【一】
一、知識與技能目標：
通過教學要讓學生了解勞動者的主要權利、主要義務以及與用人單位訂立勞動合同的原則、法定程序和基本內容，社會保障的基本內容、作用以及建立社會保障制度必須堅持的兩個基本原則；了解勞動者提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德的重要性；能結合實際暢談自己的職業(yè)理想，并結合當前社會上一些人缺乏職業(yè)道德的現(xiàn)象談談勞動者怎樣遵守職業(yè)道德并以主人翁的姿態(tài)堅持權利和義務的統(tǒng)一。
二、過程與方法目標
通過到圖書館查閱有關資料、進行社會調查、探究社會時政問題等活動，通過討論、辯論、模擬教學和探究性學習等方法，突出教師的指導性、學生的參與性以及兩者之間的協(xié)作，從而培養(yǎng)學生全面分析問題的能力和自主學習的能力。
三、情感、態(tài)度與價值觀目標：
通過對勞動者權利和義務這一節(jié)的學習，培養(yǎng)學生的責任心、事業(yè)心，團結協(xié)作的精神和爭取集體榮譽的情感。懂得：一個品德高尚的人應該正確對待勞動著的權利和義務，要有愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德精神，將來走向社會首先要服務社會、奉獻社會。
端正對待勞動者的態(tài)度，每個勞動者不管從事哪個行業(yè)，都在為社會的進步做自己的貢獻，沒有高低貴賤之分。端正自己作為未來勞動者的態(tài)度，將來自己走向工作崗位，不管從事什麼職業(yè)，應該作“干一行，像一行”，自覺按照職業(yè)道德準則來規(guī)范自己在經(jīng)濟生活中的行為。
關于“勞動者的主要權利和義務”的教學建議
一、關于“勞動者的主要權利和義務”的教材分析：
本框題在第一節(jié)講述國民經(jīng)濟的部門分類、部門結構以及三大產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位、作用的基礎上，引申出勞動者的權利與義務，只有勞動者的權利得到切實保證，義務切實得到履行，勞動者的全面素質得到提高，三大產業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟才會飛速發(fā)展。本框題著重講述投身于國家經(jīng)濟建設中的勞動者，應該享有的權利和履行的義務等知識，其中提高職業(yè)技能以及遵守職業(yè)道德是勞動者必須履行的義務是本框題中的重點內容，也是第四課實現(xiàn)德育教育的重要內容。只有在社會主義制度下，勞動者的權利和義務是統(tǒng)一的是本框題的教學難點。如何看待我國當前經(jīng)濟生活中職工下崗問題是本框題的熱點。解決了本框題的這些重點、難點、熱點問題為后兩個框題的學習作好了鋪墊。
本框題的邏輯結構是首先闡明了在我國勞動者的主人翁地位是由勞動者享有的基本權利和履行的基本義務構成的，是通過實現(xiàn)勞動者的權利與義務體現(xiàn)出來的。這里提到的基本權利和基本義務是指勞動權利和勞動義務。在社會主義社會主人翁的權利與義務涉及政治、經(jīng)濟各個方面，但作為勞動者，其基本的權利和義務應該是勞動的權利和勞動的義務。教材列舉了我國勞動者享有的八項基本權利和履行的五項基本義務。教師在解釋勞動者享有的基本權利時可以和現(xiàn)在社會上出現(xiàn)的職工下崗現(xiàn)象聯(lián)系在一起，分析企業(yè)職工下崗失去了工作是否意味著企業(yè)剝奪了勞動者的基本權利，屬違法行為？在解釋勞動者履行的基本義務時，主要講解提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德這兩點義務。在講第一點義務時，要從提高勞動者職業(yè)技能的重要性及提高勞動者職業(yè)技能的緊迫感兩個角度分析。講第二點義務要從什么是職業(yè)道德、社會主義職業(yè)道德的基本要求及遵守職業(yè)道德的重要意義三個角度進行。教師可以結合現(xiàn)在社會上一部分人缺乏誠信，造成了不良的后果，敗壞了社會風氣的事例，說明勞動者遵守職業(yè)道德的重要性。然后教材分析了勞動者權利與義務的關系，即在社會主義制度下，勞動者的權利和義務才得到了真正的統(tǒng)一。由于勞動者的主人翁地位使勞動者的權利和義務得到了統(tǒng)一。我國勞動者的權利與義務是由法律規(guī)定并有法律保障的。這里所說的“保障”不能完全等同于保護，應該從兩方面理解，即勞動者的權利要受到法律保護，同時，勞動者的義務要受到法律制約。法律既有保護的作用又有制約的作用。
二、關于“勞動者的主要權利和義務”的教法建議：
教材涉及的我國勞動者依法享有的主要權利有八項，教師在授課時應給學生逐一分析。
第一項權利：平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利。
講解這點權利時可以給出兩個材料，要求學生對它們進行分析。
第一個材料是我國國有企業(yè)進行改革，造成幾千萬人下崗。對于下崗問題，國家極為重視，采取了大量有效的措施。經(jīng)過各級政府的努力，下崗職工70%實現(xiàn)了再就業(yè)，但還有30%沒有工作。第二個材料以錄像的形式出現(xiàn)。此錄像摘自7月16日中央2臺的經(jīng)濟、生活、服務節(jié)目。其主要內容是江西贛州虔誠大酒店的管理層與酒店內的100余名職工長期以來一直未簽定勞動合同，兩者相安無事。但近年，虔誠大酒店為了適應市場的需要，對酒店內部機構進行了調整，撤掉了酒店內的兩個部門，節(jié)目中的主人公童先生在毫無準備的情況下下崗了，下崗后，失去了生活的來源。教師提問：上述兩則材料中涉及的情況是否都侵犯了勞動者的第一項權利，為什么？通過討論要使學生明確，國有企業(yè)下崗問題產生的主要原因是由于我國社會生產力水平的提高和產業(yè)結構的調整和優(yōu)化，另外我國巨大的人口壓力也是原因之一。對于下崗問題，黨和政府極為重視，實施了再就業(yè)工程，國家確實是在采取措施，確保勞動者的勞動權利得以真正實現(xiàn)。所以材料一涉及的問題不屬于侵犯勞動者的第一項權利。材料二涉及的虔誠大酒店的行為則屬違法行為。詳見錄像。
第二項權利：勞動者享有取得勞動報酬的權利。
在講此框題前讓學生課前搞一個調查，即自己的爸爸媽媽經(jīng)常有加班的現(xiàn)象嗎？加班的原因是什么？用人單位支付加班的報酬嗎？一般時間、休息日、節(jié)假日加班各按什么比例支付報酬？課堂上通過對學生所做調查的分析，要讓學生知道即使是加班，勞動法也有明確規(guī)定，即“用人單位安排勞動者延長勞動時間，支付不低于工資的150%的工資報酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬，法定休息日安排勞動者工作的支付不低于工資的300%的工資報酬�！辈⒁髮W生把這一法律知識轉告父母。
第三項權利：勞動者具有休息、休假的權利。
首先展示一份材料。材料的具體內容是：改革開放初期，深圳某外資企業(yè)生產的產品在市場上十分暢銷，為了抓住這一商機獲取更多的利益，工廠決定延長勞動時間趕制產品。在完全自愿的情況下，凡每天愿意工作16小時者工資翻番。在高工資的誘惑下，很多“外來妹”爭先與廠家簽定了合同。事后確實得到了廠家許諾的報酬。但長時間的超負荷工作使一些人難于應付，其中一“外來妹”在半睡半醒中做工，不慎被機器弄成重傷。然后提問：這一責任應由誰負？后，教師要把《勞動法》中的有關規(guī)定給學生講清，使學生知道，勞動者每日工作時間不得超過8小時，平均每周不得超過44小時，用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日，在元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日期間，應當依法安排勞動者休假。用人單位因生產經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商可以延長勞動時間，一般不超過1小時，因特殊原因需要延長工作時間的，在保證勞動者身體健康的條件下，延長工作時間每日不超過3小時，每月累計不超過36小時。
第四項權利：勞動者享有獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利。
教師可以結合我國近幾年發(fā)生的幾件大的生產事故，講解此項權利。近幾年生產安全問題成為政府反復強調的重點問題，甚至把是否發(fā)生生產事故作為考察當?shù)卣兊囊粋�重要指標。即使這樣，生產事故還是接連不斷。廣西南丹礦井坍塌，黑龍江雞西煤礦瓦斯爆炸……都歷歷在目。在調查清楚的生產事故中，絕大多數(shù)在事故發(fā)生前安全隱患就已昭然若揭。但一般職工都認為，安全問題是管理層處理的問題，與自己無關，所以，明明看到安全隱患也麻木不仁。教師要告訴學生，《勞動法》明確規(guī)定：“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行；對危害生產和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告……
其他權利有：勞動者有接受職業(yè)技術培訓的權利；勞動者享有社會保險和社會福利的權利（此點放在本節(jié)第三框題詳細講解）；勞動者有提請勞動爭議處理的權利。見第一項權利中涉及的虔誠大酒店的例子；勞動者享有法律規(guī)定的其他權利：這里主要是勞動者有依法參加和組織工會的權利；工會代表有權維護勞動者的合法權益，依法獨立自主的開展活動；勞動者依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或其他形式，參與民主管理的權利。
關于我國勞動者依法履行的主要義務，教師主要講解“提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德”兩個重要義務。
關于“提高職業(yè)技能”，在教法上有以下建議：
課前全班學生自愿分組，討論如下幾個問題。第一、前兩年電視臺熱播了電視劇《貧嘴張大民的幸福生活》，請結合張大民的生活態(tài)度談談他為什么經(jīng)濟生活窘迫？第二、調查你所認識的下崗人員的學歷、接受過何種職業(yè)技能培訓、不能實現(xiàn)再就業(yè)的主要原因？之后談談自己的感想。第三、20世紀60年代以來。國際勞務貿易迅速發(fā)展，勞務輸出已經(jīng)成為許多國家外向型經(jīng)濟的一個支柱產業(yè)和創(chuàng)匯收入的重要來源。我國雖然是一個勞動力大國，剩余勞動力非常多，但，為什么勞動力出口很有限？第四、你認為二十一世紀的勞動者應該具備那些基本素質？
課堂上由各組的代表對本組研究的問題提出看法。
后，教師結合下面兩個表格分析：二十一世紀，經(jīng)濟競爭異常激烈。競爭將從自然資源、資金、產品技術等有形資源的競爭轉向知識、高科技、信息等無形資源的競爭，而具有創(chuàng)新能力和技能的人才則是具有決定性意義的競爭優(yōu)勢，人力市場越來越多需要有更高知識和有更高技能的工作者，他們也將得到更高的工資。在美國高技能與低技能工作者之間的工資差距明顯拉大，在歐洲其他國家，低技能工作者的就業(yè)情況則趨于惡化，這些情況反映了技術變化和知識經(jīng)濟興起的嚴峻事實，有較高知識和較高技能的工作者更有價值，而技能較低的勞動者在就業(yè)和收入等方面將處于不利地位。
關于“提高職業(yè)道德”的教法建議：
講解這部分內容可以進行模擬教學。課前找好兩個同性別同學作為某公司的求職者，要求兩個人各模擬一份個人檔案。其中要求A某的個人檔案中學歷、工作年限、工作業(yè)績等比B某略有優(yōu)勢，但同時必須在其檔案中標明有工作“不良”記錄。課堂上把教室模擬成求職考場，在場的所有學生是代表公司一方的代表，待兩位“求職者”陳述完自己的情況，并把個人檔案用大屏幕展示給大家時，要求學生們評判應該錄用誰，為什么？從而引出勞動者必須具備職業(yè)道德，作到愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。
關于勞動者的權利與義務的關系，在教學上可以通過對“在我們社會主義國家有沒有只享有權利不盡義務的勞動者，或只盡義務不享有權利的勞動者，為什么？”的討論得出權利與義務的關系，在社會主義制度下，勞動者的權利與義務是相互依存，不可分離的，是統(tǒng)一的。權利的實現(xiàn)總要以義務的履行為條件，沒有權利就無所謂義務，沒有義務就無所謂權利。要培養(yǎng)學生全面分析問題的能力，防止看問題的片面性
關于“我國的社會保障制度”的教學建議
一、關于“我國的社會保障制度”的教材分析：
本框題的分析仍以勞動者的權利與義務為基礎，主要分析了社會保障制度的含義、基本內容、建立這一制度的基本原則以及作用，其中建立社會保障制度應堅持的原則、社會保障制度的意義是本框題的重點知識。因為社會保障制度就是為保障勞動者的基本生活權利而設立的，因此，與前兩個框題一起共同說明了我國勞動者應享有的權利與應履行的義務，是對前兩個框題的進一步延伸。
本框題的邏輯結構是首先從五個角度分析了社會保障制度的含義。第一、社會社會保障制度的主體只能是國家或政府。第二、實施方式是由國家立法加以保護的，使其成為國家和社會的一種責任和制度。第三、對象是社會的全體成員。第四、主要功能是建立社會化為標志的安全生活網(wǎng)，以消除市場過程中產生的社會不安定因素，防止社會動蕩。第五、物質基礎是一定時期的國民收入。
然后，教材介紹了社會保障制度的內容。這部分內容可以結合現(xiàn)在的社會熱點問題講解，如中國社會的老齡化問題、企業(yè)職工的下崗問題、購買商品房的問題等等。
第三、分析了建立社會保障制度應堅持的原則。在講解第二點原則：這是勞動者應盡的義務時，教師可以結合我國的國情講解，比如以養(yǎng)老保險為例，已經(jīng)進入老齡社會的發(fā)達國家的人均國民生產總值已超過1萬美元，而我國目前的人均國民生產總值才400美元。我國人口老齡化的速度與我國經(jīng)濟發(fā)展水平形成了較大反差。所以，養(yǎng)老保險資金不可能完全由國家包下來，每個人都要交納養(yǎng)老保險金。后，教師可以結合現(xiàn)在不斷出現(xiàn)的社會問題講解建立社會保障制度的重要意義。
二、關于“我國的社會保障制度”的教法建議：
在講解社會保障制度的含義時，通過設疑、提問的方法引出它的含義。我國已經(jīng)進入了人口老齡化社會，人口老齡化使社會負擔加重。我國目前平均6個人負擔一位老人，到2025年將減少到3個人負擔1個老人。隨著每個家庭負擔的老年人口在增多，無疑增加了家庭負擔，影響家庭生活水平的提高。隨著我國改革的進一步深化，出現(xiàn)了2000多萬下崗職工，雖然實行了再就業(yè)工程，但至少還有600萬下崗職工沒有工作。我國進行住房制度改革，從此以后，不會再有單位福利性分房，市場上的住宅哪怕是經(jīng)濟適用房也得幾十萬元一套……老年人誰來養(yǎng)？下崗職工的生活怎么辦？工薪階層購買住房的資金從哪來……
教師提問：同學們對于社會中出現(xiàn)的上述問題有沒有解決的良策？有見識的同學可以談談其他國家是如何解決這些問題的。在學生發(fā)言的基礎上，教師提出要建立社會保障制度，從五個方面講清社會保障制度的含義。
我國的社會保障制度的內容包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫等。教師要把四個方面的內容一一介紹給學生。
社會保險：針對社會保險的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險三個方面，課前，教師要求學生根據(jù)自己感興趣的某一方面或查閱相關資料或進行調查，以回答下列問題：（！）結合我國的國情回答，我國為什么要建立養(yǎng)老保險？（2）結合醫(yī)療改革前后你家醫(yī)藥箱的變化，談談醫(yī)療改革的必要性。（3）采訪一名下崗職工，談談失業(yè)保險給他的生活解決了什么問題。課堂上，教師在學生自愿的情況下，把全班學生分成三個組即養(yǎng)老保險組、醫(yī)療保險組和失業(yè)保險組，然后請各組的代表發(fā)言，其他同學補充。在學生發(fā)言的基礎上，教師指出保險的資金來源、保險的范圍及其它們的現(xiàn)狀。
社會救濟：播放一段錄像，其主要內容是春節(jié)前夕，各級黨、政領導到貧困戶、貧困災區(qū)慰問、送年貨。教師指出，這就是一種社會救濟，但是，這種方式具有臨時性，不能從根本上解決貧困戶、貧困災區(qū)的生活問題。社會救濟則把“過節(jié)送餃子”式的臨時救濟辦法規(guī)范化、制度化了，使貧困人口得到定期定量的救助。現(xiàn)在，許多大中城市先后建立了城市居民的低生活保障線。其中北京從2002年7月10日起達到每月330元。全國城市居民低保平均標準為152元，全國享受城市低生活保障的居民已經(jīng)達到1930.8萬人。
社會福利：教師課前要求學生回家了解：家里是否買房了？購買的房屋屬于什么類型的房產，即是商品房？經(jīng)濟適用房？還是所在單位賣的房子？每平米大約多少錢？購置房產共花了多少錢？課堂上，教師把三種類型的房價各選一個進行對比，三種房價的差價很大，告訴學生這個差價就和社會福利有關。告訴學生我國的社會福利事業(yè)包括三個方面：一是以全體社會成員為對象的公共福利；二是對國家職工的福利如住房補貼、食品價格補貼、其他補貼（如取暖、交通、探親等）；三是對孤、老、殘、幼等社會困難成員的特殊福利。它是社會保障的高保障。
后，教材介紹了社會優(yōu)撫的內容。
建立適合我國社會主義市場經(jīng)濟要求的社會保障制度，必須堅持兩個基本原則：
一是：首先，進行探究性學習，探究的題目是“社會保障程度越高越好嗎？”（要求學生圍繞社會保障對生產和生活的影響進行探究）。然后，教師可以以加拿大的社會保障為例進行分析。加拿大的社會保障程度很高，但近幾年出現(xiàn)了“福利”病，即社會保障福利開支過大，結果導致政府財政背上沉重的負擔，財政赤字連年大副增加。與此同時，一些有能力工作的人不愿工作，因為他們靠政府福利就可以過上優(yōu)哉優(yōu)哉的日子，因而嚴重影響了勞動效率的提高及生產的發(fā)展。所以，加拿大政府現(xiàn)在采取了嚴格限制待遇標準的提高、慎重建立保障項目等措施，并嚴格控制失業(yè)救濟金的發(fā)放數(shù)額和時限，以激勵和強制失業(yè)者重新就業(yè)。由此可見，社會保障福利過高會影響社會生產。如果過低，則會影響勞動者的生活，損害勞動者的積極性。后，得出結論，社會保障制度即要有利于生產，又要有利于生活。
二是：以失業(yè)保險為例，請看下表：
1990年—1997年中國失業(yè)保險基金收支情況（單位：億元）
年份
總收入
總支出
滾存結余
1990
7.43
1.87
19.20
1991
8.37
2.5
25.07
1993
16.3
9.3
38.7
1994
18
11.4
45.2
1995
35.3
18.9
61.6
1996
45
27
79.6
1997
46.8
36
90.4
自1990年起，我國的失業(yè)保險基金的總支出規(guī)模在不斷擴大，光靠國家財政負擔有一定的困難，因此，還需要企業(yè)和個人負擔一部分。失業(yè)保險中要求企業(yè)上繳的比例為工資總額的3%，職工個人交納的比例為工資的1%。交納失業(yè)保險金是每個職工應盡的義務；一旦下崗，享受失業(yè)保險金又是下崗職工享有的權利。以此講清社會保障制度需要由國家、單位和個人共同承擔實現(xiàn)，要堅持權利與義務的統(tǒng)一。
建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會保障制度的意義是本框題的重點，建議進行探究性學習，題目是“你認為現(xiàn)行的社會保障制度對國家、企業(yè)、個人有哪些好處？還有哪些需要進一步完善的地方，完善之后又會有哪些益處？”具體要求：可以通過社會保障制度中的任何一點內容進行分析。通過學生的探究性學習，使學生們認識到，盡管我國的社會保障制度有不夠完善的地方，還需進一步改進，但現(xiàn)有的社會保障對于完善我國的社會主義市場經(jīng)濟體制，對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對于實現(xiàn)效率的前提下，保障社會公平，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著不可忽視的重要作用。
關于“勞動合同制度”的教學建議
一、關于“勞動合同制度”的教材分析
勞動者的權利和義務在《勞動法》當中有明確的規(guī)定，除此之外，勞動合同還詳細規(guī)定了本單位勞動者享有的權利和義務。本框題在上個框題的基礎上，從勞動者的權利與義務是通過勞動者與用人單位確立的勞動合同體現(xiàn)出來的入手，主要講述了勞動者與用人單位訂立勞動合同的基本內容、原則、法定程序及實行勞動合同制度的意義，由此可見，本框題是上個框題的延續(xù)。訂立勞動合同的原則是本框題的重點，教師在授課時可以通過列舉違背訂立勞動合同原則的案例引出訂立勞動合同應遵循的三項基本原則，即平等自愿原則、協(xié)商一致原則、不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則。實行勞動合同制度的意義是本框題的難點，與學生將來的就業(yè)有著密切的關系，在講解此部分內容時，可以把勞動合同制度和過去實行的固定工制度進行一個對比，在對比中總結出勞動合同制度的四點重要意義，從而使學生認識到實行勞動合同必要性。
二、關于“勞動合同制度”的教法建議
教師授課時把勞動合同的含義及其內容放在一起講解�？梢猿鍪疽环輨趧雍贤臉颖�，例如教師所在學校每年要求教師簽訂的教職工崗位聘任協(xié)議書的樣本，把這份勞動合同樣本以大屏幕的形式展示給學生。在學生瀏覽后，教師提問：你認為什么是勞動合同？勞動合同主要包括哪些內容？勞動合同的雙方只要按照簽訂的勞動合同中的內容去做就可以了嗎？在此基礎上，教師把勞動合同的含義、內容以及勞動合同包括的兩部分內容講給學生。
訂立勞動合同必須遵守的基本原則是本框題的重點，在教法上建議采用通過分析案例引出訂立勞動合同應遵守的原則的方法授課。
第一點原則和第二點原則有著密切的關系，第二點原則是第一點原則的延伸和結果。所以，兩點原則可以用一個案例來講解。首先用大屏幕展示案例，某小型企業(yè)在激烈的市場競爭中慘淡經(jīng)營，想嘗試轉產，又囊腫羞澀。萬般無奈當中，企業(yè)決定從本單位的職工中籌集資金。遭到一部分職工反對后，企業(yè)決定停止現(xiàn)行的勞動合同，重新簽訂新的勞動合同并把必須交納5000元現(xiàn)金作為勞動合同的一部分。學生瀏覽完案例后，教師提問：企業(yè)的這種做法對不對？為什么？后，教師通過對案例的分析引出平等自愿原則和協(xié)商一致原則。
第三點原則是不得違背法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則。展示的案例如下：趙某，男35歲，是北京市某出租汽車公司的司機。1992年該公司與其簽訂承包合同。合同規(guī)定，趙某每年向單位上繳承包年利潤后，本人的病、傷、殘、亡等企業(yè)均不負責。教師提問：如果擺在你面前的是這樣一份勞動合同，你會簽訂嗎？為什么？后教師講解，趙某開的是“面的”車，發(fā)生交通事故，趙某負傷致殘，根據(jù)雙方簽訂的合同，該出租汽車公司不負擔趙某任何傷殘待遇費用，趙某和該公司發(fā)生了爭議并起訴到勞動行政部門，要求解決其傷殘待遇問題。勞動行政部門認為企業(yè)單位在“承包合同”中將傷、殘、亡風險推給職工個人，這種做法不符合我國法律規(guī)定，因此該企業(yè)與職工簽訂的“生死合同”是無效的，企業(yè)必須按照有關法律規(guī)定支付職工的一切有關傷殘待遇費用。通過這一案例引出第三點原則。
關于訂立勞動合同的程序，可以采用模擬教學。找三個學生模擬簽訂勞動合同的過程。一個學生做旁白，另外兩個學生構成勞動合同的雙方，一個代表用人一方，另一個代表求職者。兩個人經(jīng)過一番有問有答的談論后，以口頭的形式互相，算是訂立了勞動合同。教師提問：可以以這樣的方式鑒定勞動合同嗎？在學生回答后，教師講清簽訂勞動合同的程序。
關于實行勞動合同制的意義，可以把固定工制度與勞動合同制度進行對比，從而總結出實行勞動合同制度的意義：
首先，進行課堂討論。討論的內容是：過去是國家包分配，我們的前輩們對于國家分配的工作，不管自己喜歡不喜歡做，不管是否適合自己，在一個崗位上一干就是一輩子。他們踏踏實實、任勞任怨，為國家默默奉獻著。現(xiàn)在實行了勞動合同制，年輕人對待就業(yè)的態(tài)度發(fā)生了變化，不喜歡的工作不干、沒意思的工作不干、干慣了的工作不干……他們認為只有自己喜歡的、能充分發(fā)揮自己才能的工作才能真正體現(xiàn)自身的人生價值。如果一時找不到合適的工作，寧愿在家暫時待業(yè)，直到找到合適的工作為止。討論的題目是：你更欣賞那種就業(yè)觀？
然后，教師把固定工制度與勞動合同制度進行比較，總結出勞動合同制度的意義。
在學生瀏覽此表后，教師提問：你認為實行勞動合同制有什么意義？通過第一點的對比，可以看到勞動合同制有利于勞動力的合理流動，使人盡其才。通過第二點的對比，勞動合同制可以增強勞動者的競爭意識、促進勞動者自身素質的提高。通過第三點的對比，勞動合同制有利于調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。
另外，勞動合同制還維護勞動者的權利和義務，是體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保證。
后，教師要對勞動合同制度下年輕人的擇業(yè)態(tài)度進行一分為二的評價。
關于“勞動合同制度”的教學設計示例
重點：簽訂勞動合同的原則和實施勞動合同制度的意義、勞動合同制度的意義
教學過程：
導入新課
播放一段錄像：此錄像的來源：2002年7月16日中央2臺的為您服務節(jié)目。
此錄像的主要內容：江西贛州虔誠大酒店的管理層與酒店內的100余名職工長期以來一直未簽訂勞動合同，兩者相安無事。但近年，虔誠大酒店為了適應市場的需要，對酒店內部機構進行了調整，撤掉了酒店內的兩個部門，公童先生在毫無準備的情況下下崗了，下崗后，失去了生活的來源。
提問：節(jié)目中的主人公童先生當初怎樣做就能防止今天的不利局面？
在學生回答后，教師指出：童先生如果當初與用人單位簽訂了勞動合同，那么，根據(jù)勞動合同中簽訂的年限，童先生就不會被辭退。如果用人單位執(zhí)意辭退童先生，就必須按照勞動合同對童先生進行一定的經(jīng)濟賠償。那么什么是勞動合同制度呢？這節(jié)課，我們就一起學習有關勞動合同的知識。
勞動合同制度（題目）
講授新課
教師用大屏幕出示一份勞動合同的樣本
提問：根據(jù)這份勞動合同的樣本，同學們總結一下什么是勞動合同？并延伸出什么是勞動合同制度？（在學生回答的基礎上，教師分析第一個問題“勞動合同制度的基本含義”）
一、勞動合同制度的基本含義（板書）
1、勞動合同（板書）
勞動合同是指勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關系并確立雙方的權利和義務的協(xié)議
勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關系并確立雙方的權利和義務的協(xié)議（板書）
提問：根據(jù)大屏幕展示的勞動合同的樣本，勞動合同中應包括哪些內容？
�。ㄔ趯W生回答的基礎上，教師結合大屏幕上的樣本，給學生指出哪些是勞動者的權利和義務；哪些是用人單位的權利和義務，后總結）
勞動合同應該包括兩部分內容，第一部分內容就是大屏幕中展示的全部內容，它包括了勞動者與用人單位在雙方協(xié)商后達成的各自享有的權利和履行的義務事項的條款。第二部分內容是按法律、法規(guī)執(zhí)行的條件。這些已有法律、法規(guī)明確規(guī)定的事項，不必再寫進勞動合同，但要求當事人雙方必須堅決執(zhí)行。這些條件對于調整勞動合同雙方當事人的權利與義務關系，具有強制性。
2、勞動合同制度（板書）
專門規(guī)范勞動合同的制度，稱為勞動合同制度。（板書）
勞動合同制度是一種法律制度。
同學們在了解了勞動合同的內容后，還應知道勞動者與用人單位簽訂勞動合同時，必須遵守一些基本原則。下面請同學們分析幾個案例，指出案例中的做法錯在哪里？應該怎么辦？
教師用大屏幕展示案例：
案例一：某小型企業(yè)在激烈的市場競爭中慘淡經(jīng)營，想嘗試轉產，又囊中羞澀，萬般無奈當中，企業(yè)決定從本單位的職工中籌集資金。遭到一部分職工反對后，企業(yè)決定停止現(xiàn)行的勞動合同，重新簽訂新的勞動合同并把必須交納5000元現(xiàn)金作為勞動合同的一部分。
案例二：趙某，男35歲，是北京市某出租汽車公司的司機。1992年該公司與其簽訂承包合同。合同規(guī)定，趙某每年向單位上繳承包年利潤后，本人的病、傷、殘、亡等企業(yè)均不負責。趙某開的是“面的”車，發(fā)生交通事故，趙某負傷致殘，根據(jù)雙方簽訂的合同，該出租汽車公司不負擔趙某任何傷殘待遇費用，趙某和該公司發(fā)生了爭議并起訴到勞動行政部門，要求解決其傷殘待遇問題。
提問：某小型企業(yè)的做法對不對？為什么？如果擺在你面前的是一份象司機趙某那樣的勞動合同，你會簽訂嗎？為什么？
（在學生回答后，教師通過對案例的分析引出訂立勞動合同的基本原則）
二、訂立勞動合同的基本原則（板書）
根據(jù)案例一：
在訂立勞動合同是要遵守平等自愿原則和協(xié)商一致原則。（板書）
案例一涉及的勞動合同不是在平等自愿的基礎上簽訂的，而是采用了強加于人的手段，所以此勞動合同無效。企業(yè)職工可以以擅自撕毀勞動合同及違背簽訂勞動合同的原則的名義狀告該企業(yè)。
根據(jù)案例二：
訂立勞動合同應遵守不得違背法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則。（板書）
在案例二中，勞動行政部門認為企業(yè)單位在“承包合同”中將傷、殘、亡風險推給職工個人，這種做法不符合我國法律規(guī)定，因此該企業(yè)與職工簽訂的“生死合同”是無效的。該出租汽車公司必須按照有關法律規(guī)定支付給司機趙某一切有關傷殘待遇的費用。
從這里我們可以知道；不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則是頂了勞動合同基本、重要的原則。
同學們通過學習了解了勞動合同的內容及簽訂勞動合同應遵循的基本原則，那么，以什么樣的形式簽訂的勞動合同才能真正起到保護勞動者權利與義務的作用呢？下面請看一段表演：
找三個學生模擬簽訂勞動合同的過程。一個學生做旁白，另外兩個學生構成勞動合同的雙方，一個代表用人一方，另一個代表求職者。兩個人經(jīng)過一番有問有答的談論后，以口頭的形式互相，算是訂立了勞動合同。
教師提問：可以以這樣的方式鑒定勞動合同嗎？
�。ㄔ趯W生回答后，教師講解）
三、訂立勞動合同的程序（板書）
首先簽訂勞動合同書，然后由勞動行政部門對所簽訂的勞動合同進行鑒定。如果以口頭的形式約定，在雙方發(fā)生糾紛的情況下就失去了充足的憑證。
我們在實行勞動合同以前都是國家包分配，我們的前輩們對于國家分配的工作，不管自己喜歡不喜歡做，不管是否適合自己，在一個崗位上一干就是一輩子。他們踏踏實實、任勞任怨，為國家默默奉獻著�，F(xiàn)在實行了勞動合同制，年輕人對待就業(yè)的態(tài)度發(fā)生了變化，不喜歡的工作不干、沒意思的工作不干、干慣了的工作不干…他們認為只有自己喜歡的、能充分發(fā)揮自己才能的工作才能真正體現(xiàn)自身的人生價值。如果一時找不到合適的工作，寧愿在家暫時待業(yè)，直到找到合適的工作為止。
提問：你更欣賞那種就業(yè)觀？（在學生各抒己見后，教師把固定工制度與勞動合同制度進行比較，總結出勞動合同制度的意義）
四、訂立勞動合同的意義（板書）
在學生瀏覽此表后，教師提問：通過三點的對比你認為實行勞動合同制有什麼意義？
�。ㄔ趯W生回答的基礎上，教師總結）
通過第一點的對比，可以看到勞動合同制有利于勞動力的合理流動，使人盡其才。
通過第二點的對比，勞動合同制可以增強勞動者的競爭意識、促進勞動者自身素質的提高。
通過第三點的對比，勞動合同制有利于調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。
另外，勞動合同制還維護勞動者的權利和義務，是體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保證。
所以，在上面的討論題中，我們的前輩那種服從大局，埋頭苦干的精神是值得我們學習的，但過去的用人制度是必須推倒的，它不利于人才的合理流動，由于不強調競爭意識，壓抑了勞動者學知識、學技術的積極性。勞動者在這種外無壓力、內無動力的情況下必然造成素質不高。因此，必須提倡和推廣勞動合同制度。
教學手段：播放錄像、學生表演小品、分析案例等手段
設計思想：
本節(jié)課以一段有關勞動合同的錄像為起點，導入了所要講授的內容。這種方法使學生首先在直覺上認識到了勞動合同的重要性，勞動合同與學生將來的就業(yè)又有著密切的關系，因此可以引起學生對后面教學內容的足夠重視。在講授新課的教學中，通過一份真實的勞動合同的樣本，總結出勞動合同、勞動合同制度的含義；通過案例分析總結出簽訂勞動合同應遵循的基本原則；通過學生表演的小品，了解了簽訂勞動合同的程序；通過對固定工制和合同工制的對比總結出實行勞動合同的重要性。上述這些教學方式能夠牢牢的吸引學生，使學生在看、聽、對比、分析的基礎上掌握本節(jié)課所要講授的內容，能充分調動學生的參與性和自主性。
板書設計
勞動合同制度
一、勞動合同制度的基本含義
1、勞動合同
2、勞動合同制度
二、訂立勞動合同的原則
三、訂立勞動合同的程序
四、訂立勞動合同的意義
【二】
教學目標
一、知識與技能目標：
通過教學要讓學生了解三大產業(yè)的劃分，國民生產總值和國內生產總值的基本含義；初步理解工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導、積極發(fā)展第三產業(yè)的重要意義；能結合實際分析說明農業(yè)的基礎地位在任何時候都不能動搖。
二、過程與方法目標
通過到圖書館查閱有關資料、進行社會調查、探究社會時政問題等活動，通過討論、辯論、模擬教學和探究性學習等方法，突出教師的指導性、學生的參與性以及兩者之間的協(xié)作，從而培養(yǎng)學生全面分析問題的能力和自主學習的能力。
通過經(jīng)濟學數(shù)字培養(yǎng)學生學習經(jīng)濟學能從數(shù)字中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；
三、情感、態(tài)度與價值觀目標：
通過學習，引導學生關注國家的經(jīng)濟生活，對國家的經(jīng)濟現(xiàn)象愿意發(fā)表自己的想法，提出自己的見解，從而逐步樹立起關心國家大事，關心國家的前途和命運，熱愛祖國的情感。
使學生深刻認識到我國三大產業(yè)雖然在建國后取得了偉大的成就，但是，仍與發(fā)達國家相比還存在著很大的差距，尤其是第三產業(yè)嚴重滯后，從而增強學生的民族使命感，使他們懂得只有現(xiàn)在努力學習，將來才能更好的奉獻社會，才能充分實現(xiàn)自身的人生價值。
關于“工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導”的教學建議
一、關于“工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導”的教材分析
雖然，本框題在內容上只講第二產業(yè)的工業(yè)部分，但是，在構成上，本框題與上一框題及下一框題共同構成了完整的國民經(jīng)濟體系，在第一節(jié)中起到了承上啟下的作用。本框題中，工業(yè)的地位和作用既是框題中的重點，也是第四課書的重點。國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)在本框題中也是比較重要的一個知識點，它與時政的連接點是國家在“九五”期間對支柱產業(yè)實施了投資傾斜政策，以及積極的財政政策，加大了對支柱產業(yè)的投資力度。
本框題首先介紹了工業(yè)的產生。講清我們本框題所說的工業(yè)不是初的工場手工業(yè)，而是后來的現(xiàn)代化機器大工業(yè)，因為，只有現(xiàn)代化機器大工業(yè)，才能用現(xiàn)代的科學技術和先進生產手段來裝備工業(yè)，從而為后面講解本框題的重點知識即工業(yè)的地位和作用做好了鋪墊。
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導是本框題及本課書的重點，這部分內容講兩個問題，一個是工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導作用主要表現(xiàn)為：工業(yè)是國民經(jīng)濟各部門進行技術改造的物質基礎。另一個是工業(yè)在我國社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要的作用。這樣就能使學生真正理解工業(yè)為什么在國民經(jīng)濟中起主導作用。
我國工業(yè)的現(xiàn)狀：首先，建國后我國工業(yè)取得的巨大成就，有助于對學生進行愛國主義教育，增強學生的民族自豪感和自信心。其次，說明我國工業(yè)當前存在的主要問題，有助于加強他們的緊迫感和憂患意識。
國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)這一內容是本框題比較重要的知識，通過對支柱產業(yè)特點的分析，讓學生分析出那些行業(yè)應成為中國的支柱產業(yè)。還可以和時政熱點掛鉤，要聯(lián)系積極的財政政策和“九五”期間對支柱產業(yè)的投資傾斜政策，說明國家側重發(fā)展支柱產業(yè)的重要原因。
二、關于“工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導”的教法建議
在講解本框題的具體知識之前，留給學生一個討論題：材料--近代以來，中國開始沉寂了，人類社會繁榮的重心轉移到了西半球，西方空前繁榮，開始以武力或經(jīng)濟的手段大舉入侵中國。在重重桎梏下，中國這個半殖民地、半封建社會的國家畸形發(fā)展，政治腐敗，經(jīng)濟落后，人民生活貧困。請同學們分析近代中國落后的經(jīng)濟原因。教師要引導學生分析出近代中國落后的經(jīng)濟原因之一在于工業(yè)的落后，或者說當時的中國根本沒有真正意義上的工業(yè)是它落后的一個原因。工業(yè)革命從英國開始，然后席卷西方，機器時代的到來，帶來了富有成效的生產率，使西方創(chuàng)造物質的能力實現(xiàn)了質的飛躍。西方經(jīng)濟強大了，就開始大舉入侵中國。通過這個討論題使學生認識到工業(yè)對于中國的重要意義，從而順利過渡到本框題的講解。
關于工業(yè)的產生和發(fā)展，這部分內容在前面講解三大產業(yè)的劃分時，已經(jīng)講解過了，它是從農業(yè)中分離出來的，因此可以通過播放工業(yè)的產生和發(fā)展。這樣做既可以避免老師重復講課又可以吸引學生的注意力。但是為了向學生強調本框題所說的工業(yè)不是初形式的工場手工業(yè)，而是現(xiàn)代化的機器大工業(yè)，所以，視頻應以機器生產為背景。視頻播放完后，學生會非常清楚，我們本框題所講的工業(yè)是機器化大工業(yè)。
在講解工業(yè)的含義時，教師可以讓學生列舉出和我們每一個人生活密切聯(lián)系的工業(yè)行業(yè)，讓學生們分析出工業(yè)的對象是自然物質資源或原材料，手段是采掘或加工再加工。這樣學生就很容易把握了工業(yè)的含義。
講工業(yè)的分類可以列出分類圖表，學生一看一目了然。講解重工業(yè)和輕工業(yè)的分類時，首先要結合分類圖表講清重工業(yè)主要提供的是生產資料，但也有一部分是消費資料，輕工業(yè)雖然主要提供消費資料，但也有一部分是生產資料。在此基礎上可以采取探究性學習的方法，題目是在輕、重工業(yè)按比例協(xié)調發(fā)展的前提下，請你站在朱容基總理的角度分析我國應該把著重點放在輕工業(yè)還是重工業(yè)，為什么？認為是輕工業(yè)的組成一組，認為是重工業(yè)的組成一組，進行辯論。后教師指出應放在重工業(yè)，因為中國是一個農業(yè)大國，農業(yè)在國民經(jīng)濟中始終占有重要地位，對世界人口第一大國來說，滿足人們溫飽的需求始終是一個嚴峻的任務，重工業(yè)是為農業(yè)和其他工業(yè)提供裝備的部門，作為一個正在謀求工業(yè)化的發(fā)展中國家，中國自然十分重視重工業(yè)的發(fā)展，在較長的一段時間里甚至把重工業(yè)的發(fā)展水平看作是實現(xiàn)現(xiàn)代化的尺度。
有關工業(yè)的分類問題雖然不是教學重點，但是明白這個內容有助于對工業(yè)的進一步了解。在講解重工業(yè)和輕工業(yè)的分類時，要向學生說明，雖然重工業(yè)主要提供生產資料，但也有一部分是消費資料，如燃料動力工業(yè)中民用燃料以及汽車制造業(yè)中的民用小汽車生產等。輕工業(yè)雖然主要提供消費資料，但也有一部分是生產資料，如儀表儀器等，所以，重工業(yè)不能完全等同于生產資料生產，輕工業(yè)也不能完全等同于消費資料生產。
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導是本框題的重點，在教法上有以下建議：
對這部分內容可以進行探究性學習，題目是如果沒有工業(yè)，美國農業(yè)與中國農業(yè)誰更強。教師在給出學生這個題目的同時，要把美國農業(yè)現(xiàn)狀以及中國農業(yè)現(xiàn)狀的的有關背景材料展示給學生。通過現(xiàn)實與虛設的對比，有利于學生認識到工業(yè)的主導作用。
�。绹r業(yè)現(xiàn)狀：是世界上擁有大量余糧出口的5個國家之一，余糧出口占世界余糧出口量的55%以上，名列5國之首。農業(yè)在國民經(jīng)濟三大產業(yè)構成中只占3%，農業(yè)的就業(yè)比重只有6%。美國的農業(yè)機器化程度高達90%多，有近3/4的農產品是在使用電子計算機的情況下生產出來的，從而使其勞動生產率大大提高。
中國農業(yè)現(xiàn)狀：糧食長期供不應求，1996年首次出現(xiàn)供大于求的局面，但糧食質量不高，每年還要從加拿大等國家進口部分優(yōu)質糧食。農業(yè)在國民經(jīng)濟三大產業(yè)構成中占20%多，農業(yè)的就業(yè)比重高達77%。機耕農田占農田總面積的50%，在相當一部分地區(qū)，尤其是西部地區(qū)農業(yè)生產工具還相當落后。）
學生們看到背景材料，很容易知道：工業(yè)不斷為國民經(jīng)濟各部門提供先進的技術裝備，保證各部門的生產在先進技術基礎上不斷發(fā)展，從而帶動整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化，使國家國富民強。如果沒有工業(yè)為農業(yè)發(fā)展提供現(xiàn)代化的技術裝備，美國農業(yè)不可能勝于中國農業(yè)，從而也從另一個角度證明了工業(yè)是國民經(jīng)濟中的主導，工業(yè)的主導作用主要表現(xiàn)為工業(yè)是國民經(jīng)濟各部門進行技術改造的物質基礎。其次，要向學生講解工業(yè)在我國社會主義現(xiàn)代化建設中的作用。
關于我國工業(yè)的現(xiàn)狀部分，建議教師從成績和存在的問題兩個角度講解，在講解我國工業(yè)建國后取得的巨大成就時，先播放建國后黨領導人們走工業(yè)化之路的視頻，歸納出中國工業(yè)的五大成就。
在講解我國工業(yè)存在的主要問題時，可先給學生展示一些外國企業(yè)投資我國、外國公司進入了一些國家關鍵性產業(yè)，并進一步提出控股要求、國際資本開始大規(guī)模的進入中國的資料。對此，有的人說，"八國聯(lián)軍"又來了。在材料的基礎上，教師提出問題：請同學們分析出中國工業(yè)存在的主要問題是什么？看完上述材料后，你作為一個中國人有什么感受？中國工業(yè)的未來與你的現(xiàn)在有關系嗎？
關于我國國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)，在講完什么是支柱產業(yè)及其特點后，教師提示學生中國選擇支柱產業(yè)，既要考慮技術進步和人均收入水平的提高，又要考慮產業(yè)結構的調整，并有利于大量吸收就業(yè)。在此基礎上讓學生根據(jù)支柱產業(yè)的特點及我國的具體情況嘗試著分析當前我國國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)有那些？并說明選擇它們的原因。后，教師引導學生總結，指出我國的支柱產業(yè)是什么？為什么要選擇這些產業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)？如何振興這些支柱產業(yè)？目前，我國的機械、電子、汽車、石油化工和建筑業(yè)等產業(yè)已具有相當?shù)幕A，國家在投資上采取了投資傾斜政策，它們將帶動我國國民經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。
關于“積極發(fā)展第三產業(yè)”的教學建議
一、關于“積極發(fā)展第三產業(yè)”的教材分析
本框題是第一節(jié)的后一個內容，把這一框題講清楚了，學生才會對國民經(jīng)濟的部門分類、部門結構以及三大產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位、作用有一個完整的認識。本框題著重分析了第三產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位以及在我國發(fā)展第三產業(yè)的重要意義，其中在我國發(fā)展第三產業(yè)的意義是本框題的重點。
過去我國的國民經(jīng)濟是按照物質生產部門和非物質生產部門來分類的。從1985年開始，我國參照國外的劃分標準使用三次產業(yè)分類法。
第三產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位強調兩點：
1、這是生產力發(fā)展和社會進步的必然結果。從社會生產力的迅速發(fā)展促進了為生產服務的第三產業(yè)的發(fā)展；第一、二產業(yè)勞動生產率的提高為第三產業(yè)提供了勞動力來源；居民消費水平的提高和消費結構的變化為第三產業(yè)提供了廣闊的市場；科技水平的提高推動了第三產業(yè)的發(fā)展；國際經(jīng)濟技術交流推動了第三產業(yè)的發(fā)展等五個方面論證。
2、它的發(fā)展程度已成為衡量現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展程度的主要標志。
在經(jīng)濟發(fā)達國家，第三產業(yè)在國民生產總值中所占的比重很大，并且繼續(xù)呈上升趨勢，已經(jīng)成為這些國家龐大的產業(yè)部門。第三產業(yè)的就業(yè)在發(fā)達國家持續(xù)上升，尤其是在二戰(zhàn)之后，上升趨勢更為明顯，說明發(fā)達國家工業(yè)化已趨于成熟，并開始邁進所謂“后工業(yè)化社會”。
我國第三產業(yè)的狀況：與其他國家橫向比較，我國第三產業(yè)相對滯后，第三產業(yè)在GNP和GDP中所占比重較低，不僅遠遠低于發(fā)達國家水平，甚至低于發(fā)展中國家的平均水平，而且就業(yè)人員在總就業(yè)人數(shù)中所占比重比較低。與我國第一、二產業(yè)在GNP和GDP中所占比重的縱向比較，第一產業(yè)比重下降，自1978年到1997年，20年間下降了近10個百分點。第二產業(yè)穩(wěn)中波動，無論是上升還是波動變化趨勢都不大。第三產業(yè)的產值比重是基本上呈現(xiàn)上升趨勢，改革開放20年間，上升了近9個百分點�？梢�，中國的產業(yè)結構在不斷調整之中，朝著合理的方向發(fā)展。
我國加快發(fā)展第三產業(yè)的重要意義：這一內容是本框題的重點內容。書中從三個角度論述了我國發(fā)展第三產業(yè)的意義：第一、加快發(fā)展第三產業(yè)可以有效推進我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化。人類生產活動發(fā)展的歷史可以分為三個階段：第一個階段以農業(yè)和畜牧業(yè)為主；第二個階段以工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展為標志，即所謂工業(yè)化階段；第三個階段以資本和勞動力大量涌入信息業(yè)和各類技術服務業(yè)等為特征，即現(xiàn)代化階段。我國現(xiàn)在仍然是一個農業(yè)大國，面臨著加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的雙重任務，必須大力發(fā)展第三產業(yè)。第二、加快發(fā)展第三產業(yè)可以擴大就業(yè)，保證社會安定。就業(yè)問題既是一個經(jīng)濟問題，又是一個政治問題，這個問題解決不好，直接關系到我國社會主義現(xiàn)代化的進程，關系到社會的穩(wěn)定。我國現(xiàn)在一年的犯罪率高于建國后十年的犯罪率，就說明了這一問題。第三、加快發(fā)展第三產業(yè)，可以提高人民生活水平和生活質量，推動社會主義精神文明建設。
、關于“積極發(fā)展第三產業(yè)”的教法建議
教師在講解第三產業(yè)的含義和分類時，可以把書中編寫的順序顛倒過來，先講分類，然后根據(jù)分類中涉及的各行各業(yè)，歸納出它們的共性，從而總結出第三產業(yè)的含義。
課前發(fā)給每位學生一張調查表，要求學生回家調查清楚后準確填寫，填寫的內容是爺爺奶奶輩、爸爸媽媽輩從事的工作所屬的產業(yè)，自己將來走向工作崗位準備從事什么工作，它屬于哪個產業(yè)？
然后根據(jù)學生填寫的表格，課前教師組織學生作出4張柱狀圖，課堂上展示出來。第一張柱狀圖反映的是爺爺輩在三大產業(yè)間的就業(yè)情況。第二張柱狀圖反映的是爸爸輩在三大產業(yè)間的就業(yè)情況。第三張柱狀圖反映的是自己準備就業(yè)的產業(yè)。第四張柱狀圖反映的是表格中所統(tǒng)計的總人數(shù)就業(yè)產業(yè)的情況。
通過對比看到，未來產業(yè)的發(fā)展趨勢是第一產業(yè)的就業(yè)比重不斷下降，第二產業(yè)就業(yè)比重保持上升趨勢，第三產業(yè)就業(yè)比重呈明顯的上升趨勢。我們越來越多的同學將來走向工作崗位所從事的行業(yè)是從屬于第三產業(yè)的。那么。第三產業(yè)到底有哪些行業(yè)呢？由此引出我們所要講的第一個內容第三產業(yè)的劃分層次及概念。
在講解第三產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位時指出，第三產業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特征。講清第三產業(yè)在國民經(jīng)濟中的這一地位，要從如下兩點講解。
第一、第三產業(yè)在世界各國蓬勃發(fā)展是生產力提高和社會進步的必然結果。
播放視頻流水線生產，引導學生懂得：由于生產力的發(fā)展，使第一、二產業(yè)的勞動生產率大大提高了，這就為第三產業(yè)的發(fā)展提供了勞動力。
教師還可以從科技水平的提高推動了第三產業(yè)的發(fā)展；科技革命使第三產業(yè)一些部門相應發(fā)展；居民消費水平的提高和消費結構的變化為第三產業(yè)提供了廣闊的市場；國際技術交流推動了第三產業(yè)的發(fā)展等角度論證此觀點。
第二、一國經(jīng)濟發(fā)展程度如何，很重要的是通過第三產業(yè)的發(fā)展水平來體現(xiàn)。
把1996年世界主要國家國內生產總值中的三大產業(yè)的構成以表格的形式展示給學生。
然后，要求學生們在表格中找出經(jīng)濟發(fā)達的國家，看看這些國家在三大產業(yè)構成上有什么共同點。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，經(jīng)濟發(fā)展的過程，就是產業(yè)結構從以第一產業(yè)為主逐漸轉向以第三產業(yè)為主的產業(yè)結構不斷優(yōu)化和升級的過程。一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平越高，其產業(yè)結構所達到的高度也越高。產業(yè)結構高度化，就是產業(yè)結構從以第一產業(yè)為主向以第三產業(yè)為主的轉化過程，由技術含量低向技術含量高轉化的過程，由低附加值向高附加值轉化的過程，由粗放型向集約型轉化的過程。世界上經(jīng)濟發(fā)達的國家如表格中提到的美國、英國、法國等國家其第三產業(yè)所占的比重都遠遠高于其他產業(yè)。中國要想發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化就必須大力發(fā)展第三產業(yè)。
講解我國第三產業(yè)的現(xiàn)狀，要從取得的成績和不足兩個角度進行。
讓學生根據(jù)這張圖表分析我國三大產業(yè)是如何變化，它與我們課前所做的調查有什么關系，我國三大產業(yè)變化的趨勢說明了什么問題。
通過圖表可以看出，中國三大產業(yè)的產值結構變化是符合經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律的，即第一產業(yè)比重下降，自1978年到1997年下降了近10個百分點。第二產業(yè)穩(wěn)中波動，變化幅度不大。第三產業(yè)的產值比重基本上呈現(xiàn)上升趨勢，改革開放20年間，上升了近9個百分點。三大產業(yè)產值結構的變化，意味著三大產業(yè)的就業(yè)結構也是變化的。我們在小范圍做的調查與社會大環(huán)境的情況是協(xié)調一致的。這使我們能更加深刻的感受到中國產業(yè)結構發(fā)展的趨勢是好的，中國的經(jīng)濟與發(fā)達國家的差距正在拉近。其次，指出我國和發(fā)達國家相比，第三產業(yè)發(fā)展相對滯后，制約了第一、二產業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
本框題的后一個問題是我國加快發(fā)展第三產業(yè)的重要意義。
第一：加快發(fā)展第三產業(yè)可以有效地推進我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化。
在講第一點意義之前，媒體顯示：沒有人是貧困的，除非他沒有知識。擁有知識的人擁有一切。
通過大屏幕上的至理名言，使學生明白：知識對人的重要性，尤其在現(xiàn)代社會知識是人立足社會的重要因素。知識的轉播離不開教育，教育對社會的作用如同知識對個人的作用一樣重要。
要求學生們以第三產業(yè)中的教育產業(yè)為例（可以引用古今中外的典型事例）論證第一點意義。（注：之所以選擇這一角度，即可以講清第一點意義，又可使學生認識到知識的魅力與力量，更加努力地學習）
教師總結時，既可以舉出瓦特、愛迪生等個人的發(fā)明創(chuàng)造對人類的貢獻的例子，又可以舉出韓國、日本等國家重視教育，通過教育推動國家現(xiàn)代化的例子。
在講第二點意義之前，先拿出一道討論題要求同學們發(fā)表意見提出自己的見解，然后分析出第二點意義。討論題是：我國在五十年代的時候，人們的經(jīng)濟生活貧困窘迫，但社會的犯罪率比較低�，F(xiàn)在生活富裕了，但社會問題越來越多。以北京為例，犯罪率居高不下，據(jù)調查犯罪分子中刑事犯罪分子大部分都是無業(yè)人員。你認為犯罪與就業(yè)有關系嗎？是一種什么關系？根據(jù)中國目前農業(yè)現(xiàn)有1.2億剩余勞動力，城鎮(zhèn)有大量下崗工人的國情，應該把這些剩余勞動力安置到哪些行業(yè)去？
引導學生明白：犯罪與就業(yè)存在著一定的關系，據(jù)統(tǒng)計如果失業(yè)路為5%，就是充分就業(yè)；為7%—8%，社會可以承受；超過10%社會就會不穩(wěn)定。我國在五十年代實行的是低工資，多就業(yè)的政策，失業(yè)成隱性化。伴隨著改革以及減員增效，使這一隱性失業(yè)明朗化，我國現(xiàn)在的失業(yè)路為7%，因此犯罪率較之從前就高。根據(jù)我國的國情，剩余勞動力應主要轉移到第三產業(yè)去。第三產業(yè)在吸納勞動力方面有獨特的優(yōu)勢，它行業(yè)多，門類廣，勞動密集、技術密集、知識密集行業(yè)并存，能夠吸納大量的和不同層次的各類人員。我國第三產業(yè)的就業(yè)比例每提高一個百分點，就可以吸納150多萬人就業(yè)。
第三：加快發(fā)展第三產業(yè)，可以顯著提高人民生活水平，改善生活質量；可以推動社會主義精神文明建設。
可要求學生根據(jù)自己的感受，談談第三產業(yè)的發(fā)展給你帶來了那些好處（要求學生從物質生活和精神生活兩個方面說明）？從而充分論證第三點意義。
關于“農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎”的教學建議
一、關于“農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎”的教材分析
本框題既是第四課的教學重點，又是全本書的重點知識。所涉及的“農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎”、“農科教結合，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)”不但在本框題中，而且在全課書中都是重中之重。本框題在第四課中起到了承上啟下的作用，通過它既看到了本課書與第三課書之間的內在聯(lián)系，也為本課書后面幾個框題的學習做好了鋪墊。
關于國民經(jīng)濟三大產業(yè)的分類、比重和相互之間的關系。三大產業(yè)在國民經(jīng)濟中的發(fā)展狀況可以通過它們在國民生產總值和國內生產總值中的比重分析出來。通過三大產業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重我們可以看到，三大產業(yè)之間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關系。
農業(yè)在國民經(jīng)濟的基礎地位是本框題的第一個重點。這部分內容從理論角度來看，道理淺顯，并不難理解，但相當一部分學生心存疑點。例如有些學生認為國民經(jīng)濟三大產業(yè)之間有比例關系問題，在三者之間的比例關系中所有發(fā)達國家都是第三產業(yè)所占比重高，以1996年為例，美國是72%，英國66%，日本60%，韓國51%，甚至連一些比較貧窮的國家其第三產業(yè)所占的比重也比我國高，越南是42%，蒙古是34%，而中國只有30%。在人類進入到知識經(jīng)濟時代，中國是否有必要堅持農業(yè)的基礎地位。還有的學生列舉出新加坡的情況。新加坡是亞洲的經(jīng)濟強國，1996年它的國民經(jīng)濟三大產業(yè)的比重依次是一產0，二產36%，三產64%。新加坡沒有農業(yè)，經(jīng)濟照樣強大。我國發(fā)展農業(yè)困難重重，尤其是加入WTO后，更是舉步坎坷，因此中國政府有沒有必要強調加強農業(yè)的基礎地位，大力發(fā)展農業(yè)等。針對上述等問題，應該緊緊結合我國的國情講解，從我國農業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可忽視的重要作用，從我國農業(yè)發(fā)展緩慢，制約了國民經(jīng)濟其他部門的發(fā)展，從我國正反兩反面的經(jīng)驗看農業(yè)的基礎地位。另外社會上“有錢就有糧，無糧也不慌”的觀點在學校中也得到了一部分學生的認同，針對這一疑點，必須結合我國的實際講清：第一我國與新加坡的情況是不同的，新加坡人口少，靠糧食進口就可以解決老百姓的吃飯問題，而我國有十三億人口，占世界人口的四分之一，要解決吃飯問題依靠外購是不可能的；其二中國的吃飯問題要依靠別的國家來解決，必然受制于人，失去國家自立的基礎。
發(fā)展農業(yè)的措施，這一內容既是本框題的重點又是熱點。面對我國發(fā)展農業(yè)的嚴峻形勢，要徹底改變我國農業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀，必須走發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)的道路。在講明課本涉及的知識點的基礎上，還要結合事政熱點進一步講解這部分內容。如改變農業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀，要對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構進行調整，改變農業(yè)生產布局，退耕還林還草；改變農產品結構和農業(yè)產業(yè)結構；改變農村勞動力就業(yè)結構，實施城鎮(zhèn)化建設；要進行農村稅費改革，由過去的人收費，改為現(xiàn)在的法收稅；擴大農民增收渠道等等。
后，介紹了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的知識。這部分內容是社會熱點問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國農民的三大創(chuàng)舉之一，改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，成為我國農村經(jīng)濟的重要支柱。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身也存在著不少問題，由于沒有隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展加以改進，問題逐漸暴露出來，如設備陳舊，技術落后，資源浪費，產品質量差，對環(huán)境造成的污染嚴重等，這些問題嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展進入了前所未有的低谷時期。國家主席江澤民多次提出要重振鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的雄風。結合這樣一個熱點背景來講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要性會更加吸引學生的注意力，使學生參與到課堂教學中來。
二、關于“農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎”的教法建議
國民生產總值與國內生產總值：在講解這兩個概念時，可以分小組分層次進行。首先課前布置作業(yè)，由第一小組學生去圖書館查找我國近些年的國民生產總值和國內生產總值的數(shù)字材料以及我國、韓國、美國等國家近些年三大產業(yè)在國民生產總值或國內生產總值中所占的比重，并作成課件。在此基礎上，課堂上將第一小組學生查找的第一組數(shù)字以課件的形式呈現(xiàn)給學生，學生馬上就會發(fā)現(xiàn)兩個數(shù)字不一樣，得出兩個概念是有區(qū)別的，從而進一步引導學生分析這兩個概念間的區(qū)別。這部分內容主要由第二小組的學生做后的分析、總結。然后采取全班討論的形式談談國民生產總值和國內生產總值這兩個數(shù)字有沒有實際意義？有什么實際意義？這部分內容主要由第三小組的學生做后的分析、總結。后，把第一小組學生查找的第二組數(shù)字以課件的方式展示給學生，通過這個表格培養(yǎng)學生觀察問題的能力，引導他們從表格中發(fā)現(xiàn)問題——三大產業(yè)的比例關系問題。把這個問題主要交給第四小組的學生回答。
在對農業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位這一教學重點講解時，在教法上有以下建議：
可采取探究性學習的方法。探究的主題是“當代中國有沒有必要進一步堅持農業(yè)的基礎地位�！崩锰骄康慕Y果引導學生分析我國當前發(fā)展農業(yè)的緊迫性，使其進一步明確要堅持農業(yè)的基礎地位。講解這部分內容，也可采取全班學生在一起談“觀后感”的形式進行課堂教學。教師課前準備好我國農業(yè)發(fā)展滯后性（擴展資料）的幾組數(shù)字材料，將其制作成課件，課堂上展示給學生，使學生們通過材料，通過其他同學觀后的感想認識到我國發(fā)展農業(yè)的緊迫性，從而進一步認識到農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農業(yè)在國民經(jīng)濟中的這一地位在任何時候都不能動搖，只能加強。通過我國農業(yè)發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗，進一步論證必須堅持農業(yè)的基礎地位。
如何加強農業(yè)的基礎地位是本框題的又一教學重點。在講解這一教學重點時，建議進行“我為農業(yè)的發(fā)展出謀獻策”的討論。為了開闊學生的思路，可以首先播放一些相關錄像片斷啟發(fā)學生的思維，但鼓勵學生不要拘泥于錄像中涉及的觀點，要敢于在尊重事實的基礎上標新立異，提出自己獨特又切實可行的好方法。學生發(fā)言后，教師應匯總學生的觀點。學生沒有涉及到的內容要講清，學生提出的新觀點應予以講評并加以鼓勵。
在分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這部分教學內容時可以分四步進行，具體教法建議如下：
首先，教師說出一些有成就的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的名字，問學生是否知道這些企業(yè)是什么性質的企業(yè)。由此教師引出什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)？它是在什么樣的社會歷史背景下產生的。使學生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的情況有個初步的了解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的開辦者是農村中的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、民（農民個人或聯(lián)合）。它是在中國改革開放初期發(fā)展起來的，常用“異軍突起”來形容它的發(fā)展之快。
其次，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻以課件的形式展示給學生，由學生總結出它的地位和作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻：
材料1：我國1997年的經(jīng)濟增長速度是8.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長速度是18%，對國家的貢獻率是37%。我國國內生產總值的1/3，財政收入的1/4，出口創(chuàng)匯的1/3來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
材料2：我國“九五”期間，農村新增勞動力加上現(xiàn)有剩余勞動力一共有2.14億人，農村只能容納7700萬人，剩下的1.3億剩余勞動力需要轉移。1997年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度達到18%，保證再安置農村剩余勞動力500萬人。
根據(jù)學生們的回答總結出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前存在的主要問題：
技術落后，產品質量差，資源耗費大，對環(huán)境造成的污染嚴重等問題日益突顯，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展進入了低谷階段。
后，在前面幾步的基礎上教師提出的問題：中國農民有三大創(chuàng)舉，其中之一就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國改革開放初期之所以“異軍突起”發(fā)展迅速，是因為它適合了當時的中國社會。它對中國社會的進步功不可沒。但隨著中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，它存在的問題日益突顯，尤其是加入WTO后，它的弱點將影響它的進一步發(fā)展。面對新的形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應該如何發(fā)展？請學生們?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。
關于“農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎”的教學設計示例
教學重點：農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎；農科教結合，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)。
教學難點：農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎
涉及的時政熱點：農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整；農村的稅費改革；我國的城鎮(zhèn)化建設；農民增收等。
教學過程：
一、三大產業(yè)的劃分、比重、相互關系（板書）
我們在經(jīng)濟生活中經(jīng)常聽到三大產業(yè)這個概念。
提問：哪位同學能說出是哪三大產業(yè)？它們是怎樣形成的？
1、三大產業(yè)的劃分（板書）
（學生回答后，教師分析）三大產業(yè)分別是指農業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)、第三產業(yè)。它們的產生與人類社會的社會大分工有著密切的關系。第，畜牧業(yè)從農業(yè)中分離出來。第二次，手工業(yè)從農業(yè)中分離出來。手工業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的前身，經(jīng)過資本主義的第產業(yè)革命逐漸發(fā)展成現(xiàn)代工業(yè)。第三次，隨著工業(yè)的發(fā)展，社會分工越來越細，出現(xiàn)了專門為生產和生活提供服務的行業(yè)—第三產業(yè)。
由此可見，三大產業(yè)的劃分是根據(jù)人類生產活動的歷史順序和各行各業(yè)的性質劃分的。
在我們的生活中經(jīng)常會看到縮寫的英文，WTO、APEC、CEO、MBA等這些都被大家所熟知。
提問：誰知道GNP和GDP各代表什么意思？
�。▽W生回答后，教師分析）它們分別代表國民生產總值和國內生產總值。兩者都是綜合反映一國經(jīng)濟活動的重要指標，其區(qū)別在于計算范圍不同。GNP（國民生產總值）是以一國常住居民（強調NATIONAL）為計算范圍，只要是本國常住居民，不管是生活在國內還是國外，其經(jīng)濟活動都要計算在內；GDP（國內生產總值）是以國界（強調DOMESTIC）為計算范圍，只要其經(jīng)濟活動在一國領土范圍內，不管是本國居民還是外國居民，都要計算在內。兩者的關系可圖示如下
A．本國投在國外的資本和勞務的收入
B．兩者共有部分，“國民國內生產總值”或“國內國民生產總值”
C．外國投在本國的資本和勞務的收入
�。ń處煆娬{分析圖表、數(shù)據(jù)是經(jīng)濟學的基本能力，同學們一定要掌握。）
2、三大產業(yè)的比重（板書）
下面是第一組同學查找的有關我國三大產業(yè)在GNP、GDP中所占的比重。（多媒體展示）
提問：通過這張表格，你能看出哪些問題？
�。▽W生回答后，教師總結）三大產業(yè)在國民經(jīng)濟中的發(fā)展狀況，可以通過它們在GNP、GDP中的比重表現(xiàn)出來。通過這張表格我們可以看到，我國三大產業(yè)在GNP、GDP中的比重與發(fā)達國家相比農業(yè)所占的比重過大，第三產業(yè)有待進一步提高。因此，我國現(xiàn)在正在進行經(jīng)濟結構調整，促使產業(yè)結構合理化。下面，我們分別介紹三大產業(yè)的有關知識。
二、農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎（板書）
要想深刻體會農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位，必須首先弄清什么是農業(yè)。
1、農業(yè)的含義（板書）
農業(yè)是指人們利用動植物的生長機能，采用人工培養(yǎng)和養(yǎng)殖的辦法，以取得產品的物質生產部門。
提問：你認為人類從事的哪些活動屬于農業(yè)的范疇？
�。▽W生回答后，教師分析）關于農業(yè)的基本含義，要深刻把握農業(yè)的勞動對象是有生命的動植物，勞動方式是人工培養(yǎng)和養(yǎng)殖等特點，這與第二、第三產業(yè)存在著顯著差別。動植物的生長不僅受其自身生長規(guī)律的支配，還受到生長環(huán)境的制約，對土壤、水分、氣溫等外部環(huán)境有特定的要求，這就使得農業(yè)生產周期長、季節(jié)性強，屬于“弱質產業(yè)”，必須特別予以扶持。農業(yè)按生產經(jīng)營范圍分，有狹義農業(yè)和廣義農業(yè)。
請看（媒體顯示）
廣義農業(yè)是包括狹義農業(yè)在內的五業(yè)，即農、林、牧、副、漁，通常被稱為“大農業(yè)”。其中的副業(yè)，乃是相對于“主業(yè)”而言。比如“主業(yè)”是種植業(yè)，那么利用庭院圈養(yǎng)一頭豬，兩只羊，不能算作畜牧業(yè)，栽幾棵果樹，不能算作林業(yè)，挖一口小池塘養(yǎng)點魚，也不能叫漁業(yè)，而只能稱之為副業(yè)。
我們都知道人類早的生產活動是農業(yè)生產活動。人類是在農業(yè)生產活動的基礎上逐漸發(fā)展起來的，歷經(jīng)了農業(yè)時代、工業(yè)時代，現(xiàn)在已經(jīng)進入了高速發(fā)展的信息時代。在信息時代，各國的競爭較之從前更加激烈，競爭的實質是以經(jīng)濟力和科技力為主的綜合國力的較量，經(jīng)濟力和科技力已經(jīng)成為決定性的因素。各國已清楚的認識到，能否在科技發(fā)展上取得優(yōu)勢，增強以經(jīng)濟和科技為基礎的綜合國力，終將決定本國在國際上的地位。在這樣的背景下，我國仍然強調“農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎”，“要大力發(fā)展農業(yè)”。這種做法是否不符合時代的要求，當代中國有沒有必要進一步堅持農業(yè)的基礎地位。？
�。▽W生討論3分鐘。討論過程中，教師可以適當啟發(fā)學生，比如能不能把糧食等同于一般商品？從我國基本國情看，是不是有錢就一定能買到糧食？世界市場上有沒有足夠的糧食來滿足12億多人口的需要？）
�。▽W生匯報后，教師總結）我國農業(yè)仍然存在著危機和隱患。首先是糧食和人口增長的問題。目前還未能從根本上有效地解決糧食供求的嚴重矛盾。例如1958年大躍進期間，我國糧食產量大幅度降低，在一些地方就發(fā)生過餓死人的現(xiàn)象。雖然1996年至今糧食產量首次出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，但農業(yè)生產長期波動，糧食增產帶有很大的暫時性和不穩(wěn)定性，一旦農業(yè)生產的氣候條件出現(xiàn)惡化，就可能使糧食產量降低。況且由于上水土流失和亂占濫用，我國耕地以平均每年800萬畝的速度遞減，而新增人口卻以每年1500萬的速度遞增。所以，農業(yè)問題在我國是一個很重要的問題，它關系到社會的穩(wěn)定，社會不穩(wěn)定何談第二、三產業(yè)的發(fā)展，何談現(xiàn)代化建設。
有的同學認為可以向新加坡學習，靠糧食進口解決中國人的吃飯問題。下面我們就一起分析一下世界糧食市場的供求狀況。自70年代初期開始，世界糧食就出現(xiàn)了危機。糧食總產量下降。1982年以后，世界糧食總產量一直沒有增加。現(xiàn)在，全世界受饑餓威脅的人數(shù)卻在不斷增加。1972年—1983年非洲大陸和印度次大陸被饑餓奪取生命的人就超過了250萬，全世界挨餓的總人數(shù)已高達5億之眾。而由余糧轉化為缺糧的國家和地區(qū)卻日益增加�，F(xiàn)在世界上擁有大量余糧出口的國家已屈指可數(shù)—美國、加拿大、澳大利亞、阿根廷和法國。其中，美國的余糧出口占世界余糧出口量的55%，再加上加拿大，兩國合計已接近世界余糧出口總量的70%。中國是一個擁有12億人口的經(jīng)濟大國，如果糧食靠進口，世界上任何一個國家和地區(qū)都無法滿足一旦缺糧的中國的糧食供應。更何況糧食歷來就不僅僅是一種商品，它更是一種武器。在世界糧食高度依賴某一地區(qū)或少數(shù)國家的條件下，無論是出于何種原因，只要這些地區(qū)或國家一旦實行谷物出口禁運，那么，對于缺糧地區(qū)和國家來說就必定是一場災難。對于中國來說尤為嚴重。
通過上面的分析我們應該看出，我國必須大力發(fā)展農業(yè)，加強農業(yè)的基礎地位。只有農業(yè)發(fā)展了，農業(yè)勞動生產率提高了，才能可能使更多的人力、物力、才力轉移到第二、三產業(yè)，尤其是轉移到第三產業(yè)，以推動國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。所以我們大力發(fā)展農業(yè)，加強農業(yè)的基礎地位不但不會制約第二、三產業(yè)的發(fā)展，反而會促進它們的進一步發(fā)展。將來農業(yè)發(fā)展了，農業(yè)勞動生產率提高了，農業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重會降低，那只是相對數(shù)的降低，絕對數(shù)不但不會降低，還會提高。農業(yè)對中國的重要性、它的重要地位在任何時候都是不會被淡化的。
通過我們的上述研究，可以毫無疑問地得出這樣一個觀點：
2、農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎（板書）
同學們能不能說說農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位是如何體現(xiàn)出來的？
�。▽W生回答后，教師分析）
首先：從農業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮的重要作用，看農業(yè)的基礎地位（板書）
一個人只有吃飽了，才有力氣去工作，才能去奔更好的日子；一個國家，尤其是中國這樣一個人口大國，只有擁有了充足的糧食才能不受制于人，才能在錯綜復雜的國際關系中謀求自己的繁榮和強大。這說明了什么？
1）人類社會的衣食之源，生存之本。（板書）
據(jù)統(tǒng)計我國工業(yè)原料的40%，輕工業(yè)原料的70%來自農業(yè)。大家想想：我國為什么實行擴大內需的方針？
�。▽W生回答后，教師分析）我國實行擴大內需的方針的一個重要原因就是我國的國內市場，尤其是農村市場仍有很大的潛力。隨著我國農村的富裕、農民收入的增收，將為第二、三產業(yè)的進一步發(fā)展提供一個巨大的消費品市場。下面以耐用消費品為例：
�。襟w顯示）
農民耐用消費品擁有量明顯增長圖
農民消費由生存型向享受發(fā)展型轉變圖
我國農村人口為8.6億，占全國人口總數(shù)的72%。據(jù)測算，如果家電類產品在農村的普及路達到1997年城鎮(zhèn)的水平，則農村市場將需要1.68億臺彩電、1.8億臺冰箱、1.7億臺洗衣機。目前家電產品在農村的普及路遠沒有達到1997年城鎮(zhèn)的水平，因此，家電產品在農村市場有廣闊的發(fā)展前景。
改革開放以來，伴隨著國門的打開，我國的許多產品大舉向國外出口，在出口的商品中初級產品即未加工或很少加工的農林牧副漁等產品所占的比重很大，保持在大約60%以上。因此，農業(yè)產品及其加工品是我國出口物資的重要來源。
通過上述事例，我們可以得出結論：（讓學生歸納）
2）工業(yè)等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在與發(fā)展的必要條件。（板書）
農業(yè)是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來源；為第二、三產業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場；是國家建設資金積累的重要來源；是出口物資的重要來源。
江澤民指出：中央之所以反復強調，必須將農業(yè)放在整個經(jīng)濟工作的首位，是從我國人多地少這個基本國情，從保持全國經(jīng)濟、社會穩(wěn)定發(fā)展的全局性要求出發(fā)的，也是從保持和加強我國在國際競爭獨立自主地位的戰(zhàn)略性要求考慮的。
鄧小平也曾強調：90年代經(jīng)濟如果出現(xiàn)問題，很可能出在農業(yè)上；如果農業(yè)出了問題，多少年緩不過來，整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局就要受到嚴重影響。
通過兩位領袖人物對農業(yè)的有關論述我們可以看到：農業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎；是我國社會安定的基礎；是國家自立的基礎。
3）農業(yè)是支撐整個國民經(jīng)濟不斷發(fā)展與進步的保證（板書）
提問：下面給大家五組材料（見教法建議），請大家看完后，談談你的觀后感。
其次、從農業(yè)發(fā)展仍然相對滯后，制約著國民經(jīng)濟其他部門的發(fā)展，看農業(yè)的基礎性地位（板書）
國民經(jīng)濟三大產業(yè)之間存在著密切的關系，它們之間的關系就像一根鏈條一樣一環(huán)扣一環(huán)，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。通過上述材料的1—4我們可以看到，我國農業(yè)生產形式不容樂觀，尤其是加入WTO后，農業(yè)生產形式還是相當嚴峻的。通過材料5我們可以看到如果農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題勢必制約第二、三產業(yè)的發(fā)展，制約整個國民經(jīng)濟發(fā)展的全局。所以，面對我國的農業(yè)形式，必須大力發(fā)展農業(yè)，加強農業(yè)的基礎地位。
第三、從我國經(jīng)濟發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗，看農業(yè)的基礎地位建國以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，農業(yè)發(fā)展順利，增長速度快，整個國民經(jīng)濟發(fā)展的速度就快；反之，農業(yè)生產出現(xiàn)倒退，就會給國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活帶來嚴重的損壞。
綜上所述，在我國經(jīng)濟發(fā)展的任何時期，農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位都不能動搖。但是面對我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們應該如何進一步發(fā)展農業(yè)以增強農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位，從而推動整個國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展呢？
教學手段：多媒體、錄像
設計思想
本框題中的農業(yè)部分即是本課的重點，又是社會熱點問題，在課堂教學上首先通過教師所設置的情景—五副漫畫的排列組合，使學生主動進入到課堂教學中來，通過視覺，使學生在直覺上首先認同了農業(yè)的基礎地位。在這一感性認識的基礎上，通過模擬教學、探究性學習等教學活動使學生進一步從理性上清楚農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，在任何時候都不能動搖。要堅持農業(yè)的基礎地位，必須農科教結合，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)。通過上述教學方法提高學生的參與性，培養(yǎng)學生運用所學知識分析、解決問題的能力。
板書設計；
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎
�。ㄒ唬┤螽a業(yè)的劃分、比重、相互關系
1、三大產業(yè)的劃分
2、三大產業(yè)的比重
（二）農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎
1、農業(yè)的含義
2、農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎
1）從農業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮的重要作用，看農業(yè)的基礎地位
2）從農業(yè)發(fā)展仍然相對滯后，制約著國民經(jīng)濟其他部門的發(fā)展，看農業(yè)的基礎性地位
3）從我國經(jīng)濟發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗，看農業(yè)的基礎地位
關于“當代中國有沒有必要進一步堅持農業(yè)的基礎地位”的探究活動
探究目的：
農業(yè)在國民經(jīng)濟的基礎地位：從理論角度來看，道理淺顯，并不難理解，但相當一部分學生心存疑點。例如有些學生認為國民經(jīng)濟三大產業(yè)之間有比例關系問題，在三者之間的比例關系中所有發(fā)達國家都是第三產業(yè)所占比重高，以1996年為例，美國是72%，英國66%，日本60%，韓國51%，甚至連一些比較貧窮的國家其第三產業(yè)所占的比重也比我國高，越南是42%，蒙古是34%，而中國只有30%；還有的學生列舉出新加坡的情況。新加坡是亞洲的經(jīng)濟強國，1996年它的國民經(jīng)濟三大產業(yè)的比重依次是一產0，二產36%，三產64%。新加坡沒有農業(yè)，經(jīng)濟照樣強大。我國發(fā)展農業(yè)困難重重，尤其是加入WTO后，更是舉步坎坷，因此中國政府有沒有必要強調加強農業(yè)的基礎地位，大力發(fā)展農業(yè)等；另外社會上“有錢就有糧，無糧也不慌”的觀點在學校中也得到了一部分學生的認同，針對這些問題，通過探究使學生深刻領會農業(yè)的基礎地位。
探究內容：
給出四組背景材料提出逐漸遞進的四個問題分四個小組，讓學生根據(jù)本組的探究方向進行調查，匯總成調查結論后進行“我為農業(yè)發(fā)展出謀劃策”的自由討論（小組可根據(jù)學生感興趣的問題自由組建，教師不要事先分出小組并要求學生必須按分好的小組進行討論）。
第一：關于中國農產品價格、質量等與外國產品的比較
背景材料：中國加入WTO后，農產品關稅將大幅下調。根據(jù)已簽署的協(xié)議，目前高達45%的農產品關稅，將在2004年前，根據(jù)農產品的不同種類降低10%—12%，在2004年，農產品平均關稅要降至17%，重點農產品關稅要降至14.5%。加入WTO后，美國等許多國家價格低廉的農產品將涌入中國市場，擠掉中國一部分市場。尤其是肉類產品、禽類產品及飼料業(yè)，受沖擊嚴重。
思考題：加入WTO后，中國農業(yè)面臨的形式嚴峻，所生產的農產品價格高，而且質量不如人，在這樣的情況下，是否可以通過大量進口農產品的方式來解決中國人的吃飯問題，為什么？
第二，背景材料：關于中國與其他國家國內生產總值構成的比較
背景材料：1996年中國與新加坡的國內生產總值的三大產業(yè)構成（%）
國家
第一產業(yè)
第二產業(yè)
第三產業(yè)
中國
20
50
30
新家坡
0
36
64
思考題：我們總是說農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食是基礎的基礎，糧食是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性物資。新加坡的第一產業(yè)在國內生產總值的構成中是“0”，新加坡早年就是亞洲的“四小龍”，現(xiàn)在，仍是亞洲的經(jīng)濟強國，農業(yè)的短缺并沒有影響其經(jīng)濟的發(fā)展和強大。由此，是否可以得出，我國政府提出的“大力發(fā)展農業(yè)，加強農業(yè)的基礎地位”是否片面夸大了農業(yè)的地位？為什么？
第三，關于發(fā)達國家三大產業(yè)占國內生產總值的比重比較
思考題：在經(jīng)濟發(fā)達國家，第三產業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重很大，已經(jīng)成為這些國家龐大的產業(yè)部門。第三產業(yè)的興旺發(fā)達已成為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征。我國與這些國家相比，第一產業(yè)比重明顯過高，因此，我國“大力發(fā)展農業(yè)，加強農業(yè)的基礎地位”會制約第二、第三產業(yè)的發(fā)展，影響我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展？為什么？
第四，背景材料：我國三大產業(yè)各年份比重變化圖
思考題：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的進程，農業(yè)的地位和作用會不會逐漸淡化？為什么？
探究步驟：
1、全班學生可根據(jù)自己的興趣愛好進行分組，每組負責一個課題的調查，同時，各組之間分工合作；
2、學生閱讀教材有關內容，小組合作，利用各種渠道收集材料，了解有關情況。學生根據(jù)各自的調查結果和認識程度，填進表格內。
3、撰寫探究報告和學習體會，從自己的實際出發(fā)提出見解，并與同學交流。
對教師的建議
協(xié)助學生對獲得的信息進行系統(tǒng)分析，及從信息中獲得新認識；鼓勵學生不要拘泥于獲得的資料中涉及的觀點，要敢于在尊重事實的基礎上標新立異，提出自己獨特又切實可行的好方法。
評價重點
1、學生是否對問題產生探究興趣，并在活動中與同學合作，積極參與調查與討論。
2、是否能有目的地收集資料，提出有事實依據(jù)的見解。
3、是否能較完整地整理、歸納探究成果。
4、是否能表達自己的想法。
關于“第三產業(yè)”探究活動
此探究活動是圍繞著“積極發(fā)展第三產業(yè)”這一教學內容展開的
探究目的：
我們現(xiàn)在處于知識經(jīng)濟時代，軟件產業(yè)是知識經(jīng)濟的典型代表。全球軟件市場的年銷售額已高達4000—5000億美元。美國經(jīng)濟能夠實現(xiàn)長達90多個月的持續(xù)快速增長，信息產業(yè)在世界，其原因得意于5000家軟件公司。在發(fā)展中國家，印度的軟件產品發(fā)展迅猛，1996年—1997年，印度軟件業(yè)產值增長速度在55%以上，目前在全球客戶要求設計的軟件開發(fā)市場中，印度軟件市場占有路達16。7%。我國國情與印度相似，但我國的軟件產業(yè)卻大大落后于印度。北京應加速建設中關村科技園區(qū)，大力發(fā)展軟件產業(yè)，增加軟件產品，進而打入國際市場。
探究內容：
1、調查本地區(qū)的電腦公司，通過調查資料分析軟件開發(fā)業(yè)對本地區(qū)經(jīng)濟的貢獻
2、首鋼公司作為北京乃至全國的國有大型企業(yè)、龍頭企業(yè)，以生產鋼鐵著稱，但近幾年進行經(jīng)濟結構調整，轉軌高科技產業(yè)，開始生產芯片。首鋼不在姓“鋼”了。通過對首鋼的調查，請你分析首鋼的轉軌是否值得提倡？
3、通過調查，你對第三產業(yè)又有什么新的認識？
4、調查中讓你印象什么的事情是什么？問題是什么？你是怎么解決的？（或你認為該如何解決？）
對教師的建議：
教師在活動過程中主要起組織、協(xié)調的作用，幫助學生解決探究過程中出現(xiàn)的問題。
評價標準；
1、學生是否對問題產生探究興趣，并在活動中與同學合作，積極參與調查與討論。
2、是否能有目的地收集資料，提出有事實依據(jù)的見解。
3、是否能較完整地整理、歸納探究成果。
4、是否能表達自己的想法。
關于“中國農業(yè)與WTO”的探究活動
探究目的：
我國是一個農業(yè)大國，現(xiàn)在已面臨農民種糧賣不出去的困難，加入WTO后，我國農業(yè)將面臨怎樣的挑戰(zhàn)與機遇？如何才能提高全體農民的物質文化水平？通過本課題的探究，使學生進一步了解我國農業(yè)在加入WTO后面臨的發(fā)展問題，進一步理解我國政府的有關政策，提高自身的競爭意識。
探究內容：
1、WTO的具體含義是什么？在國際經(jīng)濟貿易中發(fā)揮怎樣的作用？（由于這是《經(jīng)濟常識》第7課的知識點，在這里是使學生對這一組織有一個初步的了解）
2、加入WTO后，我國農產品在那些方面有優(yōu)勢？那些方面沒有優(yōu)勢？
3、當?shù)剞r民對WTO了解多少？
4、通過調查，你認為，農民該怎么辦？中國農業(yè)該如何應對挑戰(zhàn)？
探究方式：
1、設置問卷，對農民、相關產業(yè)人員進行調查；
2、通過網(wǎng)絡從宏觀角度了解我國農業(yè)以及農業(yè)產業(yè)、相關從業(yè)人員的現(xiàn)狀、面臨的機遇與挑戰(zhàn)；
3、撰寫調查報告與心得體會，并與其他同學進行交流，加深認識。
對教師的建議：
1、協(xié)助學生確定探究課題；
2、指導學生撰寫調查報告、心得體會；
3、組織學生進行探究、調查心得交流，并對成果進行深化認識。
探究評價：
1、學生是否能自主進行社會實踐，并能積極協(xié)助其他同學完成實踐任務；
2、獲得的調查內容的數(shù)量、質量；
3、能否獨立自主地對調查內容進行分析、研究，提出自己的見解、結論，并能對結論進行闡釋；
