一、全球前列的養(yǎng)老金制度
荷蘭養(yǎng)老金制度一直在世界上獨占鰲頭。養(yǎng)老金制度設計的初衷是,不管現(xiàn)在還是未來,保障人人達到法定退休年齡之后享有體面的生活。其特征主要表現(xiàn)為三個支柱,基本國家養(yǎng)老金、職業(yè)養(yǎng)老金、私人養(yǎng)老金。
基本國家養(yǎng)老金計劃是一種建立在繳費基礎之上的,介于純國家福利性質(zhì)和商業(yè)性質(zhì)之間的強制性保險計劃。這一計劃最鮮明的特點在于,繳費與個人收入相掛鉤,而養(yǎng)老金固定統(tǒng)一,為法定最低工資的70%。這體現(xiàn)了基本福利人人平等享有的設計理念。
二、歐洲的健康醫(yī)療體制
自2005年來,在健康消費者組織發(fā)布的各項歐洲指標中,荷蘭的排名全都位列前三甲。在歐洲健康消費指數(shù)(EHCI)的六項分類中,荷蘭獲得兩項冠軍,分別是病人權利和信息(與丹麥共享殊榮)以及服務范圍與便利。
在荷蘭,政府強制要求每一位公民進行醫(yī)療保險,該制度旨在讓每個人都可獲得負擔得起的健康護理,而政府的任務是創(chuàng)造條件以盡可能預防疾病與意外事故的發(fā)生,并努力提供各種方式的治療、護理和照料。
在荷蘭,基本醫(yī)療保險已涵蓋居民日常生活中可能需要的大多數(shù)醫(yī)療服務,比如看病、住院和買藥等。
荷蘭國民醫(yī)療保險的資金通過兩個途徑收取:
一是公民繳納的保險費(18周歲以下未成年人免費),二是通過收入稅籌集。荷蘭基本醫(yī)療保險的保險費平均每月在100歐元左右。同時,荷蘭政府也為低收入者提供保險津貼。只要是荷蘭公民或者持有荷蘭居留,就可以申請保險津貼。此外,荷蘭實行全民醫(yī)療衛(wèi)生保健,產(chǎn)婦在產(chǎn)前、產(chǎn)后和孩子出生后的護理全部免費。產(chǎn)后還有7天、每天5個小時的家政援助。
只要在荷蘭合法居住,購買了醫(yī)療保險,就能享受專門的家庭醫(yī)療護理中心提供一切居家醫(yī)療用具及服務。目前荷蘭最低選擇的醫(yī)療保險為77歐元一個月,在荷蘭購買的醫(yī)療保險屬于全球性的醫(yī)療保險,在其他國家發(fā)生的醫(yī)療費用都可以由所購買保險的保險公司報銷。
三、高質(zhì)量的教育,相對低廉的學費
荷蘭高等教育素質(zhì)以高質(zhì)量、國際化、重應用而享譽世界。2004年在英國泰晤士河報全球排名前200所大學的評比中,單單荷蘭14所U類大學就有13所高校榜上有名。而其所有H類大學都入選全球200所商務類學校榜單。
荷蘭政府對教育的大力投入,使留學荷蘭費用相對低廉,本科學費一年在5—7萬元人民幣之間,生活費平均每年5萬人民幣左右。
四、別具一格的《回歸法》
荷蘭的《回歸法》,是一部極富人性化,專門針對移民實施的后續(xù)法律。此法律全球唯獨荷蘭推行,始于1985年,其政策背景源于上世紀六七十年代,荷蘭勞動力嚴重短缺,政府為支持荷蘭的快速經(jīng)濟增長和建設,從國外引進了許多勞工。
經(jīng)過二三十年的拼搏,這些當年的勞工已垂垂老矣,雖然這些人都已獲取荷蘭的永久居留或者國籍,但仍有一些外籍勞工和移民思念故國提出落葉歸根的要求。荷蘭政府認為這些外籍僑民為荷蘭的經(jīng)濟建設奉獻了全部力量,所以政府對于這些外籍僑民負有不可推卸的責任。
因此,在這個特殊背景下,經(jīng)過女王陛下許可,荷蘭政府從1985年開始實施《回歸法》,讓有需要的外籍僑民可以在自愿申請的前提下帶著荷蘭的國籍和福利返回原居住地安享晚年。
按照回歸法規(guī)定,針對不同移民的不同情況,可以依法享受不同的權益,簡而言之,可以享受回歸法權益的中國移民可以大致分為以下兩大類:
A:不滿45周歲,生活一年以上,三年以下(每年僅限100名)
可申請基本津貼(旅程補貼、搬家補貼和2個月的生活補貼費)
B:年滿45周歲,生活了三年以上,領取救濟金、失業(yè)金、傷殘金或者老人金半年以上
可申請回歸津貼,(旅程補助、搬家津貼和終身的生活補貼)
其中,根據(jù)單身以及是否有家庭子女、納稅記錄等情況,又有一些不同的區(qū)別。
一般而言,基本津貼最低是2709.94歐元,終身的生活補貼最低是每月領取682.08歐元,會一直發(fā)放到受益人去世為止,與申請人返回原居住國后有無收入無關。同時,返回原居住國后,已經(jīng)獲得的永久居留及國籍仍保留。當然,選擇歸國的移民要慎重考慮的是如果選擇領取回歸補貼提前退休,則不能再享受荷蘭更全面的全險。
對于移民荷蘭并落地生根的移民來說,選擇留在荷蘭這個全球的高福利國家,終身享受荷蘭優(yōu)美的自然生活環(huán)境和更完善的保險福利制度是選擇,但對于渴盼落葉歸根或是希望提早退休享受生活的群體而言,根據(jù)《回歸法》的條款,選擇享受部分荷蘭福利回國也不失為一個好的選擇。
五、合理的稅收制度,優(yōu)厚的退稅福利
退稅是荷蘭特色的福利手段,歐美國家唯獨荷蘭有此福利。在很多荷蘭人眼中,退稅是女王給予國民的福利。依照荷蘭的法律和稅制,所有在荷蘭工作或有收入的人有依法報稅和納稅的義務,但同時享有退稅的權利。這種退稅是全方位的,購買房產(chǎn)物業(yè),有高額退稅;租房居住有30%退稅;購買醫(yī)療保險,有45%退稅;配偶沒有工作亦可享受退稅,甚至公司之間的每一單購買行為也能享受19%的退稅。
這種退稅福利可以根據(jù)自己的要求在每年或每月領取。自移民抵達之日起即可享受退稅福利,和是否永久居留和入籍沒有關系。