【第1課】
夏、商、西周的政治制度
一、夏商的政治制度
1.從禪讓到王位世襲
約公元前2070年，禹建立夏，我國開始有了早期國家政治制度。禹死后，其子啟即位，原始社會的禪讓制被王位世襲制所取代。
2.王權具有神秘色彩
統(tǒng)治者把自己的行為說成是天的意志，國家大事通過占卜方式來決定。
3.初步建立從中央到地方的行政管理制度
中央設相、卿士等，地方設侯、伯。
二、西周的政治制度
1.等級森嚴的分封制
(1)目的：
拱衛(wèi)周王室，進行有效統(tǒng)治，鞏固奴隸制國家政權(“封建親戚，以藩屏周”)。
(2)內(nèi)容：
�、俜址鈱ο蟆芡醢淹蹒芤酝獾耐恋睾腿嗣袷谟谕踝�、功臣、古代帝王的后代，讓他們建立諸侯國，拱衛(wèi)王室。
�、诒环庵T侯的義務——要服從周王的命令、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦、朝覲述職。
③被封諸侯的權利——職位世襲、對卿大夫再分封、設置官員、建立武裝、征派賦役。
(3)作用：
①加強了周天子對地方的統(tǒng)治;
�、陂_發(fā)邊遠地區(qū)，擴大了統(tǒng)治區(qū)域;
�、坌纬蓪χ芡跏冶娦桥踉乱话愕恼胃窬�;
④周成為一個延續(xù)數(shù)百年的強國;
�、菸髦苜F族集團形成了森嚴的等級序列，周天子具有權威，國家政權趨向嚴密。
(4)局限：
受封諸侯在各自領地內(nèi)享有相當大的獨立性，為王權衰落和諸侯割據(jù)埋下隱患。
(5)瓦解：
西周后期，王權衰弱，分封制受到破壞(根本原因在于封建經(jīng)濟生產(chǎn)方式的產(chǎn)生，這一生產(chǎn)方式使諸侯勢力日益壯大)。
戰(zhàn)國時諸侯國變法廢分封、行縣制。秦統(tǒng)一后在全國范圍內(nèi)建立郡縣制，分封制瓦解。
2.血緣關系維系的宗法制
(1)定義：
用父系血緣關系的親疏來維系政治等級、鞏固國家統(tǒng)治的政治制度。(用規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法，來確立和鞏固父系家長在本宗族內(nèi)的地位，以保證王權的穩(wěn)定。)
(2)目的：
加強統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾
(3)內(nèi)容：
繼承制;確立嚴格的大宗、小宗體系;家國政治
(4)影響：
�、傩纬闪说燃壣瓏赖恼沃贫龋ＷC了貴族在政治上的壟斷和特權地位，也有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結。
�、谧诜P系有利于凝聚宗族，防止內(nèi)部紛爭，強化王權，把“國”與“家”密切的結合在一起。
(5)宗法制與分封制的關系：
分封制和宗法制是西周政治制度的兩大支柱，互為表里;
分封制是建立在宗法制基礎上的，宗法制在政治制度上的體現(xiàn)就是分封制。
3.禮樂制度
(1)含義：
對統(tǒng)治階級日常的政治、社會活動(如祭祀、婚葬等)制定一些規(guī)則和儀式，并配有特定的音樂。
(2)目的：
更好地維護分封制和宗法制
(3)作用：
周禮成為維護等級制度、防止僭越行為的工具，有利于統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。
【第2課】
秦朝中央集權制度的形成
一、中央集權制度形成的背景——秦的統(tǒng)一
1.背景
春秋戰(zhàn)國諸侯爭霸兼并戰(zhàn)爭
2.條件
�、俳�(jīng)濟：秦國經(jīng)過商鞅變法，實力增強
�、谒枷耄悍覍W說為秦的統(tǒng)一奠定理論基礎
�、劭陀^：人民渴望統(tǒng)一
�、苤饔^：秦王嬴政的雄才大略
3.建立
公元前221年秦王嬴政建立了中國歷第一個統(tǒng)一的、封建*主義中央集權的國家——秦朝。
4.措施(鞏固統(tǒng)一)
頒布秦律;統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌;統(tǒng)一文字;修馳道、開通靈渠、修長城、移民等。
5.影響
�、俳Y束了長期的諸侯割據(jù)局面，建立了統(tǒng)一的*主義中央集權的秦王朝，促進封建經(jīng)濟文化的發(fā)展。
�、谟欣诟鞯貐^(qū)經(jīng)濟文化的交流、民族融合，鞏固國家統(tǒng)一。
③有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。
二、皇帝制度
1.內(nèi)容
�、贆嗔Ω叨燃�
天下大權，集于中央中央大權，集于皇帝
�、诨蕶嘀辽�
皇帝總攬政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權;皇帝有權任免中央和地方的主要官員。
�、刍实郦氉�(皇帝神圣)
創(chuàng)制皇帝專用稱號(朕、制、詔、璽)
�、芑饰皇酪u
2.特點
皇位世襲——權力的不可轉移
皇權至上——地位的不可僭越
這是中國古代*制度的重要特征
三、中央官制
1.內(nèi)容：三公九卿
丞相——百官之首，幫助皇帝處理全國政事
御史大夫——副丞相，上傳下達，負責監(jiān)察百官
太尉——管理全*務
九卿(諸卿)：中央政府的職能部門，分管國家各項具體事務
2.特點
�、僦饕俾氃诘匚�、職責和權力方面相互配合，彼此牽制，軍政大權掌握在皇帝手中。
�、谲娬笫�，先進行朝議，后由皇帝裁決，以減少決策失誤。
3.利弊
利：一定程度上減少了君主*下重大事情的決策失誤。弊：因皇權過大，易形成君主**，缺乏對皇帝的監(jiān)督與制約的機制。
四、郡縣制
1.背景：
�、俅呵飸�(zhàn)國時期，一些諸侯國已陸續(xù)在新建并的地區(qū)設郡縣
�、谇亟y(tǒng)一后，通知區(qū)域空前擴大
�、劾钏菇ㄗh在全國推行郡縣制
2.內(nèi)容：
秦始皇把全國分為36個郡，由中央政府直接管轄。一郡之內(nèi)又分若干縣
建立相應的地方官僚機構，郡守、縣令由皇帝直接任免
3.影響：
實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制
把全國每個地方每戶人家都納入國家政治體制之中，鞏固了國家的統(tǒng)一。
【第3課】
從漢至元政治制度的演變
一、中央集權的發(fā)展
1.漢朝
漢初沿襲秦的郡縣制，同時分封諸侯，實行郡國并行制。
漢武帝頒布“推恩令”，王國越分越小，列侯歸郡管轄，加強了中央集權。
3.唐朝
唐朝中期，朝廷在地方設置節(jié)度使。
安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴重削弱中央集權。
4.北宋
軍事：主要將領兵權收歸中央，抽調(diào)各地精兵強將，充實中央禁軍
行政：中央派文臣做地方長官，同時設通判負責監(jiān)督
財政：地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全由中央掌控
5.元朝
河北、山西、山東等地由中央直接管理，在地方實行行省制度(行省之下設路府州縣)，邊遠民族地區(qū)由宣慰司管理，西藏由宣政院管理。行省長官擁有經(jīng)濟軍事大權，但在行使時受中央節(jié)制。
行省制加強了中央對地方的管理，鞏固了統(tǒng)一的多民族國家。
二、君主*的演進
1.漢朝——內(nèi)朝(中朝)
漢初，丞相集決策、司法、行政大權于一身。
漢武帝時重用身邊侍從、秘書等工作的人，讓他們擔任尚書令、侍中等，參與軍國大事，削弱相權。
2.魏晉南北朝——三省體制
尚書省(先擁有實權)、中書省、門下省
3.隋唐——三省六部制
(1)三�。褐袝�(決策);門下省(審核);尚書省(執(zhí)行)
(2)六部：吏、戶、禮、兵、刑、工
(3)影響：三省的長官都是宰相，相互牽制和監(jiān)督，相權分散皇權獨尊;三省六部制是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，歷朝基本沿襲這種制度。
4.宋朝——分割相權
宋初，中書門下作為高行政機構。
后增設參知政事、樞密使和三司使分割宰相的行政權、軍權和財權。
5.元朝——中書省
中書省上承天子，下總百司，是高行政機關，長官行使宰相職權。
元朝后期，宰相權勢擴大。
三、選官、用官制度的變化
1、漢朝
察舉制——漢武帝令郡國每年舉薦孝廉各一人，建立起人才選拔制度
2、魏晉南北朝
九品中正制——世家大族子弟依靠門第即可步入仕途
3、隋朝
科舉制——隋文帝時分科選拔，隋煬帝時設進士科，科舉制形成。
4、唐宋元各朝
繼承并完善科舉制——增加考試科目，武舉，殿試等。
科舉制的影響：科舉制是封建選官制度的一大進步。它把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權壟斷、擴大官吏人才來源、提*員文化素質，把選拔人才和任命官吏的權力從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強了中央集權。
