今年是省市縣鄉(xiāng)四級換屆之年，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作已經(jīng)全面啟動(dòng)�？偨Y(jié)幾年前發(fā)生的衡陽破壞選舉案的教訓(xùn)，我們認(rèn)識到，黨委主體責(zé)任缺失、紀(jì)委監(jiān)督不力，是導(dǎo)致問題發(fā)生的重要原因。前車之覆，后車之鑒。在今年的換屆選舉工作中，紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須抓住以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，力爭抓早、抓嚴(yán)、抓實(shí)，為換屆工作提供有力保障。
　　抓主體責(zé)任，開展“監(jiān)督的再監(jiān)督”。一是督促黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范換屆程序，把好換屆工作各個(gè)關(guān)口。督促黨組織和黨員簽訂換屆承諾書，立下“軍令狀”，把換屆紀(jì)律作為不可逾越的“紅線”。二是在換屆提名人選確定階段，督促落實(shí)審查責(zé)任。督促有關(guān)部門嚴(yán)格按照代表的結(jié)構(gòu)比例做好提名工作，凡是不符合要求的、存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的、群眾滿意度不高的黨員干部一律不得提名。督促有關(guān)部門對提名人選產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟全程記錄建檔，保留問責(zé)依據(jù)。對提名人選，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)單位開展會審，紀(jì)檢機(jī)關(guān)還要對審查情況進(jìn)行抽查和再審查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)。2014年，衡陽市一名區(qū)委組織部部長因?qū)彶椴粐?yán)，錯(cuò)將本是中共預(yù)備黨員的提名對象作為非黨員身份上報(bào)，市紀(jì)委、市委組織部復(fù)審核實(shí)情況后，除第一時(shí)間予以糾正外，還啟動(dòng)了問責(zé)程序，將問責(zé)情況在全市范圍內(nèi)通報(bào)，維護(hù)了換屆工作的嚴(yán)肅性。三是監(jiān)督落實(shí)會風(fēng)會紀(jì)管理責(zé)任。在會議召開過程中，督促職能部門監(jiān)督換屆紀(jì)律執(zhí)行、凈化會議風(fēng)氣，督促公告公示制度、日總結(jié)日報(bào)告等制度落實(shí)。會議結(jié)束后，督促職能部門及時(shí)總結(jié)反饋會風(fēng)會紀(jì)情況，建章立制、形成長效機(jī)制。
　　抓換屆紀(jì)律，主動(dòng)出擊開展監(jiān)督檢查。一是實(shí)行現(xiàn)場督導(dǎo)，全過程監(jiān)督。換屆選舉期間，上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要會同有關(guān)單位派駐督導(dǎo)組，對換屆選舉工作實(shí)行24小時(shí)駐會監(jiān)督和指導(dǎo)。二是開展駐點(diǎn)巡查。在實(shí)行黨委常委分片負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，紀(jì)委班子成員協(xié)助聯(lián)點(diǎn)黨委常委會成員做好換屆紀(jì)律監(jiān)督工作，選派精干力量參與換屆工作督導(dǎo)組，進(jìn)駐各地開展巡查，開展明察暗訪、受理信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為。三是實(shí)行巡回督查。紀(jì)檢機(jī)關(guān)會同組織部門派出巡回督查組和換屆工作督導(dǎo)組，對換屆紀(jì)律進(jìn)行巡回督查或?qū)ｍ?xiàng)巡察，重點(diǎn)強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，如，監(jiān)督檢查換屆提名人選的干部檔案是否做到“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告是否做到“凡提必核”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)作出的黨風(fēng)廉政意見回復(fù)是否做到“凡提必聽”，反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)是否做到“凡提必查”，等等。四是聘請一批黨性強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派的換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，邀請其參加和列席有關(guān)會議，對換屆風(fēng)氣進(jìn)行全面監(jiān)督。
　　抓信訪舉報(bào)，及時(shí)處理違反換屆紀(jì)律問題。建立電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺，發(fā)動(dòng)各級黨員群眾參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解所轄各地區(qū)的換屆風(fēng)氣情況。建立健全信訪受理、立項(xiàng)督辦、網(wǎng)上監(jiān)控督辦、巡查督導(dǎo)、首問責(zé)任、輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置等快速核查機(jī)制，做到“有舉必查”。2014年初，衡陽市xx屆人大代表候選人陶某不吸取衡陽破壞選舉案教訓(xùn)，依然我行我素，分別向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位負(fù)責(zé)人打電話為自己拉票。市紀(jì)委接到舉報(bào)后，立即責(zé)成有關(guān)部門在24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，撤銷陶某的人大代表候選人資格，并給予其行政警告處分，維護(hù)了換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性。