美國(guó)EB-5投資移民新法案分解。6月4日，美國(guó)參議院司法委員會(huì)提出改革EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目法案的立法提案，主要內(nèi)容包括EB-5區(qū)域中心法案延長(zhǎng)5年、修改TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))的定義以及增加投資門(mén)檻。新法案計(jì)劃在今年10月1日生效。
除投資額大幅漲價(jià)外，就業(yè)創(chuàng)造及資金來(lái)源這兩項(xiàng)決定投資人最后能否成功獲批、取得綠卡的重要因素在新提案中，也都發(fā)生了重大變革：
【美國(guó)EB-5投資移民新法案分解--就業(yè)計(jì)算更為苛刻】
EB-5投資人可享受由非EB-5資金(如開(kāi)發(fā)商，銀行，政府)所產(chǎn)生的就業(yè)，但不可超過(guò)總就業(yè)數(shù)的30%，即使非EB-5資金的占比超過(guò)總投資額的30%。即EB-5資金所創(chuàng)造的就業(yè)要達(dá)到移民局認(rèn)可就業(yè)總數(shù)的70%，這與現(xiàn)行法案相比是一項(xiàng)重大變革。
舉一個(gè)典型的債權(quán)類EB-5項(xiàng)目來(lái)說(shuō)：項(xiàng)目總投資額1,000萬(wàn)美元，EB-5出資300萬(wàn)美元占比30%，開(kāi)發(fā)商+銀行貸款共計(jì)700萬(wàn)美元占比70%。假設(shè)項(xiàng)目一共創(chuàng)造100個(gè)就業(yè)，其中EB-5投資創(chuàng)造了其中30%即30個(gè)就業(yè);根據(jù)上述70%的要求，全項(xiàng)目被認(rèn)可的就業(yè)是：EB-5投資創(chuàng)造的30個(gè)就業(yè) ÷ 70% =43個(gè)就業(yè)。
這意味著新法生效后，EB-5資金占比較高的股權(quán)類項(xiàng)目將重新贏得市場(chǎng)青睞，而EB-5資金占比很低的債券類、公用事業(yè)類項(xiàng)目將不再滿足就業(yè)要求，被淘汰出局。
針對(duì)在TEA的項(xiàng)目，至少50%或以上的就業(yè)必須產(chǎn)生在該TEA區(qū)域內(nèi)。
投資于區(qū)域中心內(nèi)的項(xiàng)目的投資人所創(chuàng)造的非直接就業(yè)最多只能占就業(yè)總數(shù)的90%。新法案中關(guān)于就業(yè)計(jì)算的條款與現(xiàn)行法案相比，有明顯的變革，劃分了直接就業(yè)機(jī)會(huì)和間接就業(yè)機(jī)會(huì)在總就業(yè)數(shù)量中的份額，也就是說(shuō)，對(duì)直接就業(yè)的要求提高了。
除外之外，申請(qǐng)人投資款來(lái)源將受到更嚴(yán)苛的限制。
【美國(guó)EB-5投資移民新法案分解--資金來(lái)源】
投資人所投資的投資本金以及行政發(fā)行費(fèi)需要解釋其合法來(lái)源;
投資人需要提供過(guò)去7年的企業(yè)稅單或者/以及個(gè)人稅單;
資金贈(zèng)與只能來(lái)自于配偶、父母、子女、兄弟姐妹或者祖父母，并無(wú)任何附加條件;
抵押貸款的抵押物必須由申請(qǐng)人擁有，放款銀行或者機(jī)構(gòu)必須是一個(gè)擁有合法資質(zhì)的放款單位。
以上解讀基于美國(guó)參議院委員會(huì)司法委員會(huì)主席Charles E. Grassley連同資深參議員Patrick J. Leahy的兩黨聯(lián)合提案。該提案需經(jīng)參眾兩院投票通過(guò)，總統(tǒng)簽字后，于今年10月1日生效。
當(dāng)前已遞交或?qū)⒂?月30日前遞交I-526申請(qǐng)的投資者，將不受新法案影響，所有流程依然照現(xiàn)行法案。提醒廣大投資者，現(xiàn)在到9月30日，是以現(xiàn)行政策辦理美國(guó)EB-5投資移民的最后4個(gè)月窗口時(shí)機(jī)。您必須在9.30前選定項(xiàng)目，完成投資，提交申請(qǐng)并且獲得檔案號(hào)，才能鎖定名額。時(shí)間緊迫，萬(wàn)勿錯(cuò)失最后良機(jī)!
