【篇一】
一、省發(fā)改委機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
今年委機(jī)關(guān)舉辦了3期教育培訓(xùn)活動(dòng)。一是全省發(fā)展改革工作研究班于8月21日-22日在山東淄博舉辦。來自委機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、委屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及各市地發(fā)改委主任、綜合科長、規(guī)劃科長等共計(jì)117人參加了本次研究班。在研究班上，省發(fā)展改革委主任、黨組書記張超超同志作了主題報(bào)告；省發(fā)展改革委副主任、省援川班主任李關(guān)賓同志傳達(dá)了國家發(fā)改委第33期發(fā)展改革工作研究班的精神；省發(fā)展改革委副巡視員段立宏同志介紹了《山東省“十二五”規(guī)劃綱要(討論稿)》的主要資料。淄博、煙臺(tái)、濟(jì)寧、臨沂、德州分別作了專題發(fā)言。省發(fā)展改革委副主任閆作溪同志后作了研究班總結(jié)講話；二是省發(fā)改委在五月和十月份組織的兩期廉政教育活動(dòng)，第一期由全委機(jī)關(guān)干部和委屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人共260余人參加，第二期是全委處級(jí)以上干部共169人參加。透過這兩期活動(dòng)，廣大干部受到了教育，增強(qiáng)了黨性，改善了作風(fēng)，更堅(jiān)定了忠于黨、忠于人民的堅(jiān)定信念。
根據(jù)中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東行政學(xué)院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2010年度培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(魯行政院字［2010］8號(hào))安排，山東省醫(yī)改辦于3月29日至31日在濟(jì)南舉辦了2010年市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題研討班。各市分管醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生jú長以及先行實(shí)施基本藥物制度的縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)共52人參加了研討班，共同研究探討了中共中央、國務(wù)院深化醫(yī)改《意見》、《實(shí)施方案》和省委、省政府《實(shí)施意見》、《實(shí)施方案》等醫(yī)改文件以及深化醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)改革和2010年工作任務(wù)，實(shí)施國家基本藥物制度和公立改革試點(diǎn)相關(guān)政策等。
根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改辦要求和省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組意見，11月15至16日，省委組織部和省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合在濟(jì)南舉辦第二批縣(市、區(qū))實(shí)施基本藥物制度專題培訓(xùn)班。第二批啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度的63個(gè)縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人和17市醫(yī)改辦主任參加了培訓(xùn)。省發(fā)改委副主任、省醫(yī)改辦主任秦柯同志作了開辦動(dòng)員講話，省委組織部、省發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了開班式。國務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院專家，以及省醫(yī)改辦工作組負(fù)責(zé)人講解了實(shí)施基本藥物制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解讀了相關(guān)政策和工作要求。培訓(xùn)班還安排學(xué)員進(jìn)行了分組討論和工作狀況交流。
8月11日至13日，省援川辦與青島市援川辦共同在青島舉辦了北川縣先進(jìn)模范人物考察培訓(xùn)班。來自北川縣各行各業(yè)的先進(jìn)模范人物共45人參加了培訓(xùn)。
二、省發(fā)改系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作狀況
2010年，我們按照省發(fā)改委《山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2010年山東省發(fā)展改革委干部培訓(xùn)計(jì)劃》的通知》(魯發(fā)改人事［2010］263號(hào))要求，組織承辦培訓(xùn)班9期，具體狀況如下:
1月20日至21日，山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院在濟(jì)南舉辦了全省縣級(jí)發(fā)展改革工作研討班。本次研討班的主要議題是全面了解國民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研討“十二五”規(guī)劃編制的整體思路。來自全省各、縣(市、區(qū))的共140余名同志參加了本次研討班。透過一天半的時(shí)間，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了省發(fā)改委副主任閆作溪同志關(guān)于“正確分析把握形勢(shì)，努力做好縣級(jí)發(fā)展改革工作”的報(bào)告；國家發(fā)改委宏觀研究院科研管理部主任吳曉華關(guān)于“調(diào)整和轉(zhuǎn)型:對(duì)‘十二五’規(guī)劃思路的幾點(diǎn)思考”和省發(fā)改委規(guī)劃處處長趙鋒就“扎實(shí)推進(jìn)‘十二五’規(guī)劃編制工作”所做的專題授課。
為加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)改系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高發(fā)改系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，3月12日，省發(fā)改委人事處與宏觀院共同主辦了全省發(fā)展改革系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作研討班。14市發(fā)改委人事科(處)長、省發(fā)改委直屬事業(yè)單位人事工作負(fù)責(zé)人，濟(jì)南市發(fā)改委培訓(xùn)中心有關(guān)同志，共30余人參加了研討。研討班由培訓(xùn)中心黨總支書記楊殿嘉同志主持，省發(fā)改委副主任、黨組成員閆作溪同志出席研討班并作重要講話。培訓(xùn)中心主任齊子忠同志全面總結(jié)了2009年培訓(xùn)工作，對(duì)2010年干部教育培訓(xùn)工作做了安排部署。省發(fā)改委人事處處長姜長興同志介紹了省機(jī)構(gòu)改革方案，并就各市機(jī)構(gòu)改革狀況和與會(huì)同志進(jìn)行了座談交流。
為幫忙基層業(yè)務(wù)骨干及新進(jìn)人員更好地了解掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究探討“十二五”規(guī)劃的有關(guān)問題、學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和提高綜合素質(zhì)水平，省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院于2010年4月6日至9日在濟(jì)南舉辦了全省發(fā)展改革系統(tǒng)中青年業(yè)務(wù)骨干及新進(jìn)人員培訓(xùn)班。共有117名來自市縣兩級(jí)的中青年業(yè)務(wù)骨干及新進(jìn)入人員參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)班分別邀請(qǐng)了省發(fā)改委綜合處陳迪桂處長、省發(fā)改委規(guī)劃處趙鋒處長、省發(fā)改委規(guī)劃處劉德軍研究員、省發(fā)改委投資處楊興水副處長、省發(fā)改委農(nóng)村處鄭瑞家處長、省財(cái)政廳預(yù)算處肖玉貴調(diào)研員、人民銀行濟(jì)南分行辦公室劉健主任到培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)授課。
為組織開展好全省“十二五”規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，受省委組織部委托，省發(fā)改委規(guī)劃處、人事處、宏觀院于4月15日至4月17日，聯(lián)合舉辦了全省“十二五”規(guī)劃專題研討班。來自15個(gè)市的分管副市長、143個(gè)縣(市、區(qū))的分管副縣(市、區(qū))長，共158人參加了此次研討班。省發(fā)改委副巡視員段立宏、省委組織部干部教育處調(diào)研員宋向平、省發(fā)改委規(guī)劃處處長趙鋒和省發(fā)改委人事處有關(guān)同志出席了研討班。省發(fā)改委黨組對(duì)本期研討班十分重視，對(duì)辦好此次研討班提出了明確要求。省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)閆作溪、段立宏親自到研討班給學(xué)員授課，同時(shí)，還專門邀請(qǐng)到了國家發(fā)改委規(guī)劃司、省社科院、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院等高層次的專家圍繞“十二五”規(guī)劃進(jìn)行專題講授。
9月9日-10日，省發(fā)展改革委綜合處與宏觀院共同在菏澤市舉辦了第10期全省發(fā)展改革綜合工作研討班。研討班的主要資料是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，研究明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，交流探討進(jìn)一步推進(jìn)綜合計(jì)劃工作的經(jīng)驗(yàn)做法。省發(fā)展改革委黨組成員、紀(jì)檢組長趙金星同志，部分市發(fā)展改革委分管綜合工作的副主任，各市發(fā)展改革委綜合科(處)長，部分縣(區(qū))發(fā)展改革局jú長共30余人參加了研討班。
10月20日至21日，省發(fā)改委高技術(shù)處與省宏觀院聯(lián)合在濰坊市舉辦了全省發(fā)改系統(tǒng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班。來自各地市的發(fā)改委分管主任、處(科)長及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人共100余人參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)班邀請(qǐng)了國家發(fā)改委高技術(shù)司新興產(chǎn)業(yè)二處的白京羽處長為大家講授關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的問題；國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所王昌林所長講授了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃；省發(fā)改委高技術(shù)處孫亞平副處長就項(xiàng)目的申報(bào)和管理作了專題講座。另外，威海市、禹城市和齊魯制藥從不同層面做了典型發(fā)言。后，省發(fā)改委副主任閆作溪同志作總結(jié)講話。
10月22日至23日，省發(fā)改委人事處與宏觀院共同舉辦了一期委機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位新進(jìn)人員專題培訓(xùn)班。本期專題培訓(xùn)班利用一天半時(shí)間，安排了3個(gè)專題講座，分別為“省發(fā)改委機(jī)關(guān)工作的有關(guān)規(guī)范和要求”、“如何進(jìn)行形勢(shì)分析和年度計(jì)劃的編制”、“廉潔從政的相關(guān)知識(shí)和要求”，分別由相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題講授。委機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位2009年9月以來的新進(jìn)人員，共48名同志參加了這次培訓(xùn)。
為貫徹落實(shí)省委省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步做好財(cái)政金融工作，省發(fā)改委財(cái)金處與宏觀院于11月2日至3日在濟(jì)南召開了全省發(fā)改系統(tǒng)財(cái)金工作研討班。各市分管主任、財(cái)金科長、部分創(chuàng)投企業(yè)和擬發(fā)債企業(yè)70余人參加了研討班。此次研討班邀請(qǐng)了齊魯證券和省高新投資公司的專家講解企業(yè)債券和創(chuàng)業(yè)投資的相關(guān)政策及操作規(guī)范；東營、煙臺(tái)、濟(jì)寧三市作了典型發(fā)言；省發(fā)改委財(cái)金處調(diào)研員袁維德、副處長潘青就相關(guān)問題為大家作了解答。后，省發(fā)改委副主任閆作溪作了總結(jié)講話。
為幫忙市發(fā)改委和縣(市、區(qū))發(fā)改局(委)的同志更深入地了解當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與“十二五”期間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況、有關(guān)知識(shí)要點(diǎn)和工作要點(diǎn)，省發(fā)改委地區(qū)處與宏觀經(jīng)濟(jì)研究院于12月23日至24日在濟(jì)南舉辦了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與‘十二五’期間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”。來自部分市、縣(區(qū))發(fā)改委(局)的負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員等58人參加了本期培訓(xùn)。國家發(fā)改委體改司司長孔涇源；國家發(fā)改委培訓(xùn)中心副主任、博士生導(dǎo)師王青云；中國科學(xué)院地理所中國可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、博士生導(dǎo)師樊杰等透過衛(wèi)星遠(yuǎn)程為學(xué)員進(jìn)行了授課。山東省社科院經(jīng)研所所長張衛(wèi)國為學(xué)員做了專題講座。
三、加強(qiáng)與國家發(fā)改委培訓(xùn)中心的聯(lián)系與合作
4月23日至4月25日，我們與國家發(fā)改委培訓(xùn)中心聯(lián)合在濟(jì)南舉辦了全國地(市)發(fā)改委主任業(yè)務(wù)專題研討班。來自全國18個(gè)省(市、自治區(qū))的地(市)發(fā)改委主任及相關(guān)人員，共115人參加了此次研討班。國家發(fā)改委培訓(xùn)中心副主任康寧、省發(fā)改委副主任閆作溪出席了研討班的開班式并講話。國家發(fā)改委政策研究室主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李樸民、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司綜合處副處長傅久嶺、中國投資協(xié)會(huì)會(huì)長張漢亞、國家發(fā)改委培訓(xùn)中心副主任、博士生導(dǎo)師、研究員王青云等高層次專家到班授課。
此外，我們還協(xié)助國家發(fā)改委培訓(xùn)中心，及時(shí)擬發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)通知，用心組織市縣發(fā)改系統(tǒng)人員參加了4期全國培訓(xùn)班:即在山西舉辦的“區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃國際專題研討班”、在河南舉辦的“全國縣(區(qū))級(jí)發(fā)改jú長業(yè)務(wù)專題研討班”、在貴州舉辦的“第二期全國地(市)發(fā)改委主任業(yè)務(wù)專題研討班”、在武漢舉辦的“第二期全國縣(區(qū))級(jí)發(fā)改jú長業(yè)務(wù)專題研討班”。每期培訓(xùn)班，我們都精心組織，認(rèn)真協(xié)調(diào)，密切了發(fā)改系統(tǒng)上下之間的聯(lián)系，加深了了解，增強(qiáng)了友誼。
【篇二】
20xx年我縣醫(yī)改工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，按照省、市對(duì)醫(yī)改工作的部署和要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)改工作進(jìn)展良好，取得了較好成效。
一、主要工作
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明職責(zé)。為順利穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，衛(wèi)生局成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)改辦，確定專門人員從事醫(yī)改相關(guān)工作。根據(jù)上級(jí)文件精神，先后制發(fā)《xx縣衛(wèi)生局20xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作安排》、《xx縣衛(wèi)生局、隆化縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)價(jià)方案的通知》等醫(yī)改文件8個(gè)，有力地促進(jìn)了相關(guān)工作。二是外出考察學(xué)經(jīng)驗(yàn)。8-9月份，組織局機(jī)關(guān)各股室成員、合管中心主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長60余人分3批次到xx縣考察基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，盡快回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“六位一體”的公共衛(wèi)生職能，為改革的全面鋪開做好準(zhǔn)備。三是實(shí)地調(diào)查摸家底。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備、人員基本狀況，總資產(chǎn)和負(fù)債狀況;近三年人員工資支出、經(jīng)費(fèi)支出狀況；藥品銷售狀況（包括藥品加成、藥品收入）和實(shí)施基本藥物制度后財(cái)政低保障額度;村衛(wèi)生室資產(chǎn)狀況（房屋、設(shè)備、人員）和近三年人員平均工資狀況（包括藥品加成、藥品收入）。四是加強(qiáng)培訓(xùn)促執(zhí)行。組織編寫了《國家醫(yī)改文件匯編》，在《衛(wèi)生工
作簡報(bào)》開辟了《醫(yī)改動(dòng)態(tài)》欄目，專門刊發(fā)有關(guān)醫(yī)改工作的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)。截至目前，共開展醫(yī)改調(diào)研活動(dòng)3次，集中學(xué)習(xí)活動(dòng)2次，召開醫(yī)改工作會(huì)議1次，為下一步工作開展奠定了基礎(chǔ)。
二、主要成效
對(duì)照《20xx年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)職責(zé)狀》的目標(biāo)，基本完成了各項(xiàng)任務(wù)。一是在醫(yī)療保障方面取得新突破。20xx年參合農(nóng)民到達(dá)326712萬人，參合率達(dá)92.2%。中央及地方財(cái)政為參合農(nóng)民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由20xx年80元/人提高到20xx年的120元/人，個(gè)人籌資部分提高到20元/人，報(bào)銷補(bǔ)償封頂線由3萬元提高到4萬元，到達(dá)了全國農(nóng)民人均純收入的6倍以上。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了就診即報(bào)和出院即報(bào)，住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比到達(dá)了60.76%（1-10月份）。二是在實(shí)施基本藥物制度方面取得新突破。全縣各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用國家基本藥物目錄內(nèi)藥品291種。基本藥物目錄內(nèi)藥品全部列入了新農(nóng)合報(bào)銷目錄。結(jié)合進(jìn)村入戶送健康工程，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)。1-10月份，入戶90856戶，發(fā)放宣傳資料18600份、“健康手冊(cè)”103593冊(cè)，解答咨詢241925人次，減免醫(yī)藥費(fèi)用6200元。三是在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得新突破。啟動(dòng)了中醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目，爭(zhēng)取國債項(xiàng)目資金1900萬元，地方政府配套資金1681萬元。啟動(dòng)中央專項(xiàng)資金建設(shè)村衛(wèi)生室37個(gè)，爭(zhēng)取資金149萬元。制定了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生崗位需求計(jì)劃，啟動(dòng)首批全科方向的住院醫(yī)師培訓(xùn)，培訓(xùn)50人，其中6人參加了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)�？h醫(yī)院與附屬醫(yī)院建立了長期對(duì)口協(xié)作關(guān)系。1-10月份，
送出縣級(jí)醫(yī)院技
術(shù)骨干到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)18人，完成在崗培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員330人，村衛(wèi)生室人員296人。按照每人每年2520元的標(biāo)準(zhǔn)，向455名鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放了公共衛(wèi)生補(bǔ)助。四是用心推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)等化。與縣財(cái)政局聯(lián)合制定了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)價(jià)方案》，向各項(xiàng)目實(shí)施單位預(yù)撥50%基本公共衛(wèi)生服務(wù)，年底前將對(duì)各單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展?fàn)顩r進(jìn)行考核評(píng)估，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放剩余補(bǔ)助資金。1-10月份，補(bǔ)種乙肝疫苗18916人次，補(bǔ)助農(nóng)村婦女住院分娩2055人，補(bǔ)助白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)36例，補(bǔ)服葉酸930人，建立居民健康檔案163291份。
二、存在的問題
一是受縣主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和縣委中心工作安排的影響，全縣尚未召開醫(yī)改啟動(dòng)會(huì)議，縣政府沒有成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，也沒有出臺(tái)指導(dǎo)性文件，各部門的工作職責(zé)沒有明確，醫(yī)改工作的協(xié)調(diào)機(jī)制沒有建立起來。全縣醫(yī)改工作主要由衛(wèi)生部門結(jié)合各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作開展，影響了改革的深度和廣度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員規(guī)模大、債務(wù)多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗人員較多，按照改革要求重新核編人員分流壓力大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或引進(jìn)設(shè)備構(gòu)成了必須規(guī)模的債務(wù)，給縣財(cái)政實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合體制改革增加了困難。
三、下一步打算
一是用心向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取將醫(yī)改工作列入縣政府20xx年工作日程，醫(yī)改資金列入縣財(cái)政預(yù)算。二是借鑒xx縣醫(yī)改工
作經(jīng)驗(yàn)，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查和改革測(cè)算，起草《xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制綜合改革實(shí)施方案》和《實(shí)行藥品零差率銷售補(bǔ)償方案》，為改革作好準(zhǔn)備。三是調(diào)整新農(nóng)合補(bǔ)償方案，確保參合率穩(wěn)定在90%以上�；I資水平每人每年提高到150元，參合農(nóng)民個(gè)人籌資部分提高到每人每年30元。四是推進(jìn)九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民工作，實(shí)施五項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)潛力建設(shè)。重點(diǎn)改善精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，制定分步驟、分階段的宣傳方案，廣泛宣傳改革的重大好處、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，充分調(diào)動(dòng)各方面參與和推進(jìn)改革的用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要采取通俗易懂、生動(dòng)形象的方式，及時(shí)解答群眾關(guān)心的問題，用心引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)群眾信心，為深化改革營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
【篇三】
在過去的一年，我局醫(yī)改工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建“和-諧醫(yī)改”的思路，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度，使各項(xiàng)醫(yī)改工作穩(wěn)步有序開展�，F(xiàn)就有關(guān)狀況總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我局醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作的順利開展，我局于2017年1月6日成立了以局長漆愛水同志為組長、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的靖安縣衛(wèi)生局深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作任務(wù)分解通知，明確了目標(biāo)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局人秘股，具體負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)成立了實(shí)施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組、基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)醫(yī)政防保股。
二、主要做法
1、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)
為鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全縣農(nóng)民參合率再攀新高。今年全縣參合農(nóng)民達(dá)93964人，參合率96.7%，比2017年增加了6217人，提高了6個(gè)百分點(diǎn)。補(bǔ)償力度進(jìn)一步提高。透過科學(xué)調(diào)整補(bǔ)償方案，使參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院、縣外定點(diǎn)醫(yī)院及非定點(diǎn)醫(yī)院住院費(fèi)用補(bǔ)償比例到達(dá)75%、60%、45%、35%，住院封頂線由3萬元提高到5萬元。農(nóng)民受益程度日益增加。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元，2017年我縣新農(nóng)合籌資總額達(dá)1409萬元。1-7月份共補(bǔ)助參合農(nóng)民14460人次，農(nóng)民受益率15%，其中門診減免9573人次，住院補(bǔ)償4887人次；共支付補(bǔ)償金額648.82萬元，基金使用率到達(dá)86%報(bào)賬更加方便快捷。實(shí)行了參合農(nóng)民在省、市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用直補(bǔ)工作，直補(bǔ)率達(dá)90.7%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“參合農(nóng)民在哪住院，在哪報(bào)賬，當(dāng)天出院，當(dāng)天報(bào)帳”，使參合農(nóng)民真正得到了便捷、實(shí)惠、有效的醫(yī)療保障服務(wù)。
2、扎實(shí)推行實(shí)施國家基本藥物制度
（1）舉行儀式，宣傳發(fā)動(dòng)
為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，經(jīng)、縣政府研究，我縣于2017年12月24日在高湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院舉行了全縣實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作啟動(dòng)儀式。、宣傳部長胡健，縣政府副李雪梅，縣發(fā)改委、衛(wèi)生局、財(cái)政局、民政局、藥監(jiān)局等單位領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院院長共計(jì)40余人參加了啟動(dòng)儀式。李雪梅副主持儀式，胡健部長作了重要講話，衛(wèi)生局局長漆愛水、試點(diǎn)單位代表舒基林作了發(fā)言。
�。�2）制定方案、完善措施
為扎實(shí)有力、有序?qū)嵤﹪一舅幬镏贫龋乖圏c(diǎn)單位具體操作有章可遁，我縣制定并下發(fā)了《靖安縣建立國家基本藥物制度實(shí)施方案（暫行）》、《關(guān)于進(jìn)一步做好國家基本藥物制度實(shí)施工作的通知》、《關(guān)于做好基本藥物網(wǎng)上集中采購和臨床使用管理工作的意見》等文件。明確規(guī)定試點(diǎn)單位藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷售，在醫(yī)院醒目處公示基藥采購價(jià)格和銷售價(jià)格；配備好專用互聯(lián)網(wǎng)電腦，安排專人具體負(fù)責(zé)藥品采購工作；藥品采購務(wù)必透過江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺(tái)“網(wǎng)上基本藥物采購系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上采購中標(biāo)藥品；配備的基本藥物品種數(shù)量不得低于國家基本藥物目錄中藥品品種數(shù)量的95%；非目錄藥品使用的品種數(shù)量和銷售總額不得超過藥品總數(shù)和總銷售額的30%；不斷加大財(cái)政補(bǔ)助力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員工資的財(cái)政撥款部分從35%提高至100%，試點(diǎn)單位因藥品零差率而減少的收入按其前三年藥品加成收入的平均數(shù)（90萬元）預(yù)撥，現(xiàn)省財(cái)政補(bǔ)助已到位50萬元，縣財(cái)政補(bǔ)助已到位24萬元。
（3）全力實(shí)施，效果良好。
建立國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障群眾基本用藥，提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。我縣高度重視、全力實(shí)施，按照全省統(tǒng)一要求，四所中心衛(wèi)生院從今年1月份起全部開展了國家基本藥物制度試點(diǎn)工作，實(shí)行網(wǎng)上集中采購中標(biāo)藥品，所有藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷售。目前，我縣實(shí)施國家基本藥物制度取得了良好的效果，以下數(shù)據(jù)可得到充分反映：一是四所中心衛(wèi)生院在2017年1-7月期間實(shí)施國家基本藥物制度的各項(xiàng)主要指標(biāo)與2017年同期比較如下：總診療人次數(shù)由28351人次下降為27816人次，下降了1.89%，門急診人次數(shù)由27042人次下降為26079人次，下降了3.56%；病人門診均次費(fèi)用由26.60元降為21.98元，降幅為17.37%；病人住院均次費(fèi)用由1068.49元降為843.47元，降幅為21.06%；藥品收入由去年148.37萬元降為118.42萬元，降幅為20.19%。二是基本藥物配備使用狀況為：平均配備數(shù)為290種，配備率為94.5%；基本藥物的平均使用占藥品全額的78.84%。三是基本藥物的報(bào)銷比例比非基本藥物的報(bào)銷比例高出15%，實(shí)施基本藥物制度的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已到達(dá)90%的報(bào)銷比例。因此，實(shí)施國家基本藥物制度有效緩解了廣大群眾看病貴的問題，也得到了廣大群眾一致好評(píng)。
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�。�4）加強(qiáng)督查，解決問題
為了解我縣實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作狀況，進(jìn)一步促進(jìn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，今年5月底至6月初，衛(wèi)生局局長漆愛水親自帶隊(duì)，組織相關(guān)人員到中源、羅灣、高湖、仁首四所中心衛(wèi)生院進(jìn)行了專題調(diào)研和工作督查。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，四所中心衛(wèi)生院都高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，都實(shí)行了藥品零差率銷售以及網(wǎng)上集中采購藥品。但也存在一些問題，如1、所使用的基本藥物品種數(shù)量和銷售金額尚達(dá)不到藥品總數(shù)和總銷售額的70%；2、選取一家中標(biāo)配送企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上采購藥品時(shí)，很難配齊藥品品種。針對(duì)一些問題，漆愛水局長每到一處都語重心長地告誡大家，要嚴(yán)格按照國家政策，不折不扣，腳踏實(shí)地實(shí)施國家基本藥物制度，在實(shí)際工作中查找問題，完善措施，解決問題，保障群眾基本用藥，減輕群眾醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，真真正正讓群眾得到實(shí)惠。3、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
�。�1）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)
近年來，我縣不斷加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，透過用心爭(zhēng)取項(xiàng)目，定期組織培訓(xùn)，系統(tǒng)內(nèi)對(duì)口幫扶等措施，逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效緩解了基層群眾“看病難，看病貴”等問題。到目前，我縣已建有規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室95所、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院4所，還有縣中醫(yī)院斥資600多萬元新建了5519㎡設(shè)計(jì)科學(xué)，設(shè)施一流的新住院大樓，現(xiàn)已投入正式使用，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)功能。
�。�2）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)
為提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療單位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)按照基層赴縣級(jí)以上，縣級(jí)赴市級(jí)以上的人才培養(yǎng)規(guī)劃，每年各醫(yī)療衛(wèi)生單位派近20名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干去外地進(jìn)修學(xué)習(xí)。全縣開展全員崗位大練兵、大比武活動(dòng)，今年以來，我局已完成了8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的崗位培訓(xùn)，對(duì)所有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了“三基”考核。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別與南大一附院、二附院建立了長期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，長期帶給技術(shù)支持；縣級(jí)三所醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對(duì)口協(xié)作關(guān)系。逐步構(gòu)成了省、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)之間的傳、幫、帶業(yè)務(wù)平臺(tái)，使我縣在醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)上得到可持續(xù)發(fā)展。
4、全力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，是增進(jìn)居民健康、實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生公平的重大舉措。我縣從今年啟動(dòng)實(shí)施了對(duì)建立居民健康檔案、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、傳染病防治、健康教育等9項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)行免費(fèi)管理的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并繼續(xù)抓好了重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。到目前為止建立居民健康檔案16624份，完成任
務(wù)數(shù)的61%；國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)93%，完成率為103%；對(duì)2907位兒童、631位孕產(chǎn)婦、2184位高血壓患者、592位Ⅱ型糖尿病患者進(jìn)行了規(guī)范化管理，完成率分別是60%、44%、64%、54%；免費(fèi)為2665位65歲以上老年人做健康檢查，完成任務(wù)數(shù)的94%；免費(fèi)發(fā)放了2.8萬份健康教育宣傳資料、11套健康教育宣傳光碟，免費(fèi)為585名農(nóng)村育齡婦女在孕前三個(gè)月和孕早期三個(gè)月補(bǔ)服葉酸發(fā)放，完成任務(wù)數(shù)的40.48%；對(duì)全縣810名農(nóng)村婦女住院分娩給予了專項(xiàng)補(bǔ)助，完成率51.59%；已建設(shè)了1180座無害化衛(wèi)生廁所，完成率78.7%；6月底前完成了12003名8-15歲兒童第三劑次乙肝疫苗免費(fèi)補(bǔ)種，完成率100%。并統(tǒng)一制訂了檔案管理制度、建檔流程圖、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均等化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)人等制度牌，實(shí)行制度上墻。配套資金的逐步到位為我縣實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作帶給了有力保障。中央配套我縣2017年農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化資金122.4萬元已足額到位，省級(jí)財(cái)政應(yīng)撥付68.5萬元，已到位18.5萬元，縣級(jí)財(cái)政配套資金14.38萬元也已足額到位。為促進(jìn)工作開展，6月上旬衛(wèi)生局組織了工作督查，各單位工作進(jìn)展順利。現(xiàn)已制定下發(fā)了2017年度的實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作方案。
三、下一步打算
一是新農(nóng)合下半年將實(shí)行信息化管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作，分解下發(fā)2017年度工作任務(wù)，加快實(shí)施、加強(qiáng)督查。三是進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)施國家基本藥物制度，在中心衛(wèi)生院已全面實(shí)施的基礎(chǔ)上，一般衛(wèi)生院于11月份啟動(dòng)實(shí)施。四是進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，國債項(xiàng)目建設(shè)單位三爪侖鄉(xiāng)衛(wèi)生院年底務(wù)必完工，爭(zhēng)取縣人民醫(yī)院國債項(xiàng)目早日動(dòng)工，加快仁首中心衛(wèi)生院國債項(xiàng)目工程進(jìn)度。五是按照省、市的部署，嘗試開展公立醫(yī)院的“臨床路徑管理”、“護(hù)理規(guī)范管理”等工作。
總之，我們將繼續(xù)按照醫(yī)改的總體要求，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，加大管理力度，不斷解決新狀況新問題，扎扎實(shí)實(shí)按照省、市、縣政策，認(rèn)真落實(shí)好醫(yī)改各項(xiàng)工作。
