美國EB-5投資移民新法案分解。6月4日，美國參議院司法委員會提出改革EB-5區(qū)域中心項目法案的立法提案，主要內(nèi)容包括EB-5區(qū)域中心法案延長5年、修改TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))的定義以及增加投資門檻。新法案計劃在今年10月1日生效。
除投資額大幅漲價外，就業(yè)創(chuàng)造及資金來源這兩項決定投資人最后能否成功獲批、取得綠卡的重要因素在新提案中，也都發(fā)生了重大變革：
【美國EB-5投資移民新法案分解--就業(yè)計算更為苛刻】
EB-5投資人可享受由非EB-5資金(如開發(fā)商，銀行，政府)所產(chǎn)生的就業(yè)，但不可超過總就業(yè)數(shù)的30%，即使非EB-5資金的占比超過總投資額的30%。即EB-5資金所創(chuàng)造的就業(yè)要達(dá)到移民局認(rèn)可就業(yè)總數(shù)的70%，這與現(xiàn)行法案相比是一項重大變革。
舉一個典型的債權(quán)類EB-5項目來說：項目總投資額1,000萬美元，EB-5出資300萬美元占比30%，開發(fā)商+銀行貸款共計700萬美元占比70%。假設(shè)項目一共創(chuàng)造100個就業(yè)，其中EB-5投資創(chuàng)造了其中30%即30個就業(yè);根據(jù)上述70%的要求，全項目被認(rèn)可的就業(yè)是：EB-5投資創(chuàng)造的30個就業(yè) ÷ 70% =43個就業(yè)。
這意味著新法生效后，EB-5資金占比較高的股權(quán)類項目將重新贏得市場青睞，而EB-5資金占比很低的債券類、公用事業(yè)類項目將不再滿足就業(yè)要求，被淘汰出局。
針對在TEA的項目，至少50%或以上的就業(yè)必須產(chǎn)生在該TEA區(qū)域內(nèi)。
投資于區(qū)域中心內(nèi)的項目的投資人所創(chuàng)造的非直接就業(yè)最多只能占就業(yè)總數(shù)的90%。新法案中關(guān)于就業(yè)計算的條款與現(xiàn)行法案相比，有明顯的變革，劃分了直接就業(yè)機(jī)會和間接就業(yè)機(jī)會在總就業(yè)數(shù)量中的份額，也就是說，對直接就業(yè)的要求提高了。
除外之外，申請人投資款來源將受到更嚴(yán)苛的限制。
【美國EB-5投資移民新法案分解--資金來源】
投資人所投資的投資本金以及行政發(fā)行費(fèi)需要解釋其合法來源;
投資人需要提供過去7年的企業(yè)稅單或者/以及個人稅單;
資金贈與只能來自于配偶、父母、子女、兄弟姐妹或者祖父母，并無任何附加條件;
抵押貸款的抵押物必須由申請人擁有，放款銀行或者機(jī)構(gòu)必須是一個擁有合法資質(zhì)的放款單位。
以上解讀基于美國參議院委員會司法委員會主席Charles E. Grassley連同資深參議員Patrick J. Leahy的兩黨聯(lián)合提案。該提案需經(jīng)參眾兩院投票通過，總統(tǒng)簽字后，于今年10月1日生效。
當(dāng)前已遞交或?qū)⒂?月30日前遞交I-526申請的投資者，將不受新法案影響，所有流程依然照現(xiàn)行法案。提醒廣大投資者，現(xiàn)在到9月30日，是以現(xiàn)行政策辦理美國EB-5投資移民的最后4個月窗口時機(jī)。您必須在9.30前選定項目，完成投資，提交申請并且獲得檔案號，才能鎖定名額。時間緊迫，萬勿錯失最后良機(jī)!
