【一】
按照中共貴州省直屬機關工委《關于201X年度省直部門黨組(黨委)書記、機關黨委書記履行基層黨建工作責任述職的通知》(省直黨工通字〔201X〕31號)要求，結合經信委工作實際，現(xiàn)將本人201X年黨建工作履職情況述職如下：
一、以創(chuàng)建學習型黨組織建設為出發(fā)點，提升黨員能力素質
以深入學習中國特色社會主義理論體系為重點，持續(xù)開展學習型黨組織建設，進一步健全各類學習制度，制定學習計劃，堅持領導帶頭學，起好引領示范作用。用基層組織工作條例規(guī)范黨建業(yè)務工作，加強支部建設，積極推進政治理論武裝。
按照年度學習計劃，組織了黨的xx大精神報告會，中心組集中封閉學習、處級干部理論學習培訓班等，采取集中學習和利用網絡平臺自學的方式組織黨員干部學習中央和省委重大決策部署、黨的xx大文件、習近平總書記系列講話、中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、省xx屆四次全會精神、黨的群眾路線教育實踐活動相關文件、學習輔導資料及省經信工作中適時需要的相關業(yè)務知識，用黨的創(chuàng)新理論開拓視野、提升能力素質，固化思想根基、筑牢信念、永不動搖。及時收集歸納總結工作信息和工作情況，全年共上報信息175條、文章17篇，被省直機關工委刊物錄用3篇。
二、以推進發(fā)展型黨組織建設為立足點，推進機關組織建設
按照省委開展解放思想“十破十立”大討論和黨的群眾路線教育實踐活動要求，結合經信委工作實際，制定了活動方案，認真組織學習相關文件及書籍，以“強組織，增活力，促發(fā)展，聚民心，創(chuàng)先爭優(yōu)”推進落實黨的xx大精神，進一步增強了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為經信委全面科學發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一是圍繞各基層黨組織服務經濟、建設隊伍的工作目標，對上年度在服務省經濟和信息化工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用有貢獻突出的支部、黨員和黨務工作者進行了表彰，彰顯了先進形象，為所有黨員樹立了學習的榜樣。二是及時指導、督促基層黨組織換屆改選和黨員發(fā)展工作的進程和實施，使基層黨組織得到了加強。
三是組織開展黨內民主生活會、專題組織生活會，結合工作實際，開展批評與自我批評;實施黨務工作公開，在內網開設了黨務公開欄目，及時將直屬機關黨委和各支部的工作計劃、總結、活動信息、工作要求、工作成效等情況進行公示公告，增強了黨組織工作的透明度與公信力。四是深入學習宣傳貫徹xx屆xx全會和習近平總書記系列講話精神，加強理論武裝，進一步提高處級干部思想政治素養(yǎng)和履職能力，舉辦兩期近150余名處級干部理論培訓班。
五是根據(jù)“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，把發(fā)展黨員工作質量放在首位，努力做到嚴格標準、嚴格培養(yǎng)、嚴格程序、嚴格調控，對201X年發(fā)展黨員工作進行了自查。六是做好黨費收繳工作，嚴格規(guī)范省經信委黨費管理和使用制度，各基層黨委(支部)用好、用活留存黨費，結合機關各黨支部的工作特點，開展了豐富多彩、形式多樣的支部主題活動，活躍了支部組織生活形式。
三、以建立和完善長效機制為著力點，推進機關作風建設
群眾路線教育實踐活動啟動以來，經信委高度重視、精心組織、堅持高標準、嚴要求、重實效，按照中央、省委要求扎實推進，完成了“學習教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”兩個環(huán)節(jié)的各項任務，“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)的各項工作已逐項展開。
一是整改方案全部分解到各處室，明確了責任人和整改期限，抓好整改落實。二是堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實，強化制度執(zhí)行力，形成加強作風建設的長效機制。三是根據(jù)省委教育實踐活動領導小組部署，按照“對照自查看、督促檢查看、隨機抽查看、群眾參與看”的要求，圍繞“六看六是否”重點，對教育實踐活動進行了“回頭看”。四是在機關開展以“治慢”為切入點和突破口，以處長為重點的作風整頓工作，對照“五去五求”要求，查擺自己在“庸懶慢浮貪”五方面存在的問題，形成書面對照檢查材料，召開整頓作風專題組織生活會，開展批評與自我批評。五是委活動辦會同辦公室、紀檢監(jiān)察室、機關黨辦、人事處、組織處、宣傳處、案件審理室組成工作組，采取不打招呼、隨機抽查等方式對我委干部職工上下班紀律、辦公秩序、服務質量、吃早餐等情況進行了明察暗訪。
四、以深入開展幫聯(lián)駐活動為深入點，加強服務基層群眾
深入開展“幫聯(lián)駐”、“黨建扶貧”、“同步小康駐村”、“小城鎮(zhèn)建設”等幫扶工作。按照省委黨建辦《關于認真學習貫徹黨的xx大精神組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實施方案》，認真開展以“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”為載體的“四幫四促”活動，通過努力，幫扶工作取得了明顯成效。
一是年初，從委機關選派5名同志組建了省經信委駐務川縣同步小康、黨建扶貧工作隊，按時入駐務川縣。通過深入企業(yè)、廠礦、村組實地調研，在充分了解務川縣資源、自然、交通和產業(yè)發(fā)展條件的基礎上，結合省經信委職能職責，制定了《省經信委“幫聯(lián)駐”務川201X年工作要點》和《省經信委同步小康工作隊201X年—2015年幫扶務川縣發(fā)展規(guī)劃》。
加大對務川工業(yè)經濟指導和幫扶工作力度，多次召開幫扶聯(lián)席會議，主動做好與幫扶單位的對接工作，加大省工業(yè)和信息化項目和資金向務川縣傾斜。精選了涵蓋務川工業(yè)園區(qū)建設、資源礦產、輕工產品、農業(yè)產業(yè)化和信息化等方面的13個項目，給予務川縣201X年度工業(yè)和信息化專項資金900萬支持。組織機關及直屬單位黨組織到務川縣開展幫扶活動13次,為駐村點購買辦公電腦、復印機、照相機等辦公設備;爭取50噸水泥用于村委會辦公樓建設;分期分批送村干部到山東接受現(xiàn)代農業(yè)培訓、到省委組織部干部人事學院接受培訓;籌資2萬元加強駐點村陣地建設，使村干部受教育,工作能力得到提升;
開展“計生三結合”幫扶,籌資5萬元為駐村點建計生婦檢室;開展六一、金秋助學活動，為學校的孩子送去價值20萬余元的校服、鞋子、書包、文具、電腦、體育器材等物品;為抗旱工作籌集資金2萬元;籌資2萬元為駐村點建群眾活動室;投資12萬元在先進村建設覆蓋全村的無線電廣播站;投資12萬元在紅絲鄉(xiāng)建數(shù)字圖書館。二是按照《貴州省100個示范小城鎮(zhèn)建設201X年工作方案》的要求和“一個中心鎮(zhèn)、若干個特色村”的工作思路，對口幫扶遵義縣尚嵇鎮(zhèn)，結合該鎮(zhèn)文化、產業(yè)及舊鎮(zhèn)改造的實際情況，在城鎮(zhèn)建設、產業(yè)推進、工業(yè)推進及民營經濟發(fā)展等方面予以幫扶協(xié)調，助推該鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設工作。
五、以扎實開展其他工作為突破點，推進黨建全面發(fā)展
切實統(tǒng)一思想認識，立足當前、著眼長遠，堅定信心，搶抓機遇，高位求進，加快發(fā)展，扎實做好各項工作，以優(yōu)異成績推進黨建工作的全面發(fā)展。一是認真貫徹落實中紀委、省紀委會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，通過上廉政黨課、開辟網上廉政教育欄目和組織警示教育活動，保證黨員干部在懲治和預防腐敗教育中履職安全，進一步增強了干部職工廉潔自律意識，做到警鐘長鳴，防患于未然。二是圍繞文明機關創(chuàng)建要求，打造“和諧、團結、奮進”機關文化，積極發(fā)揮機關工、青、婦組織在推進黨的建設和機關文化建設中的重要作用。
三是委機關工會繼續(xù)獲得“先進職工之家”稱號;機關黨建積極參與貴州省機關黨建研究會201X年黨建理論研究工作，得到了省黨建研究會專家評審組的好評，榮獲貴州省機關黨建理論研究成果優(yōu)秀獎。四是推進“六五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實，切實加強全體干部職工的法律素養(yǎng)，更好地服務科學發(fā)展，提高依法行政的能力水平。五是全年召開兩次統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會，聽取統(tǒng)戰(zhàn)代表對我省經濟和信息工作的意見和建議，并整理歸類向黨組匯報。六是組織委機關及直屬單位團組織參加省直機關青年論壇，積極參加省直團工委舉辦的各種活動，被授予省直機關“先進青年工作委員會”稱號。
回顧一年工作，作為機關黨建工作具體責任人，我在基層黨建方面做了一些工作，但與省委的要求和新形勢新任務相比還有差距和不足。特別是黨建工作理論學習、調查研究、基層黨建工作的前瞻性研究上還需進一步加強;在加強黨員隊伍建設、挖掘推廣基層黨建典型上還存在一些差距。我將以這次述職為契機，進一步解放思想、求實創(chuàng)新，不斷提高基層黨建工作的整體水平，為全面推動經信委工作又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
【二】
一、五年來，全市工業(yè)和信息化工作亮點
(一)業(yè)務職能工作
1.工業(yè)量速爭先進位。①規(guī)上工業(yè)增加值從2011年的388億元增加到2015年的720億元。②規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量從580家增加到1259家，規(guī)上工業(yè)增加值2012年趕超十堰市，居全省第6位，201X年趕超黃石市，穩(wěn)居全省第5位。③規(guī)上工業(yè)增加值平均增速達12%，始終保持在全省3-5位、高于全省平均水平和武漢城市圈平均水平。④2016年，在經濟下行、災情嚴重的雙重壓力下，1-10月工業(yè)經濟增速達9.3%，超全省1.3個百分點。可以完成省定9.0%目標，力爭實現(xiàn)9.5%的市定目標。
2.“三大工程”深入推進。通過深入實施百家骨干企業(yè)提升、千家中小企業(yè)成長、萬家小微企業(yè)孵化“三大工程”，各類市場主體競相發(fā)展。①全市產銷規(guī)模過億元企業(yè)近600家，較2011年增長1倍;過10億元企業(yè)達到32家，較2011年增加15家。②規(guī)上工業(yè)企業(yè)連續(xù)5年新增100家以上，目前總數(shù)達1271家，居全省第五位，較2011年凈增434家。③小微工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破1.2萬家。
3.特色產業(yè)加速集聚。①25個特色產業(yè)集聚區(qū)形成“經濟開發(fā)區(qū)+產業(yè)集聚區(qū)+專業(yè)園區(qū)”三合一管理模式。②集約、集中加速，實現(xiàn)主營業(yè)務收入占全市規(guī)上工業(yè)的75.5%，其中過百億產業(yè)集聚區(qū)(集群)達到6個，并列入省級重點培育成長型產業(yè)集群。
4.有效投資持續(xù)發(fā)力。①工業(yè)投資總量連續(xù)5年在全省保持前列，累計完成工業(yè)投資3067億元。②投資建設過500萬元項目2417個，年新增投資過千萬元的竣工項目達100個以上，維達、恒安、新都等一批重點企業(yè)擴能項目相繼投產。③187個項目獲得中省各類專項資金6.3億元，其中無償資金3.2億元。
5.創(chuàng)新活力不斷釋放。①政產學研用創(chuàng)新體系完善。國家紙及制品質量監(jiān)督檢驗中心1家，孵化器1家、省級孵化器5家、其它孵化器12家，省級以上研發(fā)平臺51個。首次將高端智囊植入產業(yè)鏈，17個集聚區(qū)與院士專家建立了對接機制。②高新技術企業(yè)達到151家，其增加值突破170億元。③科技成果轉化加快。孝感是全省產學研活動兩屆設立分會場的地市，5年發(fā)布企業(yè)技術難題556個，簽約技術轉讓項目154個。④精品不斷涌現(xiàn)。200種工業(yè)產品中有107種產品在全國有一定市場和知名度，其中中國馳名商標13個，湖北產品78個。
6.綠色發(fā)展鏗鏘穩(wěn)健。①節(jié)能減排成效明顯。全市單位GDP能耗累計下降23.02%，超額完成省定目標下降17%的任務，工業(yè)能源消耗下降8.78萬噸標準煤，減少二氧化碳排放0.186萬噸，減少二氧化硫排放0.344萬噸。完成孝感中心城區(qū)108臺(20蒸噸以下)工業(yè)燃煤鍋爐淘汰及改造工作。②一批低碳、循環(huán)、綠色產業(yè)初步形成。在國家低碳工業(yè)園區(qū)試點建設中，保麗紙業(yè)電機系統(tǒng)節(jié)能技改項目、湖北和天下再生資源交易市場建設項目、易生新材料1萬噸乳酸酯項目建成投產;云應鹽化工循環(huán)經濟產業(yè)園初見成效，應城華能熱電聯(lián)產項目形成9條循環(huán)產業(yè)鏈。
7.供給改革取得實效。①降成本。落實“十降28條”政策共降成本2.44億元。其中，為128家企業(yè)發(fā)放14億元續(xù)貸借款，減少企業(yè)融資成本2700萬元。3家企業(yè)參與省電力直接交易，年節(jié)約電費1.2億元。“政銀企集合貸”共為企業(yè)減少融資成本4000多萬元。②去產能。共淘汰落后鋼鐵產能90萬噸、水泥產能154萬噸，落實政策補償資金4000多萬元，妥善安置職工近2000人。③去庫存。常態(tài)化組織開展5大產業(yè)對接活動，企業(yè)產銷率連續(xù)5年保持在98%以上。④補短板。加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，技術改造項目完成投資占工業(yè)投資65%;100個節(jié)能、低碳、環(huán)保技改項目竣工投產;7個先進制造業(yè)項目列入省級重點。
8.軍民融合取得進展。①示范基地建設成效顯著，2014年我市高新區(qū)國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地(軍民結合)通過國家三年復核。②2015年軍民融合改革工作在全省率先啟動，2016年我市在全省推進軍民融合產業(yè)發(fā)展大會上作典型發(fā)言，工作方法在我市召開的全省軍民融合示范基地建設現(xiàn)場會上交流推廣。③軍民融合產業(yè)孵化、投融資、創(chuàng)新“三大平臺”加緊搭建;新能源汽車、“孝感航天云網”、萬山宏業(yè)股改“三大項目”有序推進。
9.制造強市全面啟動。①對接《中國制造2025》和《中國制造2025湖北行動綱要》，編制出臺了《中國制造2025孝感行動方案》，明確6大類19個重點產業(yè)領域。②在對接工信部工業(yè)強基、智能制造、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心“五大工程”中，紅林、紅陽、萬峰、德美等機器人生產企業(yè)初步納入國家智能制造試點示范范圍，推薦了符合條件的10家企業(yè)打造省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。策劃了一批先進制造業(yè)重點項目，203個先進制造業(yè)項目納入省規(guī)劃“籠子”。
10.“智慧孝感”成果豐碩。①基礎設施建設完善。5年全市通信基礎設施共投入21億元，4G網絡實現(xiàn)全覆蓋，基本建成全光網城市，大悟、孝昌實現(xiàn)村村通光纖。②“兩化”融合水平普遍提升。國家信息消費試點、電信普遍服務試點、42家企業(yè)為省級“兩化”融合試點、工業(yè)電子商務區(qū)域等全面實施，信息化在企業(yè)的研發(fā)、管理等7個環(huán)節(jié)廣泛應用。③全市統(tǒng)一的電子政務平臺，市政府應急指揮平臺等一批電子政務投入應用。④智慧教育、智慧醫(yī)療等14個領域的信息惠民工程建設項目初見成效。
11.服務方式不斷創(chuàng)新。①圍繞政策落實，組織了12期涉企惠企政策專題宣講，累計650多家企業(yè)參加;通過領導聯(lián)系企業(yè)制度和“雙千”活動，確保各項惠企政策落地。②圍繞*小微企業(yè)發(fā)展瓶頸，實施借智診斷，164家小微企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級。③圍繞*融資難，在全國率先探索“融智+融資”服務模式，“政銀企集合貸”和“增信貸”累計為280家企業(yè)提供貸款17億元。④圍繞幫企解困，當好“四個工作隊”，累計為企業(yè)解決各類難題2600多個，幫助354家受災企業(yè)基本恢復生產。牽頭負責重災區(qū)東山頭工業(yè)園的重建工作，為園區(qū)受災企業(yè)協(xié)調貸款1億多元，為26家受災企業(yè)協(xié)調保險理賠8704萬元。
(二)黨建工作
12.以“六責”落實全面從嚴治黨主體責任。以群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”為契機，黨的建設在5個領域無死角、主體責任全覆蓋、推進組織領導、學習教育、制度治理、監(jiān)督管理、以上率下、撐腰壯膽“六責”的勁頭不松懈，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，黨組主體責任、全面從嚴治黨的責任體系進一步健全。
13.基層組織建設得到加強。按照“四整四強化”的要求，在基層黨組織中開展了組織整建、思想整頓、作風整肅、問題整改，調整充實基層黨組織11個，82人按規(guī)定補交黨費1.5萬元，理順了203名失聯(lián)黨員的組織關系。
14.作風得到改進、紀律得到強化。①堅持“作風建設永遠在路上”“把紀律挺在前面”，總結提煉出“五帶工作法”和“五零工作標準”。②持續(xù)開展“外學焦裕祿、內學黃超學”活動，弘揚正能量，涌現(xiàn)了一批先進典型，其中黃超學同志被評為全省優(yōu)秀黨員，趙勝家同志在抗洪救災中被授予二等功。③黨組被市委表彰為2012-201X年度被理論學習先進中心組，機關黨組織201X年被市委表彰為先進基層黨組織，201X年和2015被市委評“黨建工作先進單位”。④開展“一評議”(企業(yè)評科室)“兩整飭”(涉企和電信行業(yè)亂收費問題專項整治)“三督查”(工作紀律、專項資金、簡政放權)，檢查督辦10余次，通報批評8人、提醒談話24人次。
(三)信訪維穩(wěn)工作
15.以群眾滿意為標準妥善處理來訪案件。①堅持“穩(wěn)定壓倒一切”“為黨分憂、為民解難”、“一把手”履行第一責任人職責、黨組列入議事日程，形成了主要領導負總責、分管人員負專責、專班人員具體負責，每月一研究、關鍵節(jié)點全力以赴的推進機制和物、人、技“三防”到位的保障體系。②著力抓小抓細抓苗頭，使問題解決在萌芽、在基層，5年接待信訪1千多人次，排查信訪隱患30件，各類交辦案件按期結案，回復、化解、滿意“三率”考核達100%。③維護了一方穩(wěn)定，涌現(xiàn)了以“美信訪干部”張建國為代表的一批信訪維穩(wěn)工作骨干。
16.以三類人員為重點及時排查上訪隱患。針對原17家改制企業(yè)和若干改制后企業(yè)職工、87名企業(yè)軍轉干部和26名下崗退伍士官、因市政拆遷和機構改革導致物業(yè)管理缺位引發(fā)矛盾的住戶等三類人員量大面廣的維穩(wěn)工作，每年的“兩會”、每次中省重要會議，重大節(jié)假日等關鍵節(jié)點，以“一個專班對一個重點挑頭人”，采取勸阻緊盯的辦法做穩(wěn)定工作。今年11月4日，將擬進京上訪的企業(yè)軍轉干部付繼平等6名骨干人員在孝感北站成功勸返。
二、2017年及未來五年工作新舉措，對全市發(fā)展建議
(一)工作舉措
今后五年，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，積極推進供給側結構性改革，強化七項重點工作舉措。
1.抓運行，在經濟總量上實現(xiàn)新突破。到2021年，規(guī)上工業(yè)增加值增速保持9.5%，主營業(yè)務收入突破5000億元，5個聚集區(qū)主營收入達到4000億元，其中主營收入過億元企業(yè)達到1000家，過10億元50家。著力點：①抓日常目標調度、預測預警、要素調度。②抓“開門紅”“雙過半”等關鍵節(jié)點。③抓“五個對接”，開拓市場。④以解決發(fā)展難點抓惠企政策落地。
2.抓主體，在做多做大做強上實現(xiàn)新突破。到2021年，規(guī)上企業(yè)達到2000家，小微企業(yè)18000家。著力點：①按照“五個一批”，深入推進“三大工程”。②圍繞25個產業(yè)集聚區(qū)抓產業(yè)鏈招商。
3.抓項目，在補短板增后勁上實現(xiàn)新突破。到2021年工業(yè)投資總量8000億元以上，年均增長15%。著力點：①抓項目竣工投產。②抓項目儲備謀劃，對接中省規(guī)劃，策劃更多項目進“籠子”。③抓項目資金爭取。
4.抓創(chuàng)新，在提升核心競爭力上實現(xiàn)新突破。①發(fā)揮人才的創(chuàng)造作用，提振企業(yè)家精神，打造一批高素質企業(yè)家隊伍，培育一批復合型技術人才。②發(fā)揮技術創(chuàng)新的引導作用，完善創(chuàng)新體系，夯實創(chuàng)新載體，加快科技成果轉化。③發(fā)揮要素創(chuàng)新的整合作用，統(tǒng)籌政策實施，落實“互聯(lián)網+”產業(yè)創(chuàng)新政策，創(chuàng)新資金使用方式，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
5.抓轉型，在優(yōu)化結構上實現(xiàn)新突破。到2021年，培育4個千億支柱產業(yè)，打造100個工業(yè)知名品牌。著力點：①圍繞《中國制造2025孝感行動方案》智能裝備、生物醫(yī)藥等6大領域，組織實施十大重點示范項目。②開展工業(yè)消費品“三品”專項行動，積極推進工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，提高有效供給能力和水平。③加大技術改造、兼并重組、節(jié)能減排、淘汰落后產能4個力度。
6.抓融合，在新型工業(yè)化推進上實現(xiàn)新突破。到2021年，規(guī)上企業(yè)7個環(huán)節(jié)全部應用信息化，建設100家智能化示范工廠，力爭創(chuàng)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心平臺1家;軍民融合水平居全省前列;智慧政務、智慧醫(yī)療等14個重點項目建設全部達標。圍繞實施《中國制造2025孝感行動方案》和信息惠民試點建設。著力點：①通過完善平臺、抓示范、促提升推進工業(yè)化和信息化“兩化”融合。②圍繞企業(yè)內部、產業(yè)鏈、聚集區(qū)內的3個融合，推進先進制造業(yè)和生產服務業(yè)“兩翼”齊飛。③圍繞全要素、多領域、高效益推進軍轉民和民參軍“兩輪”驅動。④推進傳統(tǒng)產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)“兩業(yè)”并進。⑤深入推進“智慧孝感建設”。
7.抓環(huán)境，在優(yōu)化服務上實現(xiàn)新突破。①常態(tài)化推進“雙千”活動。②四個強化：責任擔當、能力建設、作風建設、廉政建設，提高工作效能。
(二)對孝感未來發(fā)展建議
為貫徹落實中國制造2025及省《行動綱要》、市《行動方案》，強力推進制造強市建設，建議市委市政府進一步加大對制造強市建設的領導，強化檢查督辦，研究制定激勵政策。報送市刪除第二【成立產業(yè)推進專門機構。我市工業(yè)經濟經過多年發(fā)展，產業(yè)體系日臻完善，初步形成了11個重點產業(yè)。但從產業(yè)發(fā)展整體分析看，單個產業(yè)規(guī)模偏小偏弱，產業(yè)鏈上下游配套不夠，產品附加值偏低，高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展滯后。為進一步推動產業(yè)優(yōu)化升級，加快構建現(xiàn)代產業(yè)新體系，建議我市仿效襄陽、宜昌、荊門、黃石等地做法，成立若干個產業(yè)推進辦公室，制定分產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，組織開展產業(yè)鏈招商，引導產業(yè)集聚，培育發(fā)展產業(yè)龍頭，提升產業(yè)整體實力】
三、改革工作
(一)牽頭負責的改革項目進展及成效
1.部門聯(lián)動優(yōu)化環(huán)境。按照改革清單，明確了21個部門責任清單和推進機制，建立問題臺賬，每季度召開督辦會，實行動態(tài)跟蹤服務，將企業(yè)反映的問題與責任部門掛鉤，共解決涉及證照辦理、項目診斷、資金籌措等問題1981個。
2.“五大改革”全面推進。①“三大工程”順利實施。預計全年新增10億元企業(yè)3家，實現(xiàn)小進規(guī)企業(yè)103家，新增小微工業(yè)企業(yè)1000家。②建立院士專家與25個集聚區(qū)對接機制，組織紡織服裝、光電子信息專場對接活動，推動科技成果轉化，解決共性難題100多個。③積極推進信息惠民國家試點城市建設。出臺了《推進智慧孝感建設行動方案(2016-2018年)》和《加快推進信息基礎設施建設行動方案(2016-2018年)》。推進光纖入戶，寬帶鄉(xiāng)村工程，爭取了中央補貼3910余萬元。④加大公共服務平臺建設，為中小企業(yè)提供線上線下的管理咨詢和技術服務。推薦10名左右的青年企業(yè)家進入省“123”人才項目庫，組織企業(yè)家走出去培訓和培養(yǎng)活動10次，邀請國內專家教授講課6次，培訓各類企業(yè)經營管理人才1200多人次。⑤“集合貸”“增信貸”累計為市高新區(qū)87家企業(yè)提供貸款2.2億元。設立1億元“中小企業(yè)續(xù)貸周轉金”，為企業(yè)提供“續(xù)貸搭橋”臨時周轉服務。
3.組織開展試點示范。①選擇基礎較好，具有高成長性和科技競爭力強的50家民營企業(yè)進行重點培育。②組織申報省級試點，我市7家民營企業(yè)被省確定為在全省建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)，其中2家為股權改造企業(yè)，5家為管理提升型企業(yè)。③全力推進體制機制創(chuàng)新，圍繞建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”現(xiàn)代企業(yè)制度，在服務創(chuàng)新上，發(fā)改委、財政局、科技局在項目建設、資金扶持、科技成果轉化上做到主動聯(lián)系，上門服務;人社、國地稅、工商、金融等部門在主導業(yè)務上簡化辦事程序，確保各項優(yōu)惠政策落到實處。在機制創(chuàng)新上，7家企業(yè)在財務、人力資源、技術、質量、內控等管理制度上有了新的提高。在體制創(chuàng)新上，明確了激勵創(chuàng)新和股權釋放的路徑，完善了建設目標，重點將7家試點企業(yè)打造成現(xiàn)代企業(yè)制度的樣板和示范。
(二)配合改革的項目所做的主要工作
1.在經濟體制改革方面，加強與武漢城市圈兄弟市州的技術對接與合作，初步形成了六個面向武漢的產業(yè)配套基地。
2.在科技體制改革方面，利用中小企業(yè)公共服務平臺提供科技創(chuàng)新服務，立足武漢科技資源，組織政產學研用合作，推動科技成果轉化，解決一批共性技術難題。
3.在生態(tài)文明體制改革方面，積極推進低碳循環(huán)經濟發(fā)展，全面完成省下達的燃煤鍋爐改造任務。
4.在社會事業(yè)體制改革方面，積極協(xié)助推進教育信息化區(qū)域試點建設，將智慧教育納入信息惠民工程統(tǒng)籌推進。
5.在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面，加強食品藥品安全隱患排查，從源頭上做好安全生產工作，全市醫(yī)藥生產企業(yè)未發(fā)生重大安全事故。
