篇一
按照有關文件規(guī)定，現將201X年履職盡責，落實黨建責任制的情況報告如下。
一、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
一是堅持開門搞活動，廣泛征求意見建議。除向35個省直廳局、9個市(州)發(fā)改部門、1個黨建扶貧點、7家重點企業(yè)和9個市(州)黨委、人大、政府、政協(xié)分管或聯(lián)系發(fā)改工作的負責同志征求意見外。我還帶頭深入威寧縣金鐘鎮(zhèn)、西秀區(qū)羅仙村、貴州黔桂發(fā)電有限責任公司等單位征求意見，其他委領導和支部分別到產業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、科研單位、高校等地調研走訪、幫助解決實際困難和問題。
二是聚焦“四風”問題，認真開展批評與自我批評。在委專題民主生活會上，克志書記就開展批評放不開手腳、拉不開架子、敞不開心扉的問題，指出有所顧慮、火候不夠后，在休會期間立即召開黨組會，進一步交心談心溝通思想、修改對照檢查材料，有的班子成員一直修改準備到凌晨3、4點鐘。第二天上午，大家卸掉情面，拋開思想顧慮，出以公心、往深處講，爭相提意見，勇于承擔班子問題的責任，開出了并肩戰(zhàn)斗的新團結，得到與會領導的充分肯定。
三是堅持立行立改，建立作風建設長效機制。主持召開黨組會，認真制定“兩方案一計劃”和一把手個人整改措施。針對存在“重發(fā)展、輕改革”的現象，及時配備體改處負責人及工作人員，建立體改處、綜合處、研究室“三位一體”協(xié)作機制和全委抓改革的工作格局，及時向省委省政府提出2014年全省改革方案及深化改革建議。
在治理“三公”經費開支過大中，黨組提出每年壓縮百分之五的目標，并采取“定額管理，預警通報”的辦法，分類進行控制，效果比較明顯，三公經費總體比上年下降5%，其中接待費下降26.5%。結合作風大整頓，提出了“準、嚴、細、實、快”五字要求。新建了《省發(fā)改委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十五項規(guī)定》等9項制度。
二、認真抓好理論武裝。一是充分發(fā)揮黨組中心學習組的示范帶頭作用。
認真制定學習計劃和研討專題，著力在理論聯(lián)系實際，提高學習質量上下工夫。特別是教育實踐活動中，黨組中心組帶頭學習習近平系列講話精神和省委書記三次指導我委教育實踐活動的講話精神，運用中心組的學習成果和經驗，帶動全委的理論學習，為深化我委教育實踐活動起到積極的推進作用。黨的xx屆xx全會和省xx屆四次全會召開后，黨組及時組織全委職工學習會議決議，專題召開貫徹落實會議精神的研討會，研討提出我省改革工作建議和措施，并將有關論文、調研報告、措施建議匯編成冊。
二是抓好處級干部和支部的學習。督促各支部、各處室按照教育實踐活動方案要求，采取集中學習和自學相結合的方式，對中央下發(fā)的“五本書”和省委下發(fā)的“三本書”作為必學內容，認真組織學習;督促機關黨委通過機關協(xié)同內網、委外網、宣傳專欄，及時刊登中央、省委有關文件和會議精神，及時編發(fā)活動簡報，在全委營造良好學習氛圍。三是堅持領導干部上黨課。作為一把手，在全省發(fā)改系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上作報告;請紀檢組長雷良龍同志就轉變作風為處以上干部上黨課;請副巡視員樂俊禮同志為機關干部作“傳幫帶”講座等。
三、強化基層黨組織建設。
一是堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路。在年初的第黨組會上，主持研究并提出了圍繞發(fā)改委的中心工作、圍繞全省經濟社會發(fā)展的目標任務來開展機關黨建工作具體工作思路，通過主題活動這個有效載體，把機關黨建工作和業(yè)務工作“串”起來，相互融合、相互促進，較好地克服“兩張皮”的現象。
二是加強對黨建工作的指導。根據機構和人員的調整和變化，注意把黨性強，作風正，政治素質好，業(yè)務水平強的同志選拔進黨組織班子，對個別支部書記及委員工作變動及時進行補選和調整。針對機關黨組組建情況，分類進行指導，如組織機關第九黨支部到鎮(zhèn)寧縣凡其村開展“走進群眾、貼近群眾、傾聽群眾呼聲”為主題活動，指導機關第五黨支部到光大銀行貴陽分行開展“走近金融機構，開展調研服務”主題活動等。
三是建立和完善機制。重視和發(fā)揮機關黨委在加強機關黨建工作的作用，認真聽取機關黨委的情況匯報，積極幫助解決實際困難和問題，從行政經費中專門劃撥一塊經費來保障機關黨建工作開展。注意把“強化基礎”的重點放在進一步規(guī)范黨支部建設上，201X年命名9個支部為委“五好基層黨組織”。機關四支部并被命名為省級“五好基層黨組織”。通過定期不定期的開展黨建工作交流，以及目標考核等方式，加強對基層黨組織的督促檢查。形成了黨建工作一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
四、認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是落實責任制。成立了黨組書記為組長的委貫徹落實省委、省政府黨風廉政建設責任制工作任務領導小組及辦公室，進一步完善黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調、處室各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制。作為“一把手”，把黨風廉政建設工作同經濟工作結合起來,做到同時部署、同時落實、同時檢查。組織起草和印發(fā)了我委《201X年黨風廉政建設和反腐敗工作方案》和《任務分解表》，由我委承擔的牽頭任務和協(xié)辦任務進行層層分解、明確責任和措施。代表黨組與各處室、各單位簽訂了責任書，做到一級抓一級，層層抓落實，全省發(fā)展改革系統(tǒng)黨風廉政建設責任制得到進一步強化。
二是強化教育管理。及時召開黨組中心組學習擴大會，組織干部職工學習貫徹中紀委二次全會、省紀委二次全會、全國發(fā)改系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議的主要精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。組織收看《密切聯(lián)系群眾》、《紅包——炸藥包》、《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》等教育片，邀請省檢察院同志作預防瀆職侵權違法犯罪報告，抓住春節(jié)、中秋、國慶等重點時節(jié)管控，確保各項規(guī)定的有力執(zhí)行。
三是加強監(jiān)督檢查。將落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”作為年度重點工作來抓，強化專項檢查和日常監(jiān)督。除扎實開展調整清理辦公用房、清理清退公務用車、會員卡等專項治理外，2次參加“陽光946”政風行風熱線上線活動、牽頭組織“百位廳局長進企業(yè)”專項行動、開展政府部門中公職人員占編制、不上班、吃空餉專項監(jiān)督檢查工作。堅持把執(zhí)行《廉政準則》情況作為考察干部的重要內容，嚴格風險崗位排查和防控，全年對9名處以上干部進行任前廉政談話，15名廳級干部、92名處級干部按要求進行述職述廉報告，進一步筑牢拒腐防變的防線。
篇二
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據《普洱市人大常委會關于開展工作評議的通知》要求，現將市發(fā)改委201X年以來的工作情況向本次會議報告。
一、五年來發(fā)改工作取得的主要成效及不足
五年來，市發(fā)改委在市委、市政府的正確領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導下，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局和中心，認真履職，突出重點，克難奮進，積極應對國際金融危機，全力爭取實施中央擴大內需項目，順利實施完成“十一五”規(guī)劃，精心編制并全力推進實施“十二五”規(guī)劃，較好地完成了各項工作任務。
(一)突出規(guī)劃引領謀發(fā)展。一是圍繞全市中長期經濟社會發(fā)展目標，加強發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定綜合性規(guī)劃和各種專項規(guī)劃。在順利實施完成“十一五”規(guī)劃的同時，科學謀劃全市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施完成22個重大前期研究課題，編制完成并實施“十二五”規(guī)劃綱要及39個重點專項規(guī)劃，引領全市經濟社會又好又快發(fā)展。
二是圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進編制《普洱市生態(tài)移民規(guī)劃》、《普洱市鐵路網規(guī)劃》、《普洱市橋頭堡建設專項規(guī)劃》、《普洱市建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《普洱市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，研究制定了《普洱市“產業(yè)建設年”三年行動計劃》和《普洱市國家循環(huán)經濟示范城市創(chuàng)建實施方案》，啟動編制《普洱市糯扎渡水電站庫區(qū)綜合開發(fā)利用總體規(guī)劃》和《普洱市健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一批事關普洱未來發(fā)展的規(guī)劃。三是認真編制實施全市經濟社會發(fā)展年度計劃，在研判分析宏觀經濟形勢、科學評估我市經濟社會發(fā)展現狀、充分征求相關部門意見的基礎上，對各項指標進行認真測算，確保提出的年度發(fā)展目標切實可行。
(二)突出穩(wěn)健發(fā)展抓運行。積極開展經濟形勢預警預測，密切關注全市經濟運行態(tài)勢，及時跟蹤經濟運行中出現的新情況和新問題，提出針對性的措施建議，做到月度有《經濟運行參考》、季度有《宏觀經濟分析報告》、半年和年度有《國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告》，積極為領導決策和經濟發(fā)展服務，有力促進了全市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。201X年—2012年，全市生產總值年均增長14.4%;201X年，面對錯綜復雜的國內外宏觀經濟環(huán)境，在我市經濟下行壓力較大、投資和財政收支形勢非常嚴峻的情況下，通過全市上下千方百計共同努力，初步預計年初確定的全年各項目標任務能夠較好完成。
(三)突出項目工作增投資。堅持實施投資拉動發(fā)展戰(zhàn)略,精心組織謀劃項目儲備、超前充分完備項目前期、積極主動爭取項目資金、高效辦結項目手續(xù)、強化跟蹤推進項目建設、千方百計增加有效投資，充分發(fā)揮項目投資對經濟社會發(fā)展的支撐作用和對產業(yè)轉型升級的引領作用。五年來，共辦理省、市項目批準手續(xù)1011項，總投資1452.6億元，其中：省級217項，投資954.7億元;市級794項，投資497.9億元。從上級發(fā)改渠道共爭取中央和省級項目資金52.4億元，年均爭取13.1億元;爭取德國促進貸款1.1億歐元，獲準發(fā)行企業(yè)債券8億元。
全市累計完成固定資產投資1512.7億元，年均增長27.9%。一批事關全市發(fā)展大局的重大重點項目加快實施。磨思高速公路和8條二級公路建成通車;新增水電裝機容量433.2萬千瓦，總裝機規(guī)模達760萬千瓦;鎮(zhèn)沅五一水庫、瀾滄小壩子水庫等一批重點水源工程竣工和開工建設;玉磨鐵路、瀾滄機場、玉臨高速公路、中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治等項目前期工作有序推進。
(四)突出重大決策重落實。
一是全力謀劃爭取建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)。在國家高度重視和省級鼎力助推下，通過我市堅持不懈努力，國家發(fā)改委于今年6月15日正式批準我市建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)，為我們加快綠色經濟發(fā)展搭建了堅實的平臺。目前，《普洱市建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已報國家發(fā)改委，征求委內意見后的修改完善稿正征求國家有關部委意見。
二是全力組織申報國家循環(huán)經濟示范城市創(chuàng)建工作。根據今年9月初下發(fā)的《國家發(fā)展改革委關于組織開展循環(huán)經濟示范城市(縣)創(chuàng)建工作的通知》要求，在時間緊、任務重、要求嚴的情況下，市發(fā)改委按照市委、市政府的部署，及時啟動編制《普洱市國家循環(huán)經濟示范城市創(chuàng)建實施方案》上報國家發(fā)改委，并經國家發(fā)改委評審、公示。我們已篩選編制了全市循環(huán)經濟示范城市創(chuàng)建實施重點支撐項目197項，總投資950億元。
同時，我市已被列入《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(201X-2020年)》中的資源成熟型城市，將作為現階段我國能源資源安全保障的核心區(qū)之一，推進高效開發(fā)利用資源，助推我市跨越發(fā)展。三是全力推進實施生態(tài)移民工程。按照市委、市政府用5—10年時間實施全市生態(tài)移民30萬人的目標要求，市發(fā)改委及時啟動實施生態(tài)移民工程，組織編制《普洱市生態(tài)移民規(guī)劃》并上報市政府。截止目前，已整合資金3.1億元推進實施36個生態(tài)移民工程項目，安置移民1984戶8034人。
(五)突出關注民生穩(wěn)物價。圍繞民生工程，以穩(wěn)物價、安民生、促發(fā)展為重點，認真落實穩(wěn)定物價保障市場供應責任制，積極穩(wěn)妥推進價格改革，著力強化價格調控監(jiān)管，加大清費、減負、治亂力度。五年來，全市共查處各類價格違法案件144件，實施經濟制裁615萬元，其中，上繳財政448萬元，退還消費者167萬元;受理價格舉報案件414件，查處違法金額87萬元，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造了良好的市場價格環(huán)境。
(六)突出增強活力推改革。我們始終抓好改革大局，切實履行統(tǒng)籌協(xié)調和總體指導職能，牽頭研究制定年度全市經濟體制改革意見，積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，著力抓好行政審批制度和投資體制改革，簡政放權，大限度地取消或下放審批權限，除國家、省明令需要保留的審批事項外，其他審批事項均已取消或下放到縣(區(qū))。協(xié)調推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作成效顯著。
(七)突出代表滿意求創(chuàng)新。主動接受人民代表監(jiān)督，圍繞代表滿意積極探索創(chuàng)新建議辦理方式，推行“各有關職能業(yè)務科室提出初步答復意見→召開主任辦公會集中討論統(tǒng)一意見→分管副主任帶隊主動與代表面商征求意見→完善答復意見作出正式書面文件答復”的辦理程序。市xx屆人大常委會以來，共辦理市人大代表建議110件，其中，主辦件36件，協(xié)辦件74件。主辦件辦復率、面商率、滿意率均達100%;協(xié)辦件均按相關規(guī)定將我委意見一一函告主辦單位，積極配合主辦單位做好答復工作。市xx屆人大會議至四次會議，市發(fā)改委均被評為代表建議、批評和意見辦理“先進單位”。
(八)突出機關效能強作風。圍繞建設學習型、創(chuàng)新型、效能型、服務型、廉潔型機關，加強作風建設、能力建設、效率建設和廉政建設，注重提高干部職工綜合素質，樹造為民、務實、清廉的干部隊伍良好形象。五年來，市發(fā)改委干部、職工沒有出現違法違紀行為，多次受到省、市表彰，201X年至2012年市發(fā)改委黨風廉政建設責任制考評均被評為“優(yōu)秀”。
五年來，市發(fā)改委在規(guī)劃計劃編制、經濟分析監(jiān)測、項目資金爭取、投資建設管理、穩(wěn)定市場價格、體制機制改革、建議辦理創(chuàng)新、效能作風建設等方面均取得了一定成績，為我市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但我們也清醒地認識到，這些成績與市委、市政府的要求和人民群眾期盼相比，與新形勢、新發(fā)展要求相比還有一定差距。主要是：宏觀把握能力和研究深層次問題能力仍需不斷提高，參謀助手作用有待進一步發(fā)揮，項目建設管理需要進一步加強，干部隊伍綜合素質需要不斷提高。這些問題，我們將在今后的工作中不斷改進。
二、下一步工作打算
下一步，我們將繼續(xù)圍繞全市發(fā)展大局和中心工作，深入貫徹落實黨的xx大及xx屆xx全會精神，以更高的要求推進發(fā)展改革各項工作任務。
(一)高水平當好參謀助手。進一步提高謀劃發(fā)展能力，統(tǒng)籌當前與長遠、發(fā)展與改革，拓寬新思路、制定新措施，著力推進健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、糯扎渡水電站庫區(qū)綜合開發(fā)利用總體規(guī)劃、香菇產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、瀾滄機場空港經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、思寧一體化城市發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃。開展“十二五”中期評估，確保規(guī)劃目標任務順利完成�？茖W謀劃編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。認真制定實施年度經濟社會發(fā)展計劃，加強經濟運行預警、預測，對全市經濟社會發(fā)展全局的重點、難點、熱點問題提出創(chuàng)造性的對策建議，為市委、市政府提供決策依據。
(二)高效率抓好項目投資。加強基礎性、長遠性、戰(zhàn)略性、前瞻性的項目謀劃、儲備、申報和實施，突出重點抓好綜合交通、能源等項目建設，協(xié)調推進其他重大基礎設施項目建設。一是加快建設現代綜合交通網絡體系，著力解決通行不暢問題。全力做好規(guī)劃建設“三橫兩縱一聯(lián)”高速公路網、“三縱三橫”鐵路網，加快推進瀾滄機場、玉磨鐵路建設和思茅機場遷建工作。二是大力推進能源項目建設。
繼續(xù)抓好大中型水電站和電網工程建設，積極推進小型水電站開發(fā);有序推進風能、生物質能發(fā)電等新能源項目建設，優(yōu)化能源產業(yè)結構。三是積極協(xié)調推進其他重大基礎設施項目建設。加大對重大項目的跟蹤落實力度，狠抓項目成熟率、開工率和竣工率，著力推進一批重點項目建設。積極謀劃建設景谷正興鳳凰水庫，保障思寧一體化發(fā)展水源;加快推進中心城區(qū)河道治理工程、江城么等水庫等一批水利建設項目和普洱市茶祖歷史文化旅游等一批旅游發(fā)展項目。四是加大項目的監(jiān)督管理工作力度，確保項目建設不出問題。
(三)高質量推進重點工作。圍繞國家綠色經濟試驗示范區(qū)建設和國家循環(huán)經濟示范城市創(chuàng)建工作實施，創(chuàng)造性地推進各項工作任務落實。一是爭政策落實，把總體發(fā)展戰(zhàn)略和指導性政策意見轉化為可操作的具體行動措施;二是爭項目實施，把規(guī)劃支撐項目細化到年度計劃實施項目;三是爭成果實效，把綠色發(fā)展戰(zhàn)略從規(guī)劃層面盡快變成真金白銀，在助推普洱綠色發(fā)展中見成效。
(四)高遠見謀劃深化改革。深入貫徹落實黨的xx大及xx屆xx全會精神。根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求，研究提出我市深化改革意見，統(tǒng)籌抓好全市發(fā)展改革綜合配套改革工作，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得新成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟完善。
(五)強舉措管控市場物價。以穩(wěn)定物價、保障民生為出發(fā)點，著力加強市場物價監(jiān)管和整治力度，建立健全和不斷完善價格監(jiān)測預警以及應急預案，針對市場出現的價格異常波動，及時掌握，妥善處置，積極回應民眾對物價穩(wěn)定的高期盼。
(六)高要求強化自身建設。加強理論學習與探討，開展多種形式的業(yè)務學習與交流，提高研究問題、分析問題、解決問題的能力。按照新時期黨風廉政建設的要求，加強廉政、勤政教育，增強自律意識。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變行政職能，優(yōu)化工作方法，提高群眾滿意度和社會認可度。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，發(fā)改工作千頭萬緒，涉及全市經濟社會發(fā)展的方方面面，我們在工作中取得的點點滴滴成績，離不開你們的全力支持。我們將以這次工作評議為契機，進一步轉變作風，以更加務實工作，努力推動全市經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。同時，我們請各位領導、各位委員多提批評意見，并一如既往地對全市發(fā)展改革工作予以關心和支持;對存在的問題，我們一定會認真進行整改，不斷推進全市發(fā)展改革事業(yè)邁上新的臺階。
