1.美國(guó)EB-1C移民與EB-5移民的差異
一、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
1、EB-1C
一個(gè)合格的跨國(guó)關(guān)系必須在美國(guó)雇主和外國(guó)企業(yè)實(shí)體之間存在的。這種關(guān)系涉及公司從一個(gè)實(shí)體到另一個(gè)實(shí)體的投資;這種合格關(guān)系的例子包括母公司和子公司或附屬公司。美國(guó)實(shí)體是尋求從外國(guó)子公司轉(zhuǎn)移到美國(guó)的請(qǐng) 愿人，該外國(guó)員工是該類(lèi)別的受益人。與EB-1C業(yè)務(wù)相關(guān)的其他要求包括美國(guó)實(shí)體至少開(kāi)展業(yè)務(wù)至少一年的必要條件。
2、EB-5
EB-5類(lèi)別專(zhuān)為尋求在新業(yè)務(wù)，陷入困境的企業(yè)或美國(guó)區(qū)域中心投資的個(gè)體外國(guó)人而設(shè)計(jì)。個(gè)人不需要與任何海外公司相關(guān)聯(lián)。在EB-5案件中，個(gè)人投資者既是申請(qǐng)人又是受益人。
二、資金來(lái)源和投資金額
1、EB-1C
在EB-1C案件中，通常會(huì)考慮海外公司與相關(guān)美國(guó)公司之間的初始投資，但對(duì)必須投入的資本金額沒(méi)有嚴(yán)格的法定要求;EB-1C簽證通常用于促進(jìn)或促進(jìn)美國(guó)與外國(guó)之間的貿(mào)易。如果美國(guó)實(shí)體是海外母公司的相對(duì)較新的投資，通常需要證明從海外公司到美國(guó)實(shí)體的貨幣轉(zhuǎn)移。此投資沒(méi)有最低限額，但金額必須合理且足以支付新辦公室的費(fèi)用。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)美國(guó)子公司的初始投資通常約為100,000美元。
2、EB-5
EB-5有嚴(yán)格的法定投資要求。在美國(guó)的一家新商業(yè)企業(yè)中，請(qǐng) 愿外國(guó)人的投資必須至少為50萬(wàn)美元，在某些情況下，需要投資100萬(wàn)美元。此外，請(qǐng) 愿人必須通過(guò)書(shū)面證據(jù)證明用于投資的資金是他或她自己的資金來(lái)源和合法轉(zhuǎn)移。由投資者擁有的資產(chǎn)擔(dān)保的現(xiàn)金、設(shè)備、庫(kù)存、其他有形財(cái)產(chǎn)、現(xiàn)金等價(jià)物和債務(wù)均為EB-5目的的可接受投資。通過(guò)非法手段(如犯罪活動(dòng))直接或間接獲得的資產(chǎn)是不可接受的。
三、移民者的地位和角色
1、EB-1C
對(duì)于EB-1C類(lèi)別，向受讓人提供的職位必須具有管理或執(zhí)行職責(zé)：必須涉及決策，重大決策和/或管理其他管理下屬。這些職責(zé)通常與公司結(jié)構(gòu)有關(guān)。
2、EB-5
EB-5類(lèi)別不要求就業(yè)機(jī)會(huì)或贊助雇主。但是，在新的商業(yè)企業(yè)或陷入困境的企業(yè)中，移民投資者必須參與公司的日常管理。如果投資者根據(jù)區(qū)域中心計(jì)劃申請(qǐng)，則他或她不需要參與企業(yè)的日常管理，也不需要居住在投資領(lǐng)域內(nèi)或附近。
四、個(gè)人資格
1、EB-1C
EB-1C類(lèi)別的受讓人必須在申請(qǐng)?zhí)峤磺叭陜?nèi)至少連續(xù)一年為相關(guān)海外公司擔(dān)任管理或執(zhí)行職位。沒(méi)有最低教育或工作經(jīng)驗(yàn)要求，但受讓人必須合理地有資格擔(dān)任高級(jí)職位。
2、EB-5
EB-5沒(méi)有教育或工作經(jīng)驗(yàn)要求。事實(shí)上，既不需要投資經(jīng)驗(yàn)也不需要任何具體的技術(shù)技能。
五、申請(qǐng)人和受益人
1、EB-1C
EB-1C是雇主贊助的請(qǐng) 愿書(shū);合格的美國(guó)實(shí)體是請(qǐng) 愿人、外國(guó)人經(jīng)理或行政人員是受益人。申請(qǐng)時(shí)，雇主提交I-140表格。
2、EB-5
對(duì)于EB-5，個(gè)人外國(guó)投資者是申請(qǐng)人，沒(méi)有贊助雇主。申請(qǐng)時(shí)，外國(guó)人提交表格I-526
2.美國(guó)eb1c移民的政策
美國(guó)eb1c移民申請(qǐng)者需要在美入境之前的3年內(nèi)，由公司雇用至少1年。外國(guó)人尋求進(jìn)入美國(guó)需要在實(shí)體或其附屬公司或子公司工作，以便繼續(xù)以管理或執(zhí)行的身份向同一雇主或其子公司或附屬公司提供服務(wù)。
美國(guó)公民及移民服務(wù)局的規(guī)定進(jìn)一步規(guī)定，“美國(guó)雇主可以根據(jù)該法案第203(b)(1)(C)條作為跨國(guó)公司的行政人員或管理人員，在I-140表格上提交申請(qǐng)，要求對(duì)外國(guó)人進(jìn)行分類(lèi)。
請(qǐng)求跨國(guó)公司高管或經(jīng)理必須附上請(qǐng) 愿美國(guó)雇主的授權(quán)官員的聲明，該聲明表明：
(A)如果外國(guó)人在美國(guó)境外，在提交申請(qǐng)之前的三年內(nèi)，外國(guó)人在公司或公司的管理或執(zhí)行能力下在美國(guó)境外工作至少一年，在該公司或其他法律實(shí)體的附屬公司;
(B)如果外國(guó)人已經(jīng)在美國(guó)為同一雇主或該公司或公司的子公司或附屬公司，或該外國(guó)人在海外受雇的其他法律實(shí)體工作，則在作為非移民進(jìn)入之前的三年內(nèi)，外國(guó)人在國(guó)外從事管理或執(zhí)行工作至少一年;
(C)美國(guó)的未來(lái)雇主是該外國(guó)人在海外受雇的公司或公司或其他法律實(shí)體的同一雇主或子公司或附屬公司。
(D)未來(lái)的美國(guó)雇主已開(kāi)展業(yè)務(wù)至少一年。
子公司是指母公司的公司或其他法人實(shí)體，其直接或間接擁有該實(shí)體的一半以上并控制該實(shí)體;或直接或間接擁有合資企業(yè)50%的股權(quán)，并對(duì)該實(shí)體擁有同等控制權(quán)和否決權(quán);或直接或間接擁有該實(shí)體的不到一半，但實(shí)際上控制該實(shí)體。
開(kāi)展業(yè)務(wù)是指公司，公司或其他實(shí)體對(duì)商品和/或服務(wù)的定期，系統(tǒng)和持續(xù)的規(guī)定，不包括僅僅存在代理人或辦公室。
執(zhí)行能力是指組織內(nèi)的一項(xiàng)任務(wù)，主要是：
(A)指導(dǎo)組織的管理或組織的主要組成部分或職能;
(B)確定組織，組成部分或職能的目標(biāo)和政策;
(C)在酌情決策中行使廣泛的自由;
(D)僅接受上級(jí)管理人員，董事會(huì)或組織股東的一般監(jiān)督或指示。
管理能力是指組織內(nèi)的一項(xiàng)任務(wù)，主要是：
(A)管理組織，部門(mén)，細(xì)分，職能或組織的組成部分;
(B)監(jiān)督和控制其他監(jiān)督，專(zhuān)業(yè)或管理人員或管理人員在組織內(nèi)部或組織的一個(gè)部門(mén)或分部的基本職能;
(C)如果其他員工或其他員工受到直接監(jiān)督，則有權(quán)雇用和解雇或推薦這些員工以及其他人事行動(dòng)(如晉升和休假授權(quán))，或者，如果沒(méi)有其他員工受到直接監(jiān)督，則有權(quán)在組織層級(jí)內(nèi)的高級(jí)或管理的職能;
(D)對(duì)雇員有權(quán)使用的活動(dòng)或職能的日常運(yùn)作行使自由裁量權(quán)。
3.美國(guó)EB-1C移民簽證的常見(jiàn)問(wèn)題
在美國(guó)多種移民方式當(dāng)中，EB-1C簽證類(lèi)型是將合格境外人員中的高層管理人士移民到美國(guó)的快速項(xiàng)目之一，之所以受到廣大移民者的關(guān)注和認(rèn)可，與其各種利好因素密切相關(guān)，其中包括：與家人一起移民、沒(méi)有勞工證明要求、沒(méi)有個(gè)人投資等。
1.問(wèn)：外國(guó)人是否可以代表他/她自己申請(qǐng)EB-1C?
答：不可以。美國(guó)雇主必須根據(jù)此分類(lèi)向外國(guó)人提出申請(qǐng)。因此，外籍員工是EB-1C申請(qǐng)的受益人。
2.問(wèn)：美國(guó)雇主是否需要獲得美國(guó)勞工部批準(zhǔn)的勞工證明?
答：這個(gè)分類(lèi)不需要，這是EB-1C的優(yōu)點(diǎn)號(hào)勞動(dòng)認(rèn)證(以及其他基于就業(yè)，第一偏好簽證：EB-1A和EB-1B)。但是，必須要求美國(guó)雇主提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
3.問(wèn)：雇主需要滿(mǎn)足哪些初始要求?
答：未來(lái)的雇主必須是美國(guó)雇主，并證明有能力支付所提供的工資;必須是在海外雇用外國(guó)人的公司，公司或其他法律實(shí)體的同一雇主或子公司或附屬公司;并且必須經(jīng)營(yíng)至少一年。
4.問(wèn)：“做生意”是什么意思?
答：“經(jīng)商”是指參與定期，系統(tǒng)和持續(xù)提供商品和/或服務(wù)的公司，公司或其他實(shí)體;它不包括僅僅存在代理人或辦公室。請(qǐng) 愿的美國(guó)雇主必須至少開(kāi)展業(yè)務(wù)一年。
5.問(wèn)：雇主如何為跨國(guó)公司高管或經(jīng)理的外國(guó)人申請(qǐng)永久居留權(quán)?
答：正如其他類(lèi)型的移民簽證一樣，有兩種方法可以在EB-1C簽證的基礎(chǔ)上獲得永久居民身份：申請(qǐng)調(diào)整身份，如果外國(guó)人已經(jīng)在美國(guó)，或完成領(lǐng)事館處理，如果外國(guó)人在國(guó)外。請(qǐng) 愿美國(guó)雇主必須向美國(guó)公民及移民服務(wù)局(USCIS)提交以下信息：
表格I-140，外國(guó)工人請(qǐng) 愿書(shū)；
一份支持性的就業(yè)信函，用于證明外國(guó)人將以所指示的身份(即作為經(jīng)理或行政人員)在美國(guó)為美國(guó)雇主工作；
證明申請(qǐng)人和外國(guó)人滿(mǎn)足所有要求的文件證據(jù)；
在I-140獲得批準(zhǔn)后，外國(guó)受益人可以申請(qǐng)調(diào)整身份，如果在美國(guó)，則使用I-485表格，或者如果在國(guó)外，可以進(jìn)行領(lǐng)事處理以獲得簽證。
6.問(wèn)：請(qǐng) 愿人應(yīng)提供哪些證據(jù)證明符合這些初步要求?
答：請(qǐng) 愿雇主應(yīng)提供以下證明他們符合EB-1C要求：
通過(guò)年度報(bào)告，聯(lián)邦納稅申報(bào)表或經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表副本支付所提供工資的證據(jù)
其他雇主必要條件的證據(jù)應(yīng)包括在一封信中，或以其他方式附上一封信，說(shuō)明：
未來(lái)的外國(guó)受益人將由外國(guó)人在國(guó)外工作的同一雇主雇用，并且兩個(gè)組織都有合格關(guān)系;和
請(qǐng) 愿的美國(guó)雇主已開(kāi)展業(yè)務(wù)一年或一年以上。
7.問(wèn)：外國(guó)受益人需要滿(mǎn)足哪些初始要求或資格?
答：必須雇用跨國(guó)經(jīng)理或高管
在提交申請(qǐng)之前的三年內(nèi)至少在美國(guó)境外一年
在美國(guó)以外的地方，由管理人員或執(zhí)行人員擔(dān)任同一雇主，或與雇主的附屬機(jī)構(gòu)或子公司合作。
8.問(wèn)：請(qǐng) 愿雇主應(yīng)提供哪些初步證據(jù)證明外國(guó)受益人符合這些要求?
答：雇主必須提供一份聲明，表明該雇員：
在請(qǐng) 愿之前的三年內(nèi)，在美國(guó)以外的地方工作至少一年
以管理或執(zhí)行的身份與同一雇主或雇主的附屬機(jī)構(gòu)或子公司合作。
9.問(wèn)：跨國(guó)公司高管或經(jīng)理的親密家庭成員(即21歲以下的配偶或未婚子女)是否可以通過(guò)校長(zhǎng)的EB-1C簽證獲得永久居留權(quán)?如果是這樣，他們提交什么，什么時(shí)候?
答：是的。21歲以下的跨國(guó)公司高管或經(jīng)理的配偶和未婚子女可以根據(jù)主要外國(guó)人獲得永久居留權(quán)。家屬可以提交I-485表，表格I-131(用于旅行證申請(qǐng))和FormI-765(就業(yè)許可申請(qǐng))同時(shí)或隨后校長(zhǎng)外國(guó)人的申請(qǐng)兩種形式的I-140和I-485。
如果受撫養(yǎng)人在主要外國(guó)人檔案I-485表格后提出申請(qǐng)，家屬必須等到主要申請(qǐng)人從USCIS收到I-797表格，行動(dòng)通知書(shū)。家屬必須在申請(qǐng)表中附上主申請(qǐng)人的I-797表格副本。委托人的行動(dòng)通知將有助于將受撫養(yǎng)人隨后的申報(bào)與委托人進(jìn)行匹配，從而減少文件路由延遲的可能性。
10.問(wèn)：“執(zhí)行能力”是什么意思?
答：執(zhí)行能力是指員工在一個(gè)組織中的任務(wù)，其中員工主要是：
指導(dǎo)組織的管理或組織的主要組成部分或職能
建立組織，組件或職能的目標(biāo)和政策
在酌情決策中行使廣泛的自由
僅接受來(lái)自組織的高層管理人員，董事會(huì)或股東的一般監(jiān)督或指導(dǎo)。
11.問(wèn)：“管理能力”是什么意思?
答：管理能力是指員工在一個(gè)組織中的任務(wù)，其中員工主要是：
監(jiān)督和控制其他管理人員的工作，或管理組織內(nèi)部或組織的部門(mén)或分部的基本職能
如果直接監(jiān)督另一名員工或其他員工，則擁有雇用和解雇，或推薦這些行動(dòng)以及其他人事責(zé)任的權(quán)力
對(duì)員工具有權(quán)限的活動(dòng)或職能的日常運(yùn)作進(jìn)行自由裁量和決策。
12.問(wèn)：“跨國(guó)公司”是什么意思?
答：跨國(guó)公司意味著合格的商業(yè)實(shí)體或其附屬公司或子公司在兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)，其中一個(gè)國(guó)家是請(qǐng) 愿雇主所在的美國(guó)。
