美國(guó)移民局對(duì)庇護(hù)申請(qǐng)將嚴(yán)格篩選
時(shí)間:2019-07-17 17:02:00 來(lái)源:無(wú)憂考網(wǎng) [字體:小 中 大]
據(jù)報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾多次表示,非法移民利用美國(guó)移民法的漏洞,采用欺騙手段,獲得庇護(hù)身份,從而留在美國(guó)。一些受理這些申請(qǐng)的移民律師也因此獲得了一份“肥缺”。
特朗普政府多次呼吁國(guó)會(huì)修改移民法,彌補(bǔ)法律漏洞為國(guó)家及安全帶來(lái)的威脅。一些前移民官員和專家表示,這份新教程可能導(dǎo)致更多庇護(hù)申請(qǐng)者在案件提交至法庭前,已經(jīng)被拒絕或遣返。
美國(guó)移民局發(fā)言人杰西卡·柯林斯表示,移民局將會(huì)定期向移民官提供更新的培訓(xùn)文件,并根據(jù)具體情況處理所有申請(qǐng)案件。這些培訓(xùn)文件曾在2006年、2014年和2017年得到更新。目前的新版本在4月30日完成,并在5月份開(kāi)始生效。
從去年開(kāi)始,大量來(lái)自中美洲的家庭和個(gè)人涌向美墨邊境,尋求庇護(hù),為美國(guó)邊境帶來(lái)前所未有的壓力。今年3月,美墨邊境有超過(guò)10萬(wàn)非法入境者被捕,創(chuàng)造十多年來(lái)單月該數(shù)據(jù)的高紀(jì)錄。
依據(jù)美國(guó)庇護(hù)案件申請(qǐng)程序,申請(qǐng)人首先要接受來(lái)自專職的移民官員的面試。官員將判斷其是否在返回原籍國(guó)后,存在“可信的恐懼”。
如果申請(qǐng)人通過(guò)了第一步面試后,其案件將進(jìn)入移民法庭。如果申請(qǐng)者能夠進(jìn)一步提供證據(jù),證明他在本國(guó)因種族、宗教、國(guó)籍、政見(jiàn)或成為某個(gè)社團(tuán)的一員,而遭到*歧視或迫害,將獲準(zhǔn)得到庇護(hù)身份,合法地留在美國(guó)居住。
美國(guó)各地的移民官每個(gè)月處理數(shù)千宗庇護(hù)申請(qǐng)面試,其中大約3/4的案件被獲準(zhǔn),但因國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩和腐敗而逃離中美洲的庇護(hù)申請(qǐng)者,大多被判定不符合庇護(hù)申請(qǐng)資格。
美國(guó)前奧巴馬政府負(fù)責(zé)難民及庇護(hù)事務(wù)的移民局官員維多利亞·尼爾森就新版培訓(xùn)計(jì)劃表示“不安”。她說(shuō),這將使申請(qǐng)者更難通過(guò)第一步的面試,從而無(wú)法確立其存在“恐懼”的事實(shí)。
原版培訓(xùn)文件提到,移民官對(duì)于首次進(jìn)入美國(guó)的庇護(hù)申請(qǐng)人,在考慮他是否存在恐懼心理和威脅時(shí),不必要求他提供充足的證據(jù)。移民官在評(píng)估申請(qǐng)的可信度時(shí),會(huì)考慮申請(qǐng)人的文化和國(guó)籍背景,以及可能經(jīng)受的重大創(chuàng)傷。新版培訓(xùn)文件刪除了對(duì)這部分考量的要求,而更注重移民官需判斷對(duì)方是否存在欺詐的可能。
美國(guó)移民局前首席法律顧問(wèn)斯蒂芬·萊戈姆斯基表示,那些缺乏身份證件、第進(jìn)入美國(guó)尋求庇護(hù)的人,只能憑借他對(duì)個(gè)人經(jīng)歷的口述,來(lái)建立其是否存在恐懼和迫害的可能。如果不考慮其文化和心理因素,幾乎無(wú)法判斷此人是否存在恐懼的可能。
移民局發(fā)言人柯林斯表示,移民官員在處理案件時(shí)會(huì)考慮相關(guān)國(guó)家的政治局勢(shì)和信息,并遵守所有適用的法律、法規(guī)、政策和先例裁決結(jié)果。
按照通常的要求,負(fù)責(zé)難民及庇護(hù)申請(qǐng)的移民官要經(jīng)過(guò)幾周的時(shí)間,完成對(duì)新培訓(xùn)教程的學(xué)習(xí)。
白宮正在向國(guó)會(huì)申請(qǐng)2300萬(wàn)美元的資金,準(zhǔn)備用于對(duì)邊境巡邏員的培訓(xùn),其中包括要求他們未來(lái)對(duì)庇護(hù)和難民申請(qǐng)者給予面試,確定其是否在回國(guó)后存在“恐懼”。這項(xiàng)工作,目前只有經(jīng)過(guò)專職培訓(xùn)的移民局官員才能擔(dān)任。
擴(kuò)展閱讀:美國(guó)投資移民流程
1.準(zhǔn)備全套申請(qǐng)文件,交由美國(guó)律師審核。
2.匯出投資款至監(jiān)管賬戶。
申請(qǐng)人先遞交移民申請(qǐng)(I-526),在獲得美國(guó)移民局的審核通過(guò)前,投資人的資金都存放在監(jiān)督銀行,資金安全度較高。若(I-526)未通過(guò),投資資金將全部退回。
3.向美國(guó)移民局遞交全套申請(qǐng)文件。
只要申請(qǐng)人申請(qǐng)的項(xiàng)目得到移民局的認(rèn)可,申請(qǐng)材料準(zhǔn)備齊全,通常都能通過(guò),申請(qǐng)周期大約4至6個(gè)月以內(nèi)不等。
4.等待美國(guó)移民局審核獲批。
美國(guó)移民簽證申請(qǐng)獲批后,收到移民局寄出的文件包,并完成填寫(xiě)。等待美國(guó)使館的通知,前往使館進(jìn)行面談。等待過(guò)程一般4至6個(gè)月不等。
5.美國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館進(jìn)行面談,并領(lǐng)取全家赴美簽證。
美國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館美國(guó)移民簽證處在確定簽證面談日期后,會(huì)將面談通知書(shū)及有關(guān)面談信息的文件袋郵寄給申請(qǐng)人。面談后,美國(guó)使館發(fā)給有條件綠卡,拿到綠卡后需在180天內(nèi)入境美國(guó)報(bào)到。
6.向移民局提交取消綠卡條件的申請(qǐng)。
拿到有條件綠卡21個(gè)月后,向美國(guó)移民局提出I-829申請(qǐng),解除條件限制。
7.申請(qǐng)成為美國(guó)公民身份。
獲得美國(guó)綠卡后5年內(nèi),若申請(qǐng)人在美國(guó)累計(jì)居住滿半后,可申請(qǐng)加入美國(guó)國(guó)籍,獲得美國(guó)護(hù)照。
擴(kuò)展閱讀:美國(guó)技術(shù)移民流程
1.對(duì)自身的專業(yè)技術(shù)情況進(jìn)行綜合分析和評(píng)估(如專業(yè)特長(zhǎng)、研究成果、獨(dú)到技術(shù)、外語(yǔ)水平、年齡等);
2.對(duì)申請(qǐng)前往國(guó)家的國(guó)情和接納專業(yè)技術(shù)移民的法律法規(guī)進(jìn)行研究和分析(如哪些專業(yè)技術(shù)人員短缺、哪些科研項(xiàng)目需要引進(jìn)人才、哪些地區(qū)和機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)充人員等);
3.通過(guò)擬前往國(guó)駐華使館或該國(guó)的引進(jìn)人才部門(mén)和移民機(jī)關(guān)等索取有關(guān)專業(yè)技術(shù)移民的資料表格;
4.準(zhǔn)備專業(yè)技術(shù)移民所需的所有材料(包括學(xué)歷學(xué)位證明、科研成果資料、專業(yè)技術(shù)職稱證件、學(xué)業(yè)成績(jī)、年齡證明、國(guó)籍證明、身體檢查證明等)并經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證;
5.將填寫(xiě)好的表格及相應(yīng)的證件資料等一并交給有關(guān)駐華使館或移民機(jī)關(guān)等部門(mén);
6.等待批準(zhǔn),待接到正式書(shū)面通知后再前往面試或開(kāi)始辦理申辦護(hù)照及簽證手續(xù)。