20xx年是貫徹落實xx大精神的開局之年，是推進全區(qū)檔案事業(yè)“十二五”發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年。省檔案局要求全省檔案工作要全面貫徹落實黨的xx大精神，深入實施“六項工程”，以更新更寬的視野大力推進檔案工作率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。全市檔案工作會議明確了2013年全市檔案工作要點，為新一年我區(qū)檔案工作作出具體指引。區(qū)委xx屆四次全體（擴大）會議著重布置了經(jīng)濟、文化、民生等十個方面工作，為檔案事業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇和寬廣的舞臺。因此，今年全區(qū)檔案工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和區(qū)委xx屆四次全會精神，強化“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的宗旨意識，以服務(wù)“吳中明天更美麗、更美好”為目標，突出完善拓展、優(yōu)化提升的工作導(dǎo)向，夯實資源、利用、安全、保障四大體系建設(shè)，努力建設(shè)“檔案強區(qū)”。重點要抓好以下六個方面的工作:
（一）優(yōu)化檔案服務(wù)方式，提高檔案工作的現(xiàn)實服務(wù)能力。一是探索建立民生檔案基層查閱窗口。民生檔案基層查閱是指通過數(shù)字檔案館室系統(tǒng)，實現(xiàn)基層查閱窗口與檔案館資源的實時共享，群眾憑借相關(guān)證明，便可就近查閱與自己相關(guān)的民生檔案，將極大便利百姓的查閱利用。區(qū)檔案局將加強與各鎮(zhèn)（街道）的溝通協(xié)調(diào)，做好資源整合、系統(tǒng)完善、制度規(guī)范等工作，積極創(chuàng)造條件，成熟一家，建立一家，力爭實現(xiàn)全覆蓋。二是提升檔案規(guī)范化水平。創(chuàng)建力求數(shù)量級次雙提升，木瀆、越溪等7家單位要爭創(chuàng)省三以上標準，教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、財政系統(tǒng)要有更大突破；區(qū)檔案館要夯實基礎(chǔ)工作，確保通過國家二級檔案館復(fù)查；區(qū)人民檢察院、城南街道辦事處、度假區(qū)房管分局等47家單位要做好復(fù)查工作；著力構(gòu)建鎮(zhèn)（村）檔案長效管理機制，開展村（社區(qū)）檔案工作年度評價，木瀆等鎮(zhèn)（區(qū)）要加快探索成立檔案館，并實施“村檔鎮(zhèn)管”新模式，鞏固基層建檔成果，更好服務(wù)于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。三是加大信息公開力度。嚴格按照《檔案法》的規(guī)定，加大館藏滿30年檔案的鑒定和開放力度，盡快做到應(yīng)開放檔案全部開放；做好政府信息公開查閱工作，完善政府信息報送、利用制度，及時高效地為社會各界提供政府信息查閱服務(wù)。
（二）推進檔案信息化建設(shè)，提高檔案事業(yè)發(fā)展的科技推動力。一是完善吳中圖片中心。今年區(qū)檔案館將在館藏圖片的基礎(chǔ)上，利用數(shù)字化手段，收集整理全區(qū)圖片，打造一個集約、便捷、高效的圖片檔案利用平臺，全方位、多角度地展示吳中的發(fā)展變遷，各地各部門要大力支持。二是優(yōu)化檔案信息管理系統(tǒng)。進一步完善數(shù)字檔案館和檔案室信息管理兩個系統(tǒng)，區(qū)檔案館要完成全文掃描300萬頁任務(wù)，加快建設(shè)檔案信息共享平臺，充實目錄檢索數(shù)據(jù)庫，方便群眾查檔利用。進一步完善新版吳中檔案網(wǎng)站，充實網(wǎng)站內(nèi)容、完善網(wǎng)站功能，將其建設(shè)成為展示檔案文化、加強檔案宣傳、進行網(wǎng)上辦事、開展互動交流的專業(yè)檔案網(wǎng)站。三是加強檔案室信息化建設(shè)。各地各部門要堅持“數(shù)字化帶動”戰(zhàn)略，加強數(shù)字檔案室建設(shè)，加大硬件投入，加快室藏檔案全文數(shù)字化進程，重視聲像檔案、照片檔案等多媒體檔案的歸檔收集工作，做到應(yīng)歸盡歸。
（三）強化檔案資源體系建設(shè)，提高檔案事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)力。一是強化征集接收工作。完善征集隊伍網(wǎng)絡(luò)，擴大征集收集面，加強榮譽實物檔案、照片和地情資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、名人檔案等特色檔案的征集接收；貫徹落實xx大精神，各地各部門要積極為宣傳學(xué)習十八精神提供資料，并及時跟進服務(wù)黨的群眾路線教育實踐活動，并建好檔案；要安排專人，做好本單位重點工程、重大活動、重要事項檔案資料的收集、整理、歸檔工作；有關(guān)部門要按照蘇州市兩辦《關(guān)于做好黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、國外政要來蘇活動檔案收集、移交工作的通知》要求，加強領(lǐng)導(dǎo)在吳中活動的檔案資料收集，并及時移交區(qū)檔案局。二是拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。深入貫徹xx大精神，圍繞“五位一體”建設(shè)，深入貫徹國家檔案局8號、9號、10號令，不斷拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。在經(jīng)濟領(lǐng)域，加強對企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建檔指導(dǎo)，建好用好經(jīng)濟科技檔案；在政治領(lǐng)域，做好黨政機關(guān)檔案工作，加強政府公開信息查閱；在文化領(lǐng)域，加強全區(qū)文化建設(shè)的建檔工作；在社會領(lǐng)域，加強民生檔案工作，區(qū)檔案局要編制完善檔案館進館工作實施細則，加強民生檔案收集力度，社保、民政、計生、教育、衛(wèi)生等涉民部門要加強重點民生檔案的規(guī)范管理，發(fā)揮民生檔案“為民生謀利、替民生解憂”的作用；在生態(tài)領(lǐng)域，做好土地、林業(yè)、水利、環(huán)保等檔案，為建設(shè)美麗吳中服務(wù)。三是加強地情資料的搜集。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，城鄉(xiāng)一體化推進，全區(qū)不少自然村正逐漸消失，開展自然村地情資料搶救、傳承歷史文明十分緊迫。區(qū)檔案局將加強調(diào)查研究，制定收集方案，盡快組織實施，各地要積極配合并主動開展搶救工作，力爭真實完整的還原保存有關(guān)自然村歷史資料。
（四）完善檔案安全體系建設(shè)，提高檔案事業(yè)發(fā)展的保障力。一是推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強與代建單位的溝通，高起點、高水平、高標準推進區(qū)檔案新館建設(shè)，力求新館功能完善、設(shè)備先進，實現(xiàn)“國內(nèi)一流、省內(nèi)”的建設(shè)目標。各地各單位要進一步加強檔案室建設(shè)，加大安全設(shè)施設(shè)備投入，新建或改建的單位要設(shè)置獨立的檔案庫房，做到庫房、辦公、閱檔“三分開”，對檔案室管理要嚴格落實“八防”工作，提升安全保障水平。二是加強檔案依法管理。進一步完善檔案法規(guī)體系，將檔案管理各項工作納入法制化軌道；切實履行職責，開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對違反相關(guān)法律法規(guī)的，要依據(jù)法律法規(guī)嚴肅處理；繼續(xù)深入開展檔案工作評價，提升全區(qū)檔案工作管理水平；開展檔案“六五”普法宣傳，提高全社會檔案意識。三是加強檔案安全保密工作。深入開展檔案安全專項督查，完善檔案安全設(shè)施設(shè)備，完成重要檔案異質(zhì)異地備份工作，嚴格落實檔案安全保密制度，各地各部門對涉密檔案要做到嚴格規(guī)范保管，數(shù)字化過程中，要嚴禁外包涉密檔案，嚴禁外包公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息，確保檔案的絕對安全和有效利用。
（五）加強志鑒編纂工作，提高檔案事業(yè)發(fā)展的文化影響力。一是全面推動地方志工作。各地各部門要認真貫徹落實《蘇州市實施〈地方志工作條例〉辦法》，加強學(xué)習宣傳，深入貫徹落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，積極開展修志工作，力爭有一批部門志、行業(yè)志、村（社區(qū)）志進入編纂出版，促進方志事業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是精編細�！秴侵心觇b》。打造年鑒特色、注重編輯細節(jié)、縮短出版周期，做優(yōu)做靚年鑒品牌，力爭全面反映時代特征、年度特點和吳中特色，進一步增強年鑒的實用性、可讀性，各地各部門要切實重視分年鑒的編撰工作，提供高質(zhì)量的稿件。三是開展地情文化宣傳。組織《吳中區(qū)志》發(fā)行和讀志用志活動，通過贈書、交流、講座等方式，開展志書進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營“六進活動”，普及吳中地情文化、增強全民家園意識。
（六）抓好檔案隊伍建設(shè)，提高檔案事業(yè)發(fā)展的人才驅(qū)動力。一是加強作風效能建設(shè)。認真落實各項舉措，深化作風效能建設(shè)，在認清形勢中明確方向，在對照先進中改進提高，在學(xué)習借鑒中創(chuàng)先發(fā)展，在勤政廉政中展示形象。組織開展“學(xué)先進、趕先進、當先進”活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，激勵全區(qū)檔案工作者以強烈的事業(yè)心和責任感扎實工作，銳意進取，埋頭苦干，無私奉獻，努力樹立檔案工作者的良好形象。二是提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對各領(lǐng)域檔案人員的不同需要，組織好不同層次的專項培訓(xùn)，特別要抓好基層檔案人員的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實效。繼續(xù)開展檔案繼續(xù)教育，切實增強培訓(xùn)的針對性和實用性，提高全區(qū)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。三是組織檔案學(xué)會換屆。召開會員代表大會，進行換屆選舉，不斷壯大學(xué)會隊伍，積極開展學(xué)術(shù)交流和科研創(chuàng)新，把檔案學(xué)會真正辦成“檔案工作者之家”，當好檔案事業(yè)發(fā)展的參謀和助手。
（一）優(yōu)化檔案服務(wù)方式，提高檔案工作的現(xiàn)實服務(wù)能力。一是探索建立民生檔案基層查閱窗口。民生檔案基層查閱是指通過數(shù)字檔案館室系統(tǒng)，實現(xiàn)基層查閱窗口與檔案館資源的實時共享，群眾憑借相關(guān)證明，便可就近查閱與自己相關(guān)的民生檔案，將極大便利百姓的查閱利用。區(qū)檔案局將加強與各鎮(zhèn)（街道）的溝通協(xié)調(diào)，做好資源整合、系統(tǒng)完善、制度規(guī)范等工作，積極創(chuàng)造條件，成熟一家，建立一家，力爭實現(xiàn)全覆蓋。二是提升檔案規(guī)范化水平。創(chuàng)建力求數(shù)量級次雙提升，木瀆、越溪等7家單位要爭創(chuàng)省三以上標準，教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、財政系統(tǒng)要有更大突破；區(qū)檔案館要夯實基礎(chǔ)工作，確保通過國家二級檔案館復(fù)查；區(qū)人民檢察院、城南街道辦事處、度假區(qū)房管分局等47家單位要做好復(fù)查工作；著力構(gòu)建鎮(zhèn)（村）檔案長效管理機制，開展村（社區(qū)）檔案工作年度評價，木瀆等鎮(zhèn)（區(qū)）要加快探索成立檔案館，并實施“村檔鎮(zhèn)管”新模式，鞏固基層建檔成果，更好服務(wù)于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。三是加大信息公開力度。嚴格按照《檔案法》的規(guī)定，加大館藏滿30年檔案的鑒定和開放力度，盡快做到應(yīng)開放檔案全部開放；做好政府信息公開查閱工作，完善政府信息報送、利用制度，及時高效地為社會各界提供政府信息查閱服務(wù)。
（二）推進檔案信息化建設(shè)，提高檔案事業(yè)發(fā)展的科技推動力。一是完善吳中圖片中心。今年區(qū)檔案館將在館藏圖片的基礎(chǔ)上，利用數(shù)字化手段，收集整理全區(qū)圖片，打造一個集約、便捷、高效的圖片檔案利用平臺，全方位、多角度地展示吳中的發(fā)展變遷，各地各部門要大力支持。二是優(yōu)化檔案信息管理系統(tǒng)。進一步完善數(shù)字檔案館和檔案室信息管理兩個系統(tǒng)，區(qū)檔案館要完成全文掃描300萬頁任務(wù)，加快建設(shè)檔案信息共享平臺，充實目錄檢索數(shù)據(jù)庫，方便群眾查檔利用。進一步完善新版吳中檔案網(wǎng)站，充實網(wǎng)站內(nèi)容、完善網(wǎng)站功能，將其建設(shè)成為展示檔案文化、加強檔案宣傳、進行網(wǎng)上辦事、開展互動交流的專業(yè)檔案網(wǎng)站。三是加強檔案室信息化建設(shè)。各地各部門要堅持“數(shù)字化帶動”戰(zhàn)略，加強數(shù)字檔案室建設(shè)，加大硬件投入，加快室藏檔案全文數(shù)字化進程，重視聲像檔案、照片檔案等多媒體檔案的歸檔收集工作，做到應(yīng)歸盡歸。
（三）強化檔案資源體系建設(shè)，提高檔案事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)力。一是強化征集接收工作。完善征集隊伍網(wǎng)絡(luò)，擴大征集收集面，加強榮譽實物檔案、照片和地情資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、名人檔案等特色檔案的征集接收；貫徹落實xx大精神，各地各部門要積極為宣傳學(xué)習十八精神提供資料，并及時跟進服務(wù)黨的群眾路線教育實踐活動，并建好檔案；要安排專人，做好本單位重點工程、重大活動、重要事項檔案資料的收集、整理、歸檔工作；有關(guān)部門要按照蘇州市兩辦《關(guān)于做好黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、國外政要來蘇活動檔案收集、移交工作的通知》要求，加強領(lǐng)導(dǎo)在吳中活動的檔案資料收集，并及時移交區(qū)檔案局。二是拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。深入貫徹xx大精神，圍繞“五位一體”建設(shè)，深入貫徹國家檔案局8號、9號、10號令，不斷拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。在經(jīng)濟領(lǐng)域，加強對企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建檔指導(dǎo)，建好用好經(jīng)濟科技檔案；在政治領(lǐng)域，做好黨政機關(guān)檔案工作，加強政府公開信息查閱；在文化領(lǐng)域，加強全區(qū)文化建設(shè)的建檔工作；在社會領(lǐng)域，加強民生檔案工作，區(qū)檔案局要編制完善檔案館進館工作實施細則，加強民生檔案收集力度，社保、民政、計生、教育、衛(wèi)生等涉民部門要加強重點民生檔案的規(guī)范管理，發(fā)揮民生檔案“為民生謀利、替民生解憂”的作用；在生態(tài)領(lǐng)域，做好土地、林業(yè)、水利、環(huán)保等檔案，為建設(shè)美麗吳中服務(wù)。三是加強地情資料的搜集。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，城鄉(xiāng)一體化推進，全區(qū)不少自然村正逐漸消失，開展自然村地情資料搶救、傳承歷史文明十分緊迫。區(qū)檔案局將加強調(diào)查研究，制定收集方案，盡快組織實施，各地要積極配合并主動開展搶救工作，力爭真實完整的還原保存有關(guān)自然村歷史資料。
（四）完善檔案安全體系建設(shè)，提高檔案事業(yè)發(fā)展的保障力。一是推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強與代建單位的溝通，高起點、高水平、高標準推進區(qū)檔案新館建設(shè)，力求新館功能完善、設(shè)備先進，實現(xiàn)“國內(nèi)一流、省內(nèi)”的建設(shè)目標。各地各單位要進一步加強檔案室建設(shè)，加大安全設(shè)施設(shè)備投入，新建或改建的單位要設(shè)置獨立的檔案庫房，做到庫房、辦公、閱檔“三分開”，對檔案室管理要嚴格落實“八防”工作，提升安全保障水平。二是加強檔案依法管理。進一步完善檔案法規(guī)體系，將檔案管理各項工作納入法制化軌道；切實履行職責，開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對違反相關(guān)法律法規(guī)的，要依據(jù)法律法規(guī)嚴肅處理；繼續(xù)深入開展檔案工作評價，提升全區(qū)檔案工作管理水平；開展檔案“六五”普法宣傳，提高全社會檔案意識。三是加強檔案安全保密工作。深入開展檔案安全專項督查，完善檔案安全設(shè)施設(shè)備，完成重要檔案異質(zhì)異地備份工作，嚴格落實檔案安全保密制度，各地各部門對涉密檔案要做到嚴格規(guī)范保管，數(shù)字化過程中，要嚴禁外包涉密檔案，嚴禁外包公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息，確保檔案的絕對安全和有效利用。
（五）加強志鑒編纂工作，提高檔案事業(yè)發(fā)展的文化影響力。一是全面推動地方志工作。各地各部門要認真貫徹落實《蘇州市實施〈地方志工作條例〉辦法》，加強學(xué)習宣傳，深入貫徹落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，積極開展修志工作，力爭有一批部門志、行業(yè)志、村（社區(qū)）志進入編纂出版，促進方志事業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是精編細�！秴侵心觇b》。打造年鑒特色、注重編輯細節(jié)、縮短出版周期，做優(yōu)做靚年鑒品牌，力爭全面反映時代特征、年度特點和吳中特色，進一步增強年鑒的實用性、可讀性，各地各部門要切實重視分年鑒的編撰工作，提供高質(zhì)量的稿件。三是開展地情文化宣傳。組織《吳中區(qū)志》發(fā)行和讀志用志活動，通過贈書、交流、講座等方式，開展志書進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營“六進活動”，普及吳中地情文化、增強全民家園意識。
（六）抓好檔案隊伍建設(shè)，提高檔案事業(yè)發(fā)展的人才驅(qū)動力。一是加強作風效能建設(shè)。認真落實各項舉措，深化作風效能建設(shè)，在認清形勢中明確方向，在對照先進中改進提高，在學(xué)習借鑒中創(chuàng)先發(fā)展，在勤政廉政中展示形象。組織開展“學(xué)先進、趕先進、當先進”活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，激勵全區(qū)檔案工作者以強烈的事業(yè)心和責任感扎實工作，銳意進取，埋頭苦干，無私奉獻，努力樹立檔案工作者的良好形象。二是提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對各領(lǐng)域檔案人員的不同需要，組織好不同層次的專項培訓(xùn)，特別要抓好基層檔案人員的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實效。繼續(xù)開展檔案繼續(xù)教育，切實增強培訓(xùn)的針對性和實用性，提高全區(qū)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。三是組織檔案學(xué)會換屆。召開會員代表大會，進行換屆選舉，不斷壯大學(xué)會隊伍，積極開展學(xué)術(shù)交流和科研創(chuàng)新，把檔案學(xué)會真正辦成“檔案工作者之家”，當好檔案事業(yè)發(fā)展的參謀和助手。
