耗下降3.5%。完成情況是:全市g(shù)dp完成1101.3億元,能源消費(fèi)總量2140.1萬(wàn)噸標(biāo)煤,萬(wàn)元gdp綜合能耗1.875 噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年(1.92噸標(biāo)煤/萬(wàn)元)下降2.28%,“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)程達(dá)到80.43%,完成進(jìn)度目標(biāo)(80%)。
萬(wàn)元gdp電耗1311.7千瓦時(shí),比上年下降1.54%;全市規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗2.42噸標(biāo)煤,比上年下降0.89%。
萬(wàn)元gdp能耗未完成年度目標(biāo),主要原因一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,特別是煤炭行業(yè)量?jī)r(jià)雙跌,導(dǎo)致低能耗因素減弱;二是6戶高耗能企業(yè)投產(chǎn),新增能耗160萬(wàn)噸標(biāo)煤;三是鐵礦采選業(yè)、鋼鐵冶煉業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、火電四個(gè)高耗能行業(yè)占工業(yè)的比重合計(jì)上升9.04個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)的高能耗特性進(jìn)一步加劇;四是受新增高耗能企業(yè)XX縣華興鋁業(yè)有限公司、太鋼XX縣礦業(yè)有限公司投產(chǎn)的影響,XX縣、XX縣萬(wàn)元gdp能耗分別上升17.78%、2.04%,直接導(dǎo)致全市節(jié)能目標(biāo)未能完成。
二、2014年全市節(jié)能工作措施
(一)節(jié)能制度建設(shè)情況。
1、認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度
市委、市政府高度重視節(jié)能工作,把節(jié)能工作作為“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生”總體要求的重要抓手之一。市委書記高衛(wèi)東在市委xx屆五次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行了安排部署,確定了萬(wàn)元gdp能耗下降3.5%的年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。為確保完成這一目標(biāo),市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室出臺(tái)了《2014年XX市節(jié)能工作要點(diǎn)》,提出了全年實(shí)施的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,并根據(jù)各縣(市、區(qū))“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展預(yù)期,以呂節(jié)能辦字〔2014〕1號(hào)分解下達(dá)了各縣(市、區(qū))年度萬(wàn)元gdp能耗下降目標(biāo)。
認(rèn)真開展了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核工作。一是完成了對(duì)各縣(市、區(qū))政府的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)。市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組組織市經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、抽查企業(yè)等方式,對(duì)各縣(市、區(qū))政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了考核;二是完成了省千家工業(yè)企業(yè)的考核。根據(jù)省節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組安排,由省經(jīng)信委牽頭,市經(jīng)信委、市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)對(duì)我市省千家企業(yè)2013年度節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考核,其中省屬企業(yè)、年綜合能耗30萬(wàn)噸以上和行業(yè)代表性的23戶企業(yè)由省考核,年耗能 30萬(wàn)噸以下的168戶企業(yè)由市考核。剔除因停產(chǎn)、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因未考核的26戶企業(yè)、因破產(chǎn)、淘汰、關(guān)停、兼并未考核的10戶企業(yè)、因2013竣工未投產(chǎn)的企業(yè)3戶。實(shí)際考核153戶企業(yè)?己私Y(jié)果為:超額完成4戶(山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司新峪煤礦、XX市興安化工有限公司、華晉焦煤有限責(zé)任公司、山西西山晉興能源有限責(zé)任公司)、完成31戶、基本完成91戶、未完成27戶。
2、嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度
為落實(shí)省政府關(guān)于下放節(jié)能審批權(quán)限的政策,我市完善了工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作流程,建立了XX市節(jié)能專家?guī)臁?2014年共對(duì)78個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估審查,其中:市經(jīng)信委對(duì) 29個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估審查(上報(bào)7個(gè),批復(fù)22個(gè));市發(fā)改委對(duì)49個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估審查(上報(bào)11個(gè),批復(fù)38個(gè))。
3、建立節(jié)能聯(lián)系工作機(jī)制
XX市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組由 17個(gè)單位組成,各部門工作分工是:市經(jīng)信委是全市節(jié)能工作綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)全市節(jié)能工作,具體負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能工作;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)(不含房地產(chǎn)業(yè))節(jié)能工作;市住建局具體負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作;市交通局具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸節(jié)能工作;市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作;市商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳工作;市教育局負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的節(jié)能宣傳教育工作;市科技局負(fù)責(zé)節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣工作;市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理工作;市物價(jià)局負(fù)責(zé)能源價(jià)格管理工作;市工商局負(fù)責(zé)落實(shí)鼓勵(lì)節(jié)能行業(yè)發(fā)展的政策;市環(huán)保局負(fù)責(zé)配合淘汰落后產(chǎn)能等工作。
4、節(jié)能工作預(yù)警機(jī)制建立完善情況
我市建立了節(jié)能目標(biāo)完成情況季度通告制度,并建立了預(yù)警調(diào)控方案。一是市統(tǒng)計(jì)局和市經(jīng)信委按季度對(duì)各縣(市、區(qū))主要能耗指標(biāo)進(jìn)行了通報(bào);二是市經(jīng)信委出臺(tái)《關(guān)于逐月監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)能耗情況的通知》,從6月份開始,對(duì)全市重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)能耗情況進(jìn)行逐月監(jiān)控;三是面對(duì)連續(xù)三個(gè)季度我市萬(wàn)元gdp能耗不降反升的嚴(yán)峻形勢(shì),市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室先后發(fā)出四份通報(bào)。11月,根據(jù)董巖市長(zhǎng)、郝月生副市長(zhǎng)對(duì)《關(guān)于當(dāng)前節(jié)能工作的緊急報(bào)告》的批示精神,市政府啟動(dòng)全市節(jié)能預(yù)警調(diào)控措施,對(duì)嚴(yán)重影響全市節(jié)能目標(biāo)完成的低效用能大戶實(shí)施停產(chǎn)檢修,對(duì)未進(jìn)行核準(zhǔn)、備案、能評(píng)、環(huán)評(píng)的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓,要求未完成進(jìn)度目標(biāo)的八縣(市),制定并實(shí)施節(jié)能調(diào)控措施,并實(shí)行周報(bào)制度,每周上報(bào)本縣(市)節(jié)能調(diào)控工作情況。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)比重上升
2014年,我市第一產(chǎn)業(yè)增加值68億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值685億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值348億元,分別占gdp總量的6.2%、62.21%、31.59%,第二產(chǎn)業(yè)比重比上年下降4.57個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重上升3.58個(gè)百分點(diǎn)。
2、六大高耗能行業(yè)能耗比重下降
2014年,我市電力、冶金、化工、建材、煤炭、焦炭六大支柱產(chǎn)業(yè)綜合能源消費(fèi)量1499萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全部工業(yè)企業(yè)能耗比重從2013年的91.36%下降到90%,下降 1.36個(gè)百分點(diǎn)。其中:建材行業(yè)比重下降1.29%、煤炭行業(yè)比重下降4.12%、焦炭行業(yè)比重下降2.56%。
3、繼續(xù)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作
省下達(dá)我市淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)后,市淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室迅速將任務(wù)下達(dá)到相關(guān)縣(市),落實(shí)到具體企業(yè)和設(shè)備,并在市委、市政府網(wǎng)站、《呂梁日?qǐng)?bào)》發(fā)布通告。
2014年省下達(dá)我市各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)是6戶企業(yè),其中:煉鐵企業(yè)1戶,產(chǎn)能7萬(wàn)噸;水泥企業(yè)1戶,產(chǎn)能20萬(wàn)噸;焦化企業(yè)4戶,產(chǎn)能166萬(wàn)噸。到年底,所有企業(yè)已全部完成拆除并驗(yàn)收。
4、培育發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)
一是市政府先后印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略呂梁行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知》和《關(guān)于印發(fā)XX市低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃的通知》,將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新行動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開展重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng)、合同能源管理推廣行動(dòng);二是市經(jīng)信委出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案及2014年兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的通知》,確定了全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。市發(fā)改委、市經(jīng)信委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、工信部《關(guān)于印發(fā)重大節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案的通知》,要求加快提升節(jié)能技術(shù)裝備水平,培育節(jié)能產(chǎn)業(yè);三是根據(jù)省經(jīng)信委《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查實(shí)施方案》,市經(jīng)信委委托市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)對(duì)全市節(jié)能產(chǎn)品惠民工程臺(tái)式微型計(jì)算機(jī)、單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)和冷水機(jī)組等9個(gè)產(chǎn)品推廣信息進(jìn)行核查,電話核查1646臺(tái)、入戶核查808臺(tái)。
(三)節(jié)能重點(diǎn)工程實(shí)施情況。
一是組織申報(bào)了2014年度省級(jí)節(jié)能技改項(xiàng)目11個(gè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、合同能源管理資金清算項(xiàng)目4個(gè),其中9個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目獲得省節(jié)能專項(xiàng)資金支持2150萬(wàn)元,比2013年省級(jí)節(jié)能資金支持項(xiàng)目增加2個(gè),資金增加240萬(wàn)元;二是推進(jìn)我市重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,我市列入全省《2014-2015年節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》的項(xiàng)目共93項(xiàng),完工68項(xiàng),完工率73%;三是對(duì)2013年度省節(jié)能專項(xiàng)資金支持并已完工的6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收,項(xiàng)目資金使用、改造內(nèi)容都符合相關(guān)規(guī)定,節(jié)能成效顯著,驗(yàn)收合格;四是加大節(jié)能資金投入力度,2014年,我市節(jié)能專項(xiàng)資金安排支出4219萬(wàn)元,占一般預(yù)算收入比重從2013年的 0.315%增加到0.32%。
(四)節(jié)能技術(shù)和新機(jī)制推廣情況。
1、進(jìn)一步加大項(xiàng)目引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持力度。
市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)了《山西省節(jié)能計(jì)劃推廣目錄》(第二批),市科技局在科技項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)上,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保技術(shù)項(xiàng)目。2014年安排節(jié)能環(huán)保、綠色科技研發(fā)資料85萬(wàn)元,比上年增加10萬(wàn)元。
2、組織實(shí)施電力需求側(cè)項(xiàng)目。2014年向省經(jīng)信委申報(bào)4個(gè)電力需求側(cè)項(xiàng)目,總投資1.38億元,全部運(yùn)行后年可節(jié)電7371萬(wàn)千瓦時(shí)。
3、推廣實(shí)施合同能源管理制度。一是組織XX縣金洲鑄造有限責(zé)任公司電機(jī)變頻節(jié)能改造項(xiàng)目、XX縣并盛化工有限公司硝酸鉀和氯化鋇裝置蒸發(fā)工段技術(shù)改造項(xiàng)目等4個(gè)合同能源管理項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金;二是對(duì)汾西礦業(yè)集團(tuán)賀西煤礦綜合余熱節(jié)能改造、山西省XX市新禹煤焦有限責(zé)任公司焦?fàn)t尾氣余熱回收項(xiàng)目、山西東義煤電鋁集團(tuán)晉茂煤化工有限公司煙氣余熱利用節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行了合同能源管理項(xiàng)目備案登記。
(五)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理情況。
1、落實(shí)節(jié)能政策措施。一是全市完成2014年度能源利用狀況報(bào)表填報(bào)并通過審核的企業(yè)101戶,填報(bào)完成率為100%;二是重點(diǎn)用能企業(yè)根據(jù)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的要求,成立了能效對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定對(duì)標(biāo)實(shí)施內(nèi)容,并對(duì)工作完成情況、達(dá)到進(jìn)度及存在問題,及時(shí)進(jìn)行梳理、分析;三是市經(jīng)信委組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)照電機(jī)能效提升計(jì)劃淘汰路線圖、工信部制定的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第一批、第二批),開展了自查摸底,制定了全市的工業(yè)企業(yè)電機(jī)能效提升計(jì)劃,2014年完成電機(jī)與拖動(dòng)設(shè)備匹配改造3892千瓦,低效電機(jī)淘汰11433千瓦。
2、加強(qiáng)企業(yè)能源管理、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作。我市共有省千家企業(yè)192戶(含1戶賓館酒店企業(yè)),大部分都建立了三級(jí)能源管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行了企業(yè)能管員登記備案制度。能夠按照標(biāo)準(zhǔn)要求確保計(jì)量器具配備數(shù)量、精度滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要求。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)各類能源的輸入、轉(zhuǎn)換、分配、傳輸以及能源使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)量檢測(cè);建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和能源利用狀況分析制度,充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)作用。部分重點(diǎn)用能企業(yè)還建立了能源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),推進(jìn)建設(shè)能源管理體系。
(六)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作落實(shí)情況。
1、建筑節(jié)能
①“城市限粘 縣城禁實(shí)”工作開展情況。市墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定了《關(guān)于推進(jìn)我市“城市限粘 縣城禁實(shí)”工作方案的通知》,要求清理關(guān)閉墻體材料落后生產(chǎn)工藝、落后產(chǎn)品,加快發(fā)展新型墻體材料。
、谛陆ńㄖ┕るA段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。我市嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新建建筑規(guī)劃階段節(jié)能審查制度,全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)認(rèn)定書制度和建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度,未進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)認(rèn)證的工程不得進(jìn)行招投標(biāo)、不得辦理施工許可證,建筑節(jié)能驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。我市全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能65%的我省地方標(biāo)準(zhǔn),施工階段執(zhí)行率達(dá)到100%。
、奂扔薪ㄖ(jié)能改造工作完成情況。省下達(dá)我市“十二五”期間既有建筑節(jié)能改造任務(wù)為70萬(wàn)平方米,我市目前已開工既有建筑節(jié)能改造面積116萬(wàn)平方米,完工111萬(wàn)平方米,通過驗(yàn)收99萬(wàn)平方米,超額完成“十二五”任務(wù)。
、芸稍偕茉唇ㄖ(yīng)用工作情況。我市2014年可再生能源建筑面積127萬(wàn)平方米,應(yīng)用比率達(dá)到49%。
、菥G色建筑推進(jìn)情況。市住建局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)XX市綠色建筑建設(shè)的實(shí)施方案》,要求各縣(市、區(qū))至少培育1個(gè)綠色建筑。2014年,XX市人民醫(yī)院項(xiàng)目通過二綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí),面積6.9萬(wàn)平方米。
2、交通運(yùn)輸節(jié)能
一是組織實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗準(zhǔn)入和退出工作。積極推廣應(yīng)用二級(jí)維護(hù)射頻技術(shù),實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗準(zhǔn)入和退出制度,禁止高耗能車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),全年淘汰老舊車輛50輛,新增新能源汽車30輛,更新102輛。
二是組織實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能示范項(xiàng)目。轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展交通運(yùn)輸行業(yè)第二批綠色循環(huán)低碳示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)的通知,部分駕校在教學(xué)過程中,配置模擬器,降低了教學(xué)訓(xùn)練油耗,并增設(shè)了三課時(shí)的節(jié)能減排培訓(xùn)內(nèi)容。
三是完善組織實(shí)施交通行業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與分析制度。重點(diǎn)強(qiáng)化各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作,定期開展運(yùn)輸企業(yè)能源消費(fèi)狀況評(píng)估工作;研究并建立運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排監(jiān)測(cè)考核體系。
4、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村節(jié)能
2014年全市實(shí)施農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng),年可節(jié)約標(biāo)煤約1萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放量約0.8萬(wàn)噸。
(七)節(jié)能政策法規(guī)執(zhí)行情況。
1、節(jié)能配套政策情況
印發(fā)了2014年全市節(jié)能工作要點(diǎn),明確全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)為萬(wàn)元gdp能耗下降3.5%,并制定了八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
2、節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督情況
一是出臺(tái)了《XX市2014年節(jié)能監(jiān)察工作要點(diǎn)》,提出了2014年節(jié)能監(jiān)察工作的工作重點(diǎn)和四點(diǎn)工作要求,將重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)督察內(nèi)容。
二是開展日常節(jié)能監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察。市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)先后開展了對(duì)呂梁國(guó)際大酒店室內(nèi)空調(diào)溫度監(jiān)測(cè)、省千家企業(yè)工業(yè)鍋爐能效水平監(jiān)察(監(jiān)測(cè)58戶企業(yè)111臺(tái)鍋爐)、對(duì)市直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察、全市高耗能單位在用機(jī)電設(shè)備及電機(jī)能效提升專項(xiàng)核查、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息兩次核查、10戶電力企業(yè)單位產(chǎn)品電耗核查,并對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗指標(biāo)實(shí)行逐月監(jiān)控。
(八)節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。
1、節(jié)能管理、監(jiān)察能力建設(shè)工作
一是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),對(duì)全市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)取證設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行合同簽訂和驗(yàn)收;二是目前全市共有11個(gè)縣(市、區(qū))成立了節(jié)能監(jiān)察大隊(duì),13個(gè)縣(市、區(qū))全部成立了縣級(jí)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、實(shí)施促進(jìn)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策
一是對(duì)我市被列入全省淘汰類水泥孰料企業(yè)名單的XX縣齊魯水泥有限責(zé)任公司實(shí)行差別電價(jià)和差別水價(jià);二是為規(guī)范居民電價(jià)管理,提高供電服務(wù)質(zhì)量,加大階梯電價(jià)政策實(shí)施力度,市物價(jià)局出臺(tái)了《XX市新建住宅小區(qū)供電設(shè)施工程費(fèi)管理辦法(試行)》和《居民生活用電階梯電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》;三是市物價(jià)印發(fā)《XX市天然氣價(jià)格管理辦法(試行)》,對(duì)全市天然氣價(jià)格市場(chǎng)行動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。
3、加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)
目前我市市級(jí)能源統(tǒng)計(jì)人員共有6人,13個(gè)縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局都設(shè)有專職能源統(tǒng)計(jì)人員,共計(jì)24人。
4、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),由市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)派出培訓(xùn)講師,對(duì)全市91戶重點(diǎn)用能單位進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn),并實(shí)行統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證;二是出臺(tái)了《關(guān)于2014年XX市節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)安排的通知》,明確了部門分工、活動(dòng)內(nèi)容和具體要求,保證了節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展。
一、市節(jié)能目標(biāo)完成情況
2014年我市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是:萬(wàn)元gdp綜合能耗下降3.5%。完成情況是:全市g(shù)dp完成1101.3億元,能源消費(fèi)總量2140.1萬(wàn)噸標(biāo)煤,萬(wàn)元gdp綜合能耗1.875 噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年(1.92噸標(biāo)煤/萬(wàn)元)下降2.28%,“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)程達(dá)到80.43%,完成進(jìn)度目標(biāo)(80%)。
萬(wàn)元gdp電耗1311.7千瓦時(shí),比上年下降1.54%;全市規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗2.42噸標(biāo)煤,比上年下降0.89%。
萬(wàn)元gdp能耗未完成年度目標(biāo),主要原因一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,特別是煤炭行業(yè)量?jī)r(jià)雙跌,導(dǎo)致低能耗因素減弱;二是6戶高耗能企業(yè)投產(chǎn),新增能耗160萬(wàn)噸標(biāo)煤;三是鐵礦采選業(yè)、鋼鐵冶煉業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、火電四個(gè)高耗能行業(yè)占工業(yè)的比重合計(jì)上升9.04個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)的高能耗特性進(jìn)一步加劇;四是受新增高耗能企業(yè)XX縣華興鋁業(yè)有限公司、太鋼XX縣礦業(yè)有限公司投產(chǎn)的影響,XX縣、XX縣萬(wàn)元gdp能耗分別上升17.78%、2.04%,直接導(dǎo)致全市節(jié)能目標(biāo)未能完成。
二、2014年全市節(jié)能工作措施
(一)節(jié)能制度建設(shè)情況。
1、認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度
市委、市政府高度重視節(jié)能工作,把節(jié)能工作作為“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生”總體要求的重要抓手之一。市委書記高衛(wèi)東在市委xx屆五次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行了安排部署,確定了萬(wàn)元gdp能耗下降3.5%的年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。為確保完成這一目標(biāo),市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室出臺(tái)了《2014年XX市節(jié)能工作要點(diǎn)》,提出了全年實(shí)施的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,并根據(jù)各縣(市、區(qū))“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展預(yù)期,以呂節(jié)能辦字〔2014〕1號(hào)分解下達(dá)了各縣(市、區(qū))年度萬(wàn)元gdp能耗下降目標(biāo)。
認(rèn)真開展了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核工作。一是完成了對(duì)各縣(市、區(qū))政府的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)。市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組組織市經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、抽查企業(yè)等方式,對(duì)各縣(市、區(qū))政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了考核;二是完成了省千家工業(yè)企業(yè)的考核。根據(jù)省節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組安排,由省經(jīng)信委牽頭,市經(jīng)信委、市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)對(duì)我市省千家企業(yè)2013年度節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考核,其中省屬企業(yè)、年綜合能耗30萬(wàn)噸以上和行業(yè)代表性的23戶企業(yè)由省考核,年耗能 30萬(wàn)噸以下的168戶企業(yè)由市考核。剔除因停產(chǎn)、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因未考核的26戶企業(yè)、因破產(chǎn)、淘汰、關(guān)停、兼并未考核的10戶企業(yè)、因2013竣工未投產(chǎn)的企業(yè)3戶。實(shí)際考核153戶企業(yè)?己私Y(jié)果為:超額完成4戶(山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司新峪煤礦、XX市興安化工有限公司、華晉焦煤有限責(zé)任公司、山西西山晉興能源有限責(zé)任公司)、完成31戶、基本完成91戶、未完成27戶。
2、嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度
為落實(shí)省政府關(guān)于下放節(jié)能審批權(quán)限的政策,我市完善了工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作流程,建立了XX市節(jié)能專家?guī)臁?2014年共對(duì)78個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估審查,其中:市經(jīng)信委對(duì) 29個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估審查(上報(bào)7個(gè),批復(fù)22個(gè));市發(fā)改委對(duì)49個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估審查(上報(bào)11個(gè),批復(fù)38個(gè))。
3、建立節(jié)能聯(lián)系工作機(jī)制
XX市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組由 17個(gè)單位組成,各部門工作分工是:市經(jīng)信委是全市節(jié)能工作綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)全市節(jié)能工作,具體負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能工作;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)(不含房地產(chǎn)業(yè))節(jié)能工作;市住建局具體負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作;市交通局具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸節(jié)能工作;市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作;市商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳工作;市教育局負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的節(jié)能宣傳教育工作;市科技局負(fù)責(zé)節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣工作;市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理工作;市物價(jià)局負(fù)責(zé)能源價(jià)格管理工作;市工商局負(fù)責(zé)落實(shí)鼓勵(lì)節(jié)能行業(yè)發(fā)展的政策;市環(huán)保局負(fù)責(zé)配合淘汰落后產(chǎn)能等工作。
4、節(jié)能工作預(yù)警機(jī)制建立完善情況
我市建立了節(jié)能目標(biāo)完成情況季度通告制度,并建立了預(yù)警調(diào)控方案。一是市統(tǒng)計(jì)局和市經(jīng)信委按季度對(duì)各縣(市、區(qū))主要能耗指標(biāo)進(jìn)行了通報(bào);二是市經(jīng)信委出臺(tái)《關(guān)于逐月監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)能耗情況的通知》,從6月份開始,對(duì)全市重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)能耗情況進(jìn)行逐月監(jiān)控;三是面對(duì)連續(xù)三個(gè)季度我市萬(wàn)元gdp能耗不降反升的嚴(yán)峻形勢(shì),市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室先后發(fā)出四份通報(bào)。11月,根據(jù)董巖市長(zhǎng)、郝月生副市長(zhǎng)對(duì)《關(guān)于當(dāng)前節(jié)能工作的緊急報(bào)告》的批示精神,市政府啟動(dòng)全市節(jié)能預(yù)警調(diào)控措施,對(duì)嚴(yán)重影響全市節(jié)能目標(biāo)完成的低效用能大戶實(shí)施停產(chǎn)檢修,對(duì)未進(jìn)行核準(zhǔn)、備案、能評(píng)、環(huán)評(píng)的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓,要求未完成進(jìn)度目標(biāo)的八縣(市),制定并實(shí)施節(jié)能調(diào)控措施,并實(shí)行周報(bào)制度,每周上報(bào)本縣(市)節(jié)能調(diào)控工作情況。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)比重上升
2014年,我市第一產(chǎn)業(yè)增加值68億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值685億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值348億元,分別占gdp總量的6.2%、62.21%、31.59%,第二產(chǎn)業(yè)比重比上年下降4.57個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重上升3.58個(gè)百分點(diǎn)。
2、六大高耗能行業(yè)能耗比重下降
2014年,我市電力、冶金、化工、建材、煤炭、焦炭六大支柱產(chǎn)業(yè)綜合能源消費(fèi)量1499萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全部工業(yè)企業(yè)能耗比重從2013年的91.36%下降到90%,下降 1.36個(gè)百分點(diǎn)。其中:建材行業(yè)比重下降1.29%、煤炭行業(yè)比重下降4.12%、焦炭行業(yè)比重下降2.56%。
3、繼續(xù)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作
省下達(dá)我市淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)后,市淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室迅速將任務(wù)下達(dá)到相關(guān)縣(市),落實(shí)到具體企業(yè)和設(shè)備,并在市委、市政府網(wǎng)站、《呂梁日?qǐng)?bào)》發(fā)布通告。
2014年省下達(dá)我市各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)是6戶企業(yè),其中:煉鐵企業(yè)1戶,產(chǎn)能7萬(wàn)噸;水泥企業(yè)1戶,產(chǎn)能20萬(wàn)噸;焦化企業(yè)4戶,產(chǎn)能166萬(wàn)噸。到年底,所有企業(yè)已全部完成拆除并驗(yàn)收。
4、培育發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)
一是市政府先后印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略呂梁行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知》和《關(guān)于印發(fā)XX市低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃的通知》,將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新行動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開展重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng)、合同能源管理推廣行動(dòng);二是市經(jīng)信委出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案及2014年兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的通知》,確定了全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。市發(fā)改委、市經(jīng)信委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、工信部《關(guān)于印發(fā)重大節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案的通知》,要求加快提升節(jié)能技術(shù)裝備水平,培育節(jié)能產(chǎn)業(yè);三是根據(jù)省經(jīng)信委《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查實(shí)施方案》,市經(jīng)信委委托市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)對(duì)全市節(jié)能產(chǎn)品惠民工程臺(tái)式微型計(jì)算機(jī)、單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)和冷水機(jī)組等9個(gè)產(chǎn)品推廣信息進(jìn)行核查,電話核查1646臺(tái)、入戶核查808臺(tái)。
(三)節(jié)能重點(diǎn)工程實(shí)施情況。
一是組織申報(bào)了2014年度省級(jí)節(jié)能技改項(xiàng)目11個(gè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、合同能源管理資金清算項(xiàng)目4個(gè),其中9個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目獲得省節(jié)能專項(xiàng)資金支持2150萬(wàn)元,比2013年省級(jí)節(jié)能資金支持項(xiàng)目增加2個(gè),資金增加240萬(wàn)元;二是推進(jìn)我市重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,我市列入全省《2014-2015年節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》的項(xiàng)目共93項(xiàng),完工68項(xiàng),完工率73%;三是對(duì)2013年度省節(jié)能專項(xiàng)資金支持并已完工的6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收,項(xiàng)目資金使用、改造內(nèi)容都符合相關(guān)規(guī)定,節(jié)能成效顯著,驗(yàn)收合格;四是加大節(jié)能資金投入力度,2014年,我市節(jié)能專項(xiàng)資金安排支出4219萬(wàn)元,占一般預(yù)算收入比重從2013年的 0.315%增加到0.32%。
(四)節(jié)能技術(shù)和新機(jī)制推廣情況。
1、進(jìn)一步加大項(xiàng)目引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持力度。
市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)了《山西省節(jié)能計(jì)劃推廣目錄》(第二批),市科技局在科技項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)上,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保技術(shù)項(xiàng)目。2014年安排節(jié)能環(huán)保、綠色科技研發(fā)資料85萬(wàn)元,比上年增加10萬(wàn)元。
2、組織實(shí)施電力需求側(cè)項(xiàng)目。2014年向省經(jīng)信委申報(bào)4個(gè)電力需求側(cè)項(xiàng)目,總投資1.38億元,全部運(yùn)行后年可節(jié)電7371萬(wàn)千瓦時(shí)。
3、推廣實(shí)施合同能源管理制度。一是組織XX縣金洲鑄造有限責(zé)任公司電機(jī)變頻節(jié)能改造項(xiàng)目、XX縣并盛化工有限公司硝酸鉀和氯化鋇裝置蒸發(fā)工段技術(shù)改造項(xiàng)目等4個(gè)合同能源管理項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金;二是對(duì)汾西礦業(yè)集團(tuán)賀西煤礦綜合余熱節(jié)能改造、山西省XX市新禹煤焦有限責(zé)任公司焦?fàn)t尾氣余熱回收項(xiàng)目、山西東義煤電鋁集團(tuán)晉茂煤化工有限公司煙氣余熱利用節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行了合同能源管理項(xiàng)目備案登記。
(五)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理情況。
1、落實(shí)節(jié)能政策措施。一是全市完成2014年度能源利用狀況報(bào)表填報(bào)并通過審核的企業(yè)101戶,填報(bào)完成率為100%;二是重點(diǎn)用能企業(yè)根據(jù)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的要求,成立了能效對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定對(duì)標(biāo)實(shí)施內(nèi)容,并對(duì)工作完成情況、達(dá)到進(jìn)度及存在問題,及時(shí)進(jìn)行梳理、分析;三是市經(jīng)信委組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)照電機(jī)能效提升計(jì)劃淘汰路線圖、工信部制定的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第一批、第二批),開展了自查摸底,制定了全市的工業(yè)企業(yè)電機(jī)能效提升計(jì)劃,2014年完成電機(jī)與拖動(dòng)設(shè)備匹配改造3892千瓦,低效電機(jī)淘汰11433千瓦。
2、加強(qiáng)企業(yè)能源管理、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作。我市共有省千家企業(yè)192戶(含1戶賓館酒店企業(yè)),大部分都建立了三級(jí)能源管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行了企業(yè)能管員登記備案制度。能夠按照標(biāo)準(zhǔn)要求確保計(jì)量器具配備數(shù)量、精度滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要求。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)各類能源的輸入、轉(zhuǎn)換、分配、傳輸以及能源使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)量檢測(cè);建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和能源利用狀況分析制度,充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)作用。部分重點(diǎn)用能企業(yè)還建立了能源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),推進(jìn)建設(shè)能源管理體系。
(六)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作落實(shí)情況。
1、建筑節(jié)能
①“城市限粘 縣城禁實(shí)”工作開展情況。市墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定了《關(guān)于推進(jìn)我市“城市限粘 縣城禁實(shí)”工作方案的通知》,要求清理關(guān)閉墻體材料落后生產(chǎn)工藝、落后產(chǎn)品,加快發(fā)展新型墻體材料。
、谛陆ńㄖ┕るA段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。我市嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新建建筑規(guī)劃階段節(jié)能審查制度,全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)認(rèn)定書制度和建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度,未進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)認(rèn)證的工程不得進(jìn)行招投標(biāo)、不得辦理施工許可證,建筑節(jié)能驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。我市全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能65%的我省地方標(biāo)準(zhǔn),施工階段執(zhí)行率達(dá)到100%。
、奂扔薪ㄖ(jié)能改造工作完成情況。省下達(dá)我市“十二五”期間既有建筑節(jié)能改造任務(wù)為70萬(wàn)平方米,我市目前已開工既有建筑節(jié)能改造面積116萬(wàn)平方米,完工111萬(wàn)平方米,通過驗(yàn)收99萬(wàn)平方米,超額完成“十二五”任務(wù)。
、芸稍偕茉唇ㄖ(yīng)用工作情況。我市2014年可再生能源建筑面積127萬(wàn)平方米,應(yīng)用比率達(dá)到49%。
、菥G色建筑推進(jìn)情況。市住建局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)XX市綠色建筑建設(shè)的實(shí)施方案》,要求各縣(市、區(qū))至少培育1個(gè)綠色建筑。2014年,XX市人民醫(yī)院項(xiàng)目通過二綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí),面積6.9萬(wàn)平方米。
2、交通運(yùn)輸節(jié)能
一是組織實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗準(zhǔn)入和退出工作。積極推廣應(yīng)用二級(jí)維護(hù)射頻技術(shù),實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗準(zhǔn)入和退出制度,禁止高耗能車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),全年淘汰老舊車輛50輛,新增新能源汽車30輛,更新102輛。
二是組織實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能示范項(xiàng)目。轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展交通運(yùn)輸行業(yè)第二批綠色循環(huán)低碳示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)的通知,部分駕校在教學(xué)過程中,配置模擬器,降低了教學(xué)訓(xùn)練油耗,并增設(shè)了三課時(shí)的節(jié)能減排培訓(xùn)內(nèi)容。
三是完善組織實(shí)施交通行業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與分析制度。重點(diǎn)強(qiáng)化各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作,定期開展運(yùn)輸企業(yè)能源消費(fèi)狀況評(píng)估工作;研究并建立運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排監(jiān)測(cè)考核體系。
4、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村節(jié)能
2014年全市實(shí)施農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng),年可節(jié)約標(biāo)煤約1萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放量約0.8萬(wàn)噸。
(七)節(jié)能政策法規(guī)執(zhí)行情況。
1、節(jié)能配套政策情況
印發(fā)了2014年全市節(jié)能工作要點(diǎn),明確全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)為萬(wàn)元gdp能耗下降3.5%,并制定了八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
2、節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督情況
一是出臺(tái)了《XX市2014年節(jié)能監(jiān)察工作要點(diǎn)》,提出了2014年節(jié)能監(jiān)察工作的工作重點(diǎn)和四點(diǎn)工作要求,將重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)督察內(nèi)容。
二是開展日常節(jié)能監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察。市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)先后開展了對(duì)呂梁國(guó)際大酒店室內(nèi)空調(diào)溫度監(jiān)測(cè)、省千家企業(yè)工業(yè)鍋爐能效水平監(jiān)察(監(jiān)測(cè)58戶企業(yè)111臺(tái)鍋爐)、對(duì)市直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察、全市高耗能單位在用機(jī)電設(shè)備及電機(jī)能效提升專項(xiàng)核查、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息兩次核查、10戶電力企業(yè)單位產(chǎn)品電耗核查,并對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗指標(biāo)實(shí)行逐月監(jiān)控。
(八)節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。
1、節(jié)能管理、監(jiān)察能力建設(shè)工作
一是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),對(duì)全市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)取證設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行合同簽訂和驗(yàn)收;二是目前全市共有11個(gè)縣(市、區(qū))成立了節(jié)能監(jiān)察大隊(duì),13個(gè)縣(市、區(qū))全部成立了縣級(jí)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、實(shí)施促進(jìn)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策
一是對(duì)我市被列入全省淘汰類水泥孰料企業(yè)名單的XX縣齊魯水泥有限責(zé)任公司實(shí)行差別電價(jià)和差別水價(jià);二是為規(guī)范居民電價(jià)管理,提高供電服務(wù)質(zhì)量,加大階梯電價(jià)政策實(shí)施力度,市物價(jià)局出臺(tái)了《XX市新建住宅小區(qū)供電設(shè)施工程費(fèi)管理辦法(試行)》和《居民生活用電階梯電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》;三是市物價(jià)印發(fā)《XX市天然氣價(jià)格管理辦法(試行)》,對(duì)全市天然氣價(jià)格市場(chǎng)行動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。
3、加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)
目前我市市級(jí)能源統(tǒng)計(jì)人員共有6人,13個(gè)縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局都設(shè)有專職能源統(tǒng)計(jì)人員,共計(jì)24人。
4、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),由市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)派出培訓(xùn)講師,對(duì)全市91戶重點(diǎn)用能單位進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn),并實(shí)行統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證;二是出臺(tái)了《關(guān)于2014年XX市節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)安排的通知》,明確了部門分工、活動(dòng)內(nèi)容和具體要求,保證了節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展。