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專題一 我國的國家制度
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( l ）我國的國體（劃雙線考點為江蘇新增考點，以下同） 懂得我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家；理解我國人民民主專政的特點和優(yōu)點及堅持人民民主專政的重要性；理解我國民主政治建設(shè)的主要任務(wù)。
理解我國的國家職能。
( 2 ）我國的根本政治制度 理解我國的人民代表大會制度。
了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。
了解我國的國家結(jié)構(gòu)形式
理解“一國兩制”的含義、內(nèi)容和意義。
( 3 ）我國的國家機構(gòu)
了解國家機構(gòu)及其組織體系。 了解我國國家機構(gòu)的設(shè)置及中央國家機構(gòu)的職權(quán)
理解我國國家機構(gòu)的組織和活動原則
理解依法治國的含義；懂得依法治國對國家機關(guān)和公民的要求。
( 4 ）我國公民與國家
理解國家依法保護公民的政治權(quán)利和自由
理解我國公民應(yīng)履行的維護國家利益的義務(wù)
理解公民在法律面前一律平等的原則。
理解在我國公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，堅持公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。理解個人利益與國家利益的關(guān)系，堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。
[知識梳理]
一、國家：
1、主權(quán)性2、階級性3、社會性
二、國體：
1、含義2、決定因素3、判斷標(biāo)志
我國的國體：
1、名稱及含義：人民民主專政的含義 2、首要標(biāo)志，階級基礎(chǔ)
3、本質(zhì) 4、特點及優(yōu)點 5、必須堅持：必要性，重要性及途徑
三、民主：
1、含義及其階級性 2、與專政的關(guān)系
我國的民主：
1、本質(zhì)及特點 2、加強民主政治建設(shè)：原因，途徑及意義
3、民主與法制的關(guān)系 4、民主性質(zhì)與民主程度的關(guān)系
四、國家職能：
1、含義 2、與國家性質(zhì)的關(guān)系 3、分類：對內(nèi)職能，對外職能4、目的
我國的國家職能：
1、對內(nèi)職能 2、對外職能 3、決定因素及目的
五、政體、
1、含義 2、與國體的關(guān)系 3、基本類型：君主立憲制，民主共和制
我國的政體（人民代表大會制）：
1、人民代表：產(chǎn)生、權(quán)利及義務(wù)2、人民代表大會:全國人大、地方人大的性質(zhì)及職權(quán)
3、地位及原因：優(yōu)越性及表現(xiàn) 4、進一步完善的途徑及意義
六、國家結(jié)構(gòu)形式：
1、含義 2、與政體的比較 3、類型及其特征
我國的國家結(jié)構(gòu)形式：
1、單一制：表現(xiàn)在 2、一國兩制：含義、內(nèi)容及意義
3、解決臺灣問題：基礎(chǔ)、方針及意義
七、國家機構(gòu)：
1、含義 2、特征 3、與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系 4、組織體系
我國的國家機構(gòu)：
1、設(shè)置：按類別、按級別 2、中央國家機關(guān)：組成及其關(guān)系
3、組織和活動原則：
（1）民主集中制：含義、體現(xiàn)及意義 （2）對人民負(fù)責(zé)原則：原因及途徑
（3）依法治國原則：a、含義、本質(zhì)及目的b、途徑c、與以德治國的關(guān)系
八、我國公民與國家的關(guān)系：
1、根本原因：建立了生產(chǎn)資料公有制，人民成為國家的主人（和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系）
2、法律體現(xiàn)：公民的基本權(quán)利和義務(wù)的一致性
3、具體要求：
（1）從國家方面，國家依法保護公民的政治權(quán)利和自由
（2）從公民方面，公民自覺履行維護國家利益的義務(wù)
（3）從雙方來看，都要堅持三個原則，即堅持公民在法律面前一律平等原則，堅持權(quán)利
和義務(wù)相統(tǒng)一原則，堅持國家利益和個人利益相結(jié)合原則
[重點難點解析]
1．國家性質(zhì)（國體）與政體、國家職能的關(guān)系
第一、國體與政體的關(guān)系：國體決定政體，政體反映國體。因為適當(dāng)?shù)慕∪恼w，對維護和鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位有著重要的作用。因此，統(tǒng)治階級歷來十分重視政權(quán)組織形式。但是，并不是說，國體相同的國家，它們的政體都完全一樣。由于各國的歷史條件、階級力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國際環(huán)境影響的不同，在相同階級掌握政權(quán)的條件下，可以采
取不同的政權(quán)組織形式。所以，政體具有相對獨立性，一個國家采用何種政體形式是由具體國情、多種因素綜合作用的結(jié)果。
第二，國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系：國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能反映國家性質(zhì)，不同性質(zhì)的國家其職能有著本質(zhì)差異。這就是說：
（1）任何國家的統(tǒng)治階級掌握政權(quán)，都要運用它來維護自己階級的根本經(jīng)濟利益，實現(xiàn)其階級統(tǒng)治。所以，國家性質(zhì)決定國家職能，國家性質(zhì)不同，國家職能的性質(zhì)和作用也就不同。
（2）任何國家的職能，無論是對內(nèi)對外的職能，還是政治統(tǒng)治職能和社會管理職能，都是要維護統(tǒng)治階級的國家政權(quán)，雖然它們的具體內(nèi)容不同，但都是國家性質(zhì)的直接體現(xiàn)。
（3）國家性質(zhì)不同，其職能性質(zhì)和作用也不同。
（4）國家的對內(nèi)職能和對外職能相互依存，服從于共同目的。對內(nèi)職能是基礎(chǔ)和后盾，國家有了鞏固、穩(wěn)定的政治統(tǒng)治和雄厚的經(jīng)濟實力才有利于對內(nèi)職能的執(zhí)行；對外職能是對內(nèi)職能的延伸和繼續(xù)、對外職能對對內(nèi)職能也有影響，某些對外政策的重大失誤會引起國內(nèi)局勢的動蕩，而祟高的國際威望和有利的國際環(huán)境，則有利于鞏固國內(nèi)的安定和保證本國經(jīng)濟的繁榮。
2．分清民主的性質(zhì)和民主的發(fā)展程度
民主的性質(zhì)是民主質(zhì)的規(guī)定性，即階級性，它是一個階級統(tǒng)治另一個階級的社會形式。民主程度是民主的實現(xiàn)程度，即民主原則和民主精神轉(zhuǎn)化為實踐的程度，它是民主量的規(guī)定性。資本主義民主經(jīng)過幾百年的發(fā)展已趨于成熟、完備，但改變不了其民主的本質(zhì)，我國的社會主義民主只有五十年的歷史，還有不夠成熟的地方，但它是類型的民主。
3．我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的區(qū)別。
我國的國家制度包括國體和政體。這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體人民民主專政的社會主義國家。
（1）我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱。
（2）我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
（3）我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
4、議會制民主共和制與總統(tǒng)制民主共和制、議會制君主立憲制與議會制民主共和制之異同比較：
（1）議會制君主立憲制與議會制民主共和制的異同
①不同點：議會制君主立憲制是資產(chǎn)階級與封建地主階級互相妥協(xié)的結(jié)果；作為國家元首的君主是世襲的，實行終身制。議會制民主共和制是資產(chǎn)階級革命比較徹底的結(jié)果；國家元首由選舉產(chǎn)生，并且有一定任期。
②相同點：A、都是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上的上層建筑，并為之服務(wù)的；
B、都是由資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)（國體）決定，并反映這一國家性質(zhì)的資本主義國家管理形式（政體），是資產(chǎn)階級專政的工具；C、議會都是國家權(quán)力中心，是國家權(quán)力機關(guān)，擁有立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)，政府（內(nèi)閣）由它產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)；D、當(dāng)議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉；E、政府官員及
議員會可以相互兼任；F、都實行三權(quán)分立制。
（2）議會制民主共和制與總統(tǒng)制民主共和制之異同
①不同點
議會制民主共和制：國家元首地位是象征性的，只是虛位沒有實權(quán)，議會才是國家權(quán)力中心；政府由議會產(chǎn)生，并對議會負(fù)責(zé)；取得議會中多數(shù)席位是政黨上臺執(zhí)政的關(guān)鍵；政府對議會負(fù)責(zé)不對國家元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉；政府官員與議員可以相互兼任。
總統(tǒng)制民主共和制：總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力，是國家的權(quán)力中心；政府由總統(tǒng)任命產(chǎn)生，對總統(tǒng)負(fù)責(zé)；取得總統(tǒng)競選勝利是政黨上臺執(zhí)政的關(guān)鍵；政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負(fù)政策上責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票迫使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會；政府官員與議員不能相互兼任。
②相同點：A、都建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上并為之服務(wù)。B、都是資本主義國家的管理形式（政體），都由資產(chǎn)階級專政的國家（國體）決定并都維護資產(chǎn)階級利益。
C、都實行三權(quán)分立制。D、議會和國家元首都由選舉產(chǎn)生并有一定任期。
5．人民代表大會制度與相關(guān)知識的聯(lián)系
（1）人民代表大會制度與人民代表大會
前者是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體，后者是國家機關(guān)，是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。
（2）人民代表大會制度與我國社會主義民主制度的聯(lián)系
“發(fā)展社會主義民主，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性�！彪S著社會主義民主政治的發(fā)展，我國建立并逐步完善了一整套適合我國國情的民主制度，包括人民代表大會制度、選舉制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度等，為人民當(dāng)家作主提供了制度保障。
我國社會主義民主具有廣泛性、真實性的特點。人民代表具有廣泛的代表性，體現(xiàn)了我國社會主義民主主體的廣泛性，人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主和享有廣泛民主權(quán)利的制度保障，我國人大已制定了有關(guān)公民政治權(quán)利的法律法規(guī)一千多件，使人民民主有了法律保障，社會主義民主具有真實性。
（3）人民民主專政、人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系
人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體，中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。國體決定政體，政體反映國體。人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)，人民民主專政通過人民代表大會制度實現(xiàn)自己的歷史任務(wù)。工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政國家政權(quán)的最重要特征，工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是通過自己的先鋒隊組織——中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)的，人民民主專政的國家性質(zhì)決定在我國必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在黨制定正確的路線、方針、政策，并通過法定程序使之變?yōu)閲乙庵�，以確定社會發(fā)展的總方向和每個歷史階段的總目標(biāo)推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任各級國家機關(guān)的主要
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這些都要通過人民代表大會行使其職權(quán)來保證。
（4）我國的人民代表大會制與資本主義國家議會的關(guān)系
①形式上相似：都是國家的政權(quán)組織形式；都由定期選舉的代表或議員組成；都屬于間接民主即代議制民主
②本質(zhì)不同：其一，經(jīng)濟基礎(chǔ)不同；其二，行使權(quán)力的主體不同。我國人民代表大會代表人民的利益，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，權(quán)力主體是人民，而西方議會制議員不對選民負(fù)責(zé)，不受選民監(jiān)督，選民無權(quán)罷免議員，議員是維護資產(chǎn)階級利益的；其三，二者的權(quán)力和活動原則不同。我國人民代表大會實行民主集中制，人大受人民監(jiān)督對人民負(fù)責(zé)外，不受任何國家機關(guān)的制約，人大處于全權(quán)地位，集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力。西方一般按照三權(quán)分立原則組織起來，立法、行政、司法三權(quán)互相制約，彼此制衡。
（5）人民代表大會制度與國家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系
共同點：都屬于國家形式的范疇，都由國家性質(zhì)、歷史特點決定，并為國家性質(zhì)服務(wù)，都有利于人民更好地行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
區(qū)別：前者是我國的政體，即我國的政權(quán)組織形式，直接體現(xiàn)了我國國體，因而是我國的根本政治制度。后者是指國家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系，我國是實行單一制的國家。
（6）人民代表大會制度與我國的國家機構(gòu)
區(qū)別：前者是我國的政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度，后者是我國國家機關(guān)的總和。 聯(lián)系：全國人大可憑借其任免權(quán)組織建立我國的中央國家機構(gòu)．并將它們置于自己的監(jiān)督之下。這正體現(xiàn)了人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
（7）人民代表大會與人民政協(xié)
前者是國家機關(guān)，是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，有選舉、任免和決定國家重大事務(wù)的權(quán)力，后者不是國家機關(guān)，是多黨合作制度的一種重要形式，是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。
政協(xié)委員列席人大，人大在重大決策前要同人民政協(xié)協(xié)商，是為了發(fā)揮政治協(xié)商的作用，這有利于決策的科學(xué)化、民主化，但不能理解成人大與政協(xié)共同決定國家大事。民主黨派成員參加人大的身份是人民代表不是代表本黨派，更不是在人大中分席位。同時，不要將政協(xié)與人大等同于西方議會的上議院（參議院）和下議院（眾議院）。
6．人民代表大會與人民代表大會制度
前者是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，后者是一種制度，是我國的根本政治制度、政體。
7、權(quán)力機關(guān)與權(quán)力機關(guān)
前者是全國人大，后者指全國人大和地方各級人大。
8、權(quán)力機關(guān)與其它國家機關(guān)
前者指人民代表大會，后者則指行政機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等，它們都是在人民代表大會的基礎(chǔ)上建立起來的，受其監(jiān)督、對其負(fù)責(zé)和報告工作，是領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督被監(jiān)督的關(guān)系。
9．“一國兩制”下的特別行政區(qū)和我國的民族自治區(qū)的關(guān)系
（1）共同點：二者都享有自治權(quán)，都是中央人民政府；（2）區(qū)別：①設(shè)立的地區(qū)不同：特別行政區(qū)是在港、；10．正確理解“國家機關(guān)”和“國家機構(gòu)”；(1)不能把國家機關(guān)等同于國家機構(gòu)，國家機構(gòu)是國；(2)不能把國家機關(guān)等同于國家權(quán)力機關(guān)，國家機關(guān)；(3)不能把國家機關(guān)等同于黨的機關(guān)、群眾團體；(4)注意國家機構(gòu)組織體系各組成部分的性質(zhì)；11．關(guān)于人民法院、檢察院獨
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（1）共同點：二者都享有自治權(quán)，都是中央人民政府管轄下的地方行政區(qū)域。
（2）區(qū)別：①設(shè)立的地區(qū)不同：特別行政區(qū)是在港、澳、臺地區(qū)設(shè)立的，而民族自治區(qū)是在少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立的。②自治程度不同：民族自治區(qū)有“一定的自治權(quán)”，而特別行政區(qū)享有“高度的自治權(quán)”。③社會制度不同：前者堅持原有的資本主義制度，而后者則堅持社會主義制度。④解決的問題不同：前者是為了解決歷史遺留問題，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一而設(shè)立的，后者是為了解決民族問題，實現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主、管理本民族地區(qū)事務(wù)的愿望而設(shè)立的。
10．正確理解“國家機關(guān)”和“國家機構(gòu)”
(1)不能把國家機關(guān)等同于國家機構(gòu)，國家機構(gòu)是國家機關(guān)的總和
(2)不能把國家機關(guān)等同于國家權(quán)力機關(guān)，國家機關(guān)包括國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等。
(3)不能把國家機關(guān)等同于黨的機關(guān)、群眾團體。
(4)注意國家機構(gòu)組織體系各組成部分的性質(zhì)。
11．關(guān)于人民法院、檢察院獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)
(1)對依法獨立行使司法權(quán)的含義可以概括為：①行政機關(guān)、社會團體和個人都沒有審判權(quán)和檢察權(quán)。②行政機關(guān)、社會團體和個人都不得干涉司法機關(guān)行使審判權(quán)和檢察權(quán)。③司法機關(guān)必須依法獨立行使司法權(quán)。
(2)堅持依法獨立行使司法權(quán)是一條重要的司法原則，實行這一原則有重要意義，能夠保證國家法制的統(tǒng)一，否則就會政出多門，危害法律的尊嚴(yán)，同時可以有效防止和糾正廣大群眾所痛恨的特權(quán)思想和不正之風(fēng)。
(3)人民法院、人民檢察院獨立行使司法權(quán)，并不是說不受任何制約，而是要受到同級的人民代表大會的監(jiān)督和制約。人大的監(jiān)督有利于保證司法機關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。這種監(jiān)督既是對司法機關(guān)權(quán)利的制約和規(guī)范，又是對工作的支持和促進，與司法機關(guān)獨立行使司法權(quán)并不矛盾。
12．全面理解依法治國要正確把握幾種關(guān)系
(1)依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，我國的法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一．更好地保證了黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)。同時，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。
(2)依法治國與社會主義民主的關(guān)系：社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎(chǔ)；社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障。依法治國從根本上保證了廣大人民群眾的各項民主權(quán)利。
(3)依法治國與社會穩(wěn)定的關(guān)系：它是維護社會穩(wěn)定，保持國家長治久安的重要保證。
(4)依法治國與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的關(guān)系：它是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，它的發(fā)展客觀上要求用法律來引導(dǎo)、規(guī)范、制約保障，依法治國才能使社會主義市場經(jīng)濟健康有序的進行。
13．關(guān)于公民和人民的區(qū)別、聯(lián)系。
(1)區(qū)別：①含義不同，公民是指具有一國國籍的人。在我國，凡是具有中華人民共和
國國籍的人即為中國公民。公民是個法律概念，指的是公民和國家的一種法律關(guān)系，而人民在我國是一個政治概念，是與敵人相對應(yīng)的，在不同的國家和各個國家的不同歷史時期，有著不同的內(nèi)容。在我國現(xiàn)階段，人民包括工人、農(nóng)民、知識分子和一切擁護社會主義的愛國者、擁護國家統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)。②概念范圍不同，公民概念范圍比人民范圍廣，既包括人民，也包括不屬于人民范圍但具有我國國籍的人。
(2)聯(lián)系：公民概念外延包含著人民，二者是從屬關(guān)系，即凡是人民也一定是公民。
14．對“權(quán)利”認(rèn)識的兩個誤區(qū)。
誤區(qū)一：享受權(quán)利才是人民當(dāng)家做主的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定，任何公民享有憲法和法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是不可分割的，所以我國公民既享有權(quán)利又履行義務(wù)。人民的主人翁地位是通過憲法和法規(guī)規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)來體現(xiàn)和保證的，人民享有權(quán)力和履行義務(wù)都是當(dāng)家做主的體現(xiàn)，不能只認(rèn)為享受權(quán)利才是當(dāng)家做主的體現(xiàn)。
誤區(qū)二：受教育程度越高的公民，享有公民的權(quán)利就越多。我國憲法規(guī)定，公民在法律面前一律平等。因此，公民受教育程度的高低并不影響公民享有權(quán)利的多少。當(dāng)然，人民受教育程度會影響其實現(xiàn)享有權(quán)利的范圍和程度，盡管如此，也不能說受教育程度越高的公民，享有公民的權(quán)利就越多。
15．正確理解公民在法律面前人人平等
(1)公民在法律面前一律平等是指法律實施上的平等，不是講立法上的平等，因為，我國的法律只反映和體現(xiàn)工人階級和人民的意志、利益，不能反映被統(tǒng)治階級的意志和利益，所以，在立法過程中不能對敵對分子講平等。否則，法律就不能成為打擊犯罪、維護社會安定、保障改革開放的有力武器。但在法律的執(zhí)行過程中，對所有公民而言都是平等的。
(2)公民在法律面前一律平等，不是指絕對的平均主義。公民在法律面前一律平等是要求法律賦予一切人以平等地位，而平均主義則是要求取消一切差別，在各方面實行絕對均等，這種主張是不切實際的。如，憲法規(guī)定，不滿18歲的公民不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這不等于說符合法定年齡的公民與不足法定年齡的公民之間在不平等，而是由于參與政治生活的公民需要一定的行為能力。
(3)堅持公民在法律面前一律平等的原則，反對一切特權(quán)。我國憲法規(guī)定：任何個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。這說明，法律面前沒有特殊的公民。官官相護，徇私枉法者最終要受到法律的處罰。
(4)我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在著不平等，如，由于種種原因，在我國，男女之間、民族之間還存在著事實上的不平等，要消滅這種不平等，不僅需要運用法律手段，更重要的是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，全面提高人民的文化素質(zhì)和物質(zhì)生活水平。
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背景材料：
☆2005年１０月１９日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的民主政治建設(shè)》白皮書指出，中國的社會主義民主政治，植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，
產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨和中國人民為爭取民族獨立、人民解放和國家富強而進行的偉大實踐，是適合中國國情和社會進步要求的選擇。這是中國政府首次發(fā)表關(guān)于民主政治建設(shè)的政府文告。白皮書全文三萬多字，全面介紹了中國特色社會主義民主政治的由來、中國實現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主的基本政治制度和主要特征，全面反映了中國民主政治建設(shè)的歷程、主要成就和蓬勃發(fā)展的形勢。
考點鏈接：
經(jīng)濟常識：
1．社會主義的根本任務(wù)。
深入政治制度改革,推進社會主義民主政治建設(shè),就是改革上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)，建立符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的政治文明。
2．市場經(jīng)濟的一般特征。
社會主義市場經(jīng)濟具有法制性的特征,這要求立法機關(guān)為市場經(jīng)濟的健康發(fā)展制定相應(yīng)的法律法規(guī)，要求行政機關(guān)依法行政。這一切都是依法治國的體現(xiàn)。同時實行依法治國，使經(jīng)濟活動參與者學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范，又能夠用法律維護自己的合法權(quán)益。
3．國家的宏觀調(diào)控。
市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。因此，需要國家的宏觀調(diào)控。國家運用法律手段調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟體現(xiàn)了依法治國的要求。
4．開展正當(dāng)競爭。
實施依法治國方略要求經(jīng)營者開展正當(dāng)競爭，反對用躲避法律或直接違法的手段進行不正當(dāng)競爭。
哲學(xué)常識：①涉及一切從實際出發(fā)；事物是普遍聯(lián)系的；事物是變化發(fā)展的；實踐和認(rèn)識的辨證關(guān)系；人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,是社會變革的決定力量。 政治常識：①結(jié)合我國民主政治建設(shè)談我國民主的本質(zhì)及特點，并指出加強民主政治建設(shè)的原因，途徑及意義；②結(jié)合我國民主建設(shè)發(fā)展的情況，談民主性質(zhì)與民主程度的關(guān)系。 2、2006年1月29日，利用返鄉(xiāng)拜年并在臺南老家宴請地方人士的機會，陳水扁公然宣稱，目前已是認(rèn)真思考廢除國統(tǒng)會及國統(tǒng)綱領(lǐng)的適當(dāng)時機，以彰顯臺灣主體意識；應(yīng)該認(rèn)真考慮以臺灣為名稱重新申請加入聯(lián)合國；希望今年內(nèi)定稿民間版臺灣新憲法，并在明年進行新憲公投。2月27日，臺灣*領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁宣布，終止“國家統(tǒng)一委員會”運作，終止“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”適用。
點析：陳水扁推動“*”分裂活動步步升級，勢必引發(fā)臺海地區(qū)的嚴(yán)重危機，破壞亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定。我們將繼續(xù)以的誠意、盡的努力維護和促進兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的局面，爭取和平統(tǒng)一的前景。同時，我們絕不容忍“*”，絕不允許“*”分裂勢力把臺灣從祖國分割出去。（可結(jié)合政治常識談解決臺灣問題的基礎(chǔ)、方針及意義）
3、2006年3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤看望了出席全國政協(xié)xx屆四次會議的民盟、民進聯(lián)組委員，發(fā)表了重要講話。胡錦濤指出，實現(xiàn)“十一五”時期的發(fā)展目標(biāo)，要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖
國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢*逸為恥。
點析：胡錦濤總書記提出“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，為推進依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略，加強社會主義思想道德建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會提供了強大思想武器。樹立和踐行社會主義榮辱觀，用社會主義榮辱觀統(tǒng)領(lǐng)思想道德建設(shè)，必須全面理解和把握“八榮八恥”的深刻內(nèi)涵和基本要求。
“八榮八恥”，有立有破，旗幟鮮明，不僅體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，也體現(xiàn)了社會主義的時代精神；不僅體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，也體現(xiàn)了社會主義價值觀的鮮明導(dǎo)向。
以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥。民族精神的核心是愛國主義，愛國主義是推動我國社會歷史前進的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是激勵全國人民團結(jié)奮斗的光輝旗幟。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個共產(chǎn)黨員、每一個公民，都應(yīng)該牢固樹立熱愛祖國的觀念，堅持祖國利益高于一切，自覺地把個人的前途命運同祖國的前途命運緊密地聯(lián)系在一起，把對祖國的熱愛化作建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的無窮力量。
以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥。“民為邦本，本固邦寧”。我們黨是立黨為公、執(zhí)政為民的馬克思主義執(zhí)政黨。我國是社會主義國家，每一位公民既是國家和社會的主人，又是勞動者和服務(wù)者；既享受他人的服務(wù)和勞動成果，又為他人提供服務(wù)和勞動成果。主人翁的地位要求公民在享受權(quán)利的同時，承擔(dān)服務(wù)他人與社會的義務(wù)和責(zé)任。為人民服務(wù)，是社會主義道德建設(shè)的核心所在。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個共產(chǎn)黨員、每一個公民，都要牢固樹立人民的觀念，時刻牢記和躬行實踐黨的根本宗旨，把對人民群眾真摯、深厚的感情，融化到所從事的工作中去。
以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥。科學(xué)的進步是社會進步的巨大源泉，一個國家的現(xiàn)代化，首先必然是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。世界經(jīng)濟中心的五次轉(zhuǎn)移，無一例外地都是由科學(xué)技術(shù)中心的轉(zhuǎn)移所帶動的。一個崇尚科學(xué)的民族，必然是一個不斷進步的、充滿生機和活力的民族。我國越是向前發(fā)展，越要高度重視社會科學(xué)與自然科學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展，高度重視在全社會廣為傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，進一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會風(fēng)尚。
以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥。勞動光榮，文化長久。勞動既是公民生存的手段，也是公民對社會、對國家應(yīng)盡的義務(wù)。中華民族是勤勞的民族。以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，要求每一個公民要堅持勤奮學(xué)習(xí)，英勇勞動，扎實工作，兢兢業(yè)業(yè)地在本職工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興添磚加瓦、多做貢獻。
以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥。團結(jié)互助是社會主義社會人與人之間關(guān)系的基本特征。團結(jié)互助出凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。團結(jié)互助，就是要把各種力量凝聚起來、組織起來，同心同德地為中國特色社會主義的偉大事業(yè)而奮斗。在不同意見面前，要心平氣
和，求同存異；在困難面前，要同舟共濟，共渡難關(guān)；在榮譽面前，要相互謙讓，他人為先；出現(xiàn)了失誤和挫折，要勇于內(nèi)省，敢于承擔(dān)。要提倡急他人所需，幫他人所難的團結(jié)互助精神，人人關(guān)心和幫助他人，處處尊重和愛護他人，促進社會安定和事業(yè)發(fā)展。 以誠實守信為榮、以見利忘義為恥。一個社會要和諧發(fā)展，必須依靠法律和制度來規(guī)范，也必須借助道德的力量來引導(dǎo)。而在人類的道德規(guī)范體系中，誠信的理念是最重要的基本理念之一。它可以限度地減少社會生活中的摩擦，降低社會生活的風(fēng)險和代價，降低社會運行成本。誠信是立身之本、發(fā)展之道。構(gòu)建和諧社會，個人需要誠信，集體、社會需要誠信，國家更需要誠信。只有人人講誠信，取信于他人，給他人以信任，形成和諧的人際關(guān)系，才能為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥。法治和責(zé)任理念是現(xiàn)代社會的基本理念。遵紀(jì)守法是公民應(yīng)盡的社會責(zé)任和道德義務(wù)。遵紀(jì)守法，就要樹立憲法意識和法制觀念，嚴(yán)格遵守憲法和法律；對于共產(chǎn)黨員來說，還要樹立黨章意識和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)。要在全社會營造依法執(zhí)政、依法治國和依法辦事的良好氛圍，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事的能力，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
以艱苦奮斗為榮、以驕奢*逸為恥。正如胡錦濤總書記所深刻指出的，一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發(fā)展進步的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達的�！捌D難困苦，玉汝于成�！逼D苦奮斗是我們民族的傳統(tǒng)美德，艱苦奮斗也是我們黨的傳家寶和政治本色。每一位公民，都要把艱苦奮斗精神體現(xiàn)在工作和生活之中；每一個共產(chǎn)黨員，都要牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴(yán)使命，樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想。
熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，這八個方面是一個有機整體，是一條基本道德底線，也是新世紀(jì)新階段的一部社會風(fēng)尚規(guī)范。每一個“榮”都關(guān)系到國家的前途和人民的幸福，每一個“恥”都關(guān)系到社會的安定和個人的命運。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個共產(chǎn)黨員、每一個公民，都要自覺遵循，全面遵循。
（可結(jié)合可結(jié)合經(jīng)濟常識談企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)、企業(yè)的信譽和形象、勞動者的職業(yè)道德；哲學(xué)常識談意識的能動作用，認(rèn)識與與實踐的辯證關(guān)系，理想與現(xiàn)實等；結(jié)合政治常識談我國的民主政治建設(shè)，依法治國與依德治國的關(guān)系，公民與國家的關(guān)系）
