一、中央集權(quán)制度形成的背景——秦的統(tǒng)一
1.背景：春秋戰(zhàn)國諸侯爭霸兼并戰(zhàn)爭
2.條件
①經(jīng)濟(jì)：秦國經(jīng)過商鞅變法，實力增強(qiáng)
②思想：法家學(xué)說為秦的統(tǒng)一奠定理論基礎(chǔ)
③客觀：人民渴望統(tǒng)一
④主觀：秦王嬴政的雄才大略
3.建立：公元前221年秦王嬴政建立了中國歷第一個統(tǒng)一的、封建專制主義中央集權(quán)的國家——秦朝。
4.措施(鞏固統(tǒng)一)
頒布秦律;統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌;統(tǒng)一文字;修馳道、開通靈渠、修長城、移民等。
5.影響
①結(jié)束了長期的諸侯割據(jù)局面，建立了統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)的秦王朝，促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
②有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的交流、民族融合，鞏固國家統(tǒng)一。
③有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。
二、皇帝制度
1.內(nèi)容
①權(quán)力高度集中
天下大權(quán)，集于中央中央大權(quán)，集于皇帝
②皇權(quán)至上
皇帝總攬政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán);皇帝有權(quán)任免中央和地方的主要官員。
③皇帝獨尊(皇帝神圣)
創(chuàng)制皇帝專用稱號(朕、制、詔、璽)
④皇位世襲
2.特點
皇位世襲——權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移
皇權(quán)至上——地位的不可僭越
這是中國古代專制制度的重要特征
三、中央官制
1.內(nèi)容：三公九卿
丞相——百官之首，幫助皇帝處理全國政事
御史大夫——副丞相，上傳下達(dá)，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官
太尉——管理全國軍務(wù)
九卿(諸卿)：中央政府的職能部門，分管國家各項具體事務(wù)
2.特點
①主要官職在地位、職責(zé)和權(quán)力方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。
②軍政大事，先進(jìn)行朝議，后由皇帝裁決，以減少決策失誤。
3.利弊
利：一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。弊：因皇權(quán)過大，易形成君主專制*，缺乏對皇帝的監(jiān)督與制約的機(jī)制。
四、郡縣制
1.背景：
①春秋戰(zhàn)國時期，一些諸侯國已陸續(xù)在新建并的地區(qū)設(shè)郡縣
②秦統(tǒng)一后，通知區(qū)域空前擴(kuò)大
③李斯建議在全國推行郡縣制
2.內(nèi)容：秦始皇把全國分為36個郡，由中央政府直接管轄。一郡之內(nèi)又分若干縣。建立相應(yīng)的地方官僚機(jī)構(gòu)，郡守、縣令由皇帝直接任免
3.影響：實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，把全國每個地方每戶人家都納入國家政治體制之中，鞏固了國家的統(tǒng)一。
