關(guān)于印發(fā)吉州區(qū)2016年義務(wù)教育招生
實施意見的通知
各中小學(xué)，局直各單位：
現(xiàn)將《吉州區(qū)2016年義務(wù)教育招生實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
吉州區(qū)教育局
2016年3月17日
吉州區(qū)2016年義務(wù)教育招生實施意見
2016年，我區(qū)義務(wù)教育招生工作將認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國《義務(wù)教育法》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳[2016]1號）和《江西省義務(wù)教育條例》，嚴格按照吉安市教育局《落實<江西省人民政府關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見>建立健全教育保障機制實施細則》和《吉安市教育局轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施意見》的要求，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，進一步規(guī)范義務(wù)教育階段招生行為，充分體現(xiàn)招生工作的公平、公正和公開，推動我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。為做好今年義務(wù)教育招生工作，特提出本實施意見。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對義務(wù)教育招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化招生工作管理，經(jīng)區(qū)教育局研究，成立吉州區(qū)義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)審查錄取組和監(jiān)察組。招生期間教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，班子成員鼎力配合，相關(guān)單位科室全力以赴，確保吉州區(qū)義務(wù)教育招生工作順利實施。全區(qū)義務(wù)教育招生的日常管理工作由區(qū)考試中心具體負責(zé)。
義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：楊虎先
副組長：劉述晟
成 員：胡師賢 戴曉艷 陳普平
義務(wù)教育招生審查錄取組
組 長：劉述晟
副組長：胡師賢 陳普平
成 員：楊時軍 黎廣禮 劉 錚 李嬋娟 胡維康 曾全根
曹 娜 虞慧麗
義務(wù)教育招生監(jiān)察組
組 長：戴曉艷
成 員：饒 云
二、招生原則
1.依法保證每一名適齡兒童及小學(xué)畢業(yè)生都有公辦義務(wù)教育的學(xué)位（含北京大學(xué)井岡山實驗學(xué)校部分公辦學(xué)位），保障學(xué)齡兒童少年享有接受義務(wù)教育的權(quán)益。
2.堅持免試入學(xué)。全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生禁止組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核選拔學(xué)生。為全面衡量和監(jiān)控各小學(xué)辦學(xué)水平，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，小學(xué)六年級學(xué)生只參加市教學(xué)研究部門統(tǒng)一安排的教學(xué)質(zhì)量測試，測試成績與學(xué)生的升學(xué)無關(guān)。根據(jù)招生學(xué)校辦學(xué)規(guī)模劃定相應(yīng)的學(xué)區(qū)范圍，適齡兒童少年按照其父母或監(jiān)護人家庭住址在學(xué)區(qū)范圍入學(xué)、升學(xué)。
3.嚴格控制學(xué)校的招生數(shù)量和成班率。初中一年級班額控制在50人/班；小學(xué)一年級班額控制在45人/班。
4.堅持就近入學(xué)，劃片招生。按照教育部“在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學(xué)的要求。在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據(jù)實際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點小學(xué)、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡”的意見，我區(qū)推出陽明路小學(xué)小學(xué)一年級實行“多校劃片”招生試點。每一名適齡兒童少年均按其父母或監(jiān)護人家庭實際住址，確定其屬于某一招生區(qū)塊和某一地址代碼。義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍由學(xué)校周邊相對較近且連片的若干個區(qū)塊組成�！熬徒雽W(xué)”就是適齡兒童少年按照其父母或監(jiān)護人家庭住址學(xué)區(qū)范圍（含小學(xué)一年級招生多校劃片學(xué)區(qū)范圍）申請義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)位入學(xué)。
5.義務(wù)教育招生必須堅持公平性原則，公辦學(xué)校實行“就近入學(xué)、排序錄取”。根據(jù)《民法通則》“未成年人的監(jiān)護人”的排序規(guī)定和“兩個一致優(yōu)先”的原則（即學(xué)生的戶籍與父母的戶籍一致優(yōu)先，學(xué)生的戶籍地址與父母的房產(chǎn)地址一致優(yōu)先）等，制訂《吉州區(qū)義務(wù)教育招生學(xué)生分類排序細則》，并按照該《細則》對兒童少年的入學(xué)條件進行分類排序。義務(wù)教育學(xué)校按照學(xué)區(qū)范圍進行招生，即“就近入學(xué)”。當義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)范圍生源過多，學(xué)位不足或緊張時，依據(jù)兒童少年的排序先后，公平的進行招生錄取和生源分流，即“排序錄取”。
6.民辦學(xué)�？梢愿鶕�(jù)自身辦學(xué)特色與需要，經(jīng)主管部門批準合理設(shè)置招生范圍，范圍內(nèi)任何學(xué)生都可以自愿報名，報名人數(shù)超出招生計劃的應(yīng)采用搖號的方式錄取。凡自愿申請并被民辦學(xué)校搖號錄取的學(xué)生，將自動放棄公辦學(xué)校的錄取，不再保留公辦學(xué)校的學(xué)位。
三、招生對象
1.凡年滿6周歲（2010年8月31日及以前出生），具有本區(qū)戶籍的兒童，均要按規(guī)定及時入小學(xué)就讀。非本區(qū)戶籍符合“隨遷子女”條件或者父母親在吉州區(qū)購買了商品住房的適齡兒童，可以申請在吉州區(qū)小學(xué)就讀。
2.初中招生入學(xué)對象：具有本區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生全部免試升入初中就讀。在區(qū)外就讀小學(xué)的非本區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，符合“隨遷子女”條件或者父母親在吉州區(qū)購買了商品住房的學(xué)生，可以申請來我區(qū)就讀初中。
3.“隨遷子女”是指在吉州區(qū)經(jīng)商，并領(lǐng)有工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證，有固定住所（房產(chǎn)證、居住證、住房租賃合同等有效證明）的非本地戶籍人員子女；或是在吉州區(qū)務(wù)工，并簽有合法用工合同和按規(guī)定繳納社會養(yǎng)老保險，有固定住所（房產(chǎn)證、居住證、住房租賃合同等有效證明）的非本地戶籍人員子女。
四、招生錄取
（一）報名
1.公辦小學(xué)一年級入學(xué)報名分區(qū)內(nèi)區(qū)外兩次進行。
一次是4月11—22日。區(qū)內(nèi)在園（院）適齡兒童在就讀的幼兒園（保育院）統(tǒng)一報名。未入園的適齡兒童和在未設(shè)報名點的幼兒園就讀的適齡兒童，就近到吉州區(qū)保育院、北門小學(xué)學(xué)前班、仁山坪小學(xué)學(xué)前班、古南一小學(xué)前班、古南二小學(xué)前班報名點報名。報名時須交驗戶口簿、父母親的房產(chǎn)證等家庭住址材料的原件和復(fù)印件，填寫《吉州區(qū)小學(xué)新生入學(xué)登記表》。屬隨遷子女的，還要提供父母在本區(qū)經(jīng)商或務(wù)工的相關(guān)材料。
另一次是從外地來吉州區(qū)申請小學(xué)一年級入學(xué)的適齡兒童8月16-25日網(wǎng)上申請報名。 8月26—28日到區(qū)考試中心現(xiàn)場確認�，F(xiàn)場確認時須交驗與網(wǎng)上報名一致的戶口簿、父母親的房產(chǎn)證等材料，屬隨遷子女的，還要提供父母在本區(qū)經(jīng)商或務(wù)工的相關(guān)材料。
處于“多校劃片”試點區(qū)塊的適齡兒童，報名時可以在兩所學(xué)校進行選擇填報志愿。
超過報名截止時間，非本區(qū)戶籍的適齡兒童回戶籍地申請入學(xué)；本區(qū)城區(qū)戶籍的適齡兒童，服從調(diào)劑安排的9月1-2日就近到考試中心申請補報名。
2.民辦小學(xué)一年級入學(xué)報名。要求就讀民辦小學(xué)的適齡兒童，4月11日-8月25日家長直接到民辦小學(xué)報名點申請報名。
3. 小學(xué)升初中招生報名分區(qū)內(nèi)區(qū)外兩次進行。
一次是區(qū)內(nèi)在校小學(xué)畢業(yè)生在本校統(tǒng)一報名，時間為3月21—25日。報名時須交驗戶口簿、父母親的房產(chǎn)證等家庭住址材料的原件和復(fù)印件，填寫《吉州區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)登記表》。
另一次是小學(xué)在區(qū)外就讀，要求到本區(qū)升學(xué)的學(xué)生，8月16-25日網(wǎng)上申請報名， 8月26—28日到區(qū)考試中心現(xiàn)場確認。網(wǎng)上報名時須如實填寫《吉州區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)登記表》戶口簿、父母親的房產(chǎn)證等家庭住址材料的相關(guān)內(nèi)容�，F(xiàn)場確認時須交驗與網(wǎng)上報名一致的戶口簿、父母親的房產(chǎn)證等材料，以及區(qū)外就讀學(xué)校的學(xué)籍材料和《異地申請小升初學(xué)籍轉(zhuǎn)移聯(lián)系表》。屬隨遷子女的，還要提供父母在本區(qū)經(jīng)商或務(wù)工的相關(guān)材料。
超過報名截止時間，非本區(qū)戶籍的學(xué)生回戶籍地申請就讀；本區(qū)戶籍的學(xué)生，服從調(diào)劑安排的，于9月1-2日到吉州區(qū)考試中心申請補報名。
4.報名前，各幼兒園（保育院）、各小學(xué)要廣泛開展吉州區(qū)義務(wù)教育招生的宣傳。張貼《吉州區(qū)義務(wù)教育招生公告》，公布《吉州區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)查詢管理系統(tǒng)》，向家長宣傳我區(qū)義務(wù)教育招生的政策，宣傳我區(qū)義務(wù)教育招生的辦法。讓廣大群眾了解掌握小學(xué)一年級入學(xué)和小學(xué)升初中招生的報名方法、報名時間、報名地點以及報名要求。
（二）資格審查
1. 吉州區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校招生實行“就近入學(xué)、排序錄取”的辦法。學(xué)生其父母或監(jiān)護人家庭住址是“就近入學(xué)”的依據(jù)，按照“公平性原則”排序的結(jié)果是“排序錄取”的條件。因此，在義務(wù)教育公辦學(xué)校招生錄取前，要對照《吉州區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生區(qū)塊代碼》和《吉州區(qū)義務(wù)教育招生學(xué)生分類排序細則》對每個適齡兒童少年確認一個入學(xué)或升學(xué)的家庭住址“代碼”和一個排序結(jié)果“類別序號”。
2.審查要堅持“不利于擇�！钡脑瓌t和“兩個一致優(yōu)先”的原則。禁止通過不正當手段和弄虛作假等，達到擇校進入學(xué)位緊張的學(xué)校的目的。教育部門將與房管、公安等部門加強聯(lián)系，確保房產(chǎn)、戶口等信息的準確性。家長應(yīng)該按“兩個一致優(yōu)先”的原則提交住房等材料，即優(yōu)先提供適齡兒童少年父母親的材料。
3.資格審查，主要由幼兒園（保育院）和小學(xué)負責(zé)。小學(xué)一年級入學(xué)審查由幼兒園（保育院）按照要求組織實施，幼兒園（保育院）審查的學(xué)生信息由區(qū)審查錄取組進行復(fù)審。小學(xué)升初中招生，小學(xué)審查的學(xué)生信息由區(qū)審查錄取組進行復(fù)審。小學(xué)一年級入學(xué)和小學(xué)升初中招生的復(fù)審結(jié)果放假前由幼兒園（保育院）、小學(xué)向社會進行公示。幼兒園（保育院）、小學(xué)組織家長確認簽字。
對審查結(jié)果有異議的，經(jīng)幼兒園（保育院）、小學(xué)審核通過后，填寫《吉州區(qū)義務(wù)教育招生復(fù)議申請表》幼兒園（保育院）、小學(xué)于7月1日統(tǒng)一報區(qū)審查錄取組處理，最終處理結(jié)果于8月29日由受理幼兒園（保育院）、小學(xué)公布。
4.幼兒園（保育院）要認真審查新生入學(xué)資格，不接收不符合年齡的兒童報名。參與一年級新生報名工作的教師要熟悉報名程序、要求，要按照《吉州區(qū)2016年小學(xué)招生審查辦法》，核實幼兒的戶口簿及房產(chǎn)證等原件及復(fù)印件。及時準確將幼兒報名信息采集進入《吉州區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)查詢管理系統(tǒng)》。
5.各小學(xué)要加強對小學(xué)畢業(yè)生的思想教育，指導(dǎo)家長如實填寫《吉州區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)登記表》的相關(guān)內(nèi)容。要認真核實家長的姓名、單位、戶口地址及房產(chǎn)證地址等內(nèi)容，收集好學(xué)生提交的房產(chǎn)證及戶口簿等的復(fù)印件。學(xué)校和班主任要嚴格按《吉州區(qū)2016年初中招生審查辦法》，認真核實學(xué)生的各項材料，確保審查結(jié)論的真實性和可靠性。及時準確將學(xué)生報名信息采集進入《吉州區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)查詢管理系統(tǒng)》。
6.義務(wù)教育招生工作提倡誠實守信，反對弄虛作假。報名登記時要對每個學(xué)生報名提交的重要材料、關(guān)鍵材料進行拍照留底。要與房管部門合作對學(xué)生家庭住房信息進行核實，所有學(xué)生都必須取得房管部門出具的房產(chǎn)情況證明。凡不按要求提供真實信息和材料，或提供虛假信息或材料的，分類排序時專設(shè)“失信類”排序在最后。弄虛作假情節(jié)嚴重的屬城區(qū)戶籍的，安排到城區(qū)學(xué)位空余最多的學(xué)校入學(xué)升學(xué)；屬城區(qū)以外戶籍的回戶籍所在地學(xué)校入學(xué)升學(xué)。
（三）錄取
1.錄取前根據(jù)本區(qū)適齡兒童少年的數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則，依據(jù)街道、路段、門牌號、村組等區(qū)塊情況，合理劃定小學(xué)、初中招生范圍。在“單校劃片”的基礎(chǔ)上，小學(xué)一年級入學(xué)陽明路小學(xué)等部分學(xué)校實行“多校劃片”。學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍于4月10日通過《吉州區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)查詢管理系統(tǒng)》在吉州區(qū)教育網(wǎng)、吉安市教育信息網(wǎng)上公布。
2.小學(xué)一年級新生錄取。單校劃片錄�。盒W(xué)適齡兒童經(jīng)審定家庭住址代碼、“類別序號”后，根據(jù)學(xué)校招生計劃，按照“類別序號”的先后順序進行錄取。當報名人數(shù)超過學(xué)校的學(xué)位數(shù)或根據(jù)需要必須調(diào)劑錄取時，由區(qū)審查錄取組組織調(diào)劑錄取。排序靠后未錄取的適齡兒童由區(qū)審查錄取組綜合學(xué)生家庭住址、戶籍地址等因素調(diào)劑錄取到有學(xué)位的其它小學(xué)。多校劃片錄�。焊鶕�(jù)學(xué)生的家庭住址的“區(qū)塊代碼”、學(xué)生分類排序的“類別序號”、學(xué)生選擇的“志愿學(xué)�！比齻�條件進行錄取。錄取時根據(jù)“多校劃片”學(xué)校的招生計劃，按照志愿參加志愿學(xué)校的排序錄取。完成多校劃片招生計劃為止。未被志愿學(xué)校錄取的學(xué)生，參加另一所學(xué)校的排序錄取。一年級入學(xué)錄取結(jié)果由幼兒園（保育院）8月29日張榜公布。
3.小學(xué)升初中新生錄取。長塘、興橋、樟山、曲瀨鎮(zhèn)的小學(xué)畢業(yè)生對口錄取到本鎮(zhèn)初中。禾埠鄉(xiāng)、白塘街道的小學(xué)畢業(yè)生按畢業(yè)學(xué)�；虼逦瘯蜃匀淮寰徒浫〉匠菂^(qū)初中。城區(qū)小學(xué)及區(qū)外小學(xué)畢業(yè)學(xué)生，經(jīng)區(qū)審查錄取組審定家庭住址代碼、“類別序號”后，根據(jù)學(xué)校的招生學(xué)區(qū)范圍和招生計劃，按照“類別序號”的先后順序錄取。當招生學(xué)區(qū)范圍人數(shù)超過學(xué)校的學(xué)位數(shù)或根據(jù)需要必須調(diào)劑錄取時，排序靠后未錄取的學(xué)生由區(qū)審查錄取組綜合學(xué)生家庭住址、戶籍地址、學(xué)籍地址、之前就讀的學(xué)校等因素調(diào)劑錄取到有學(xué)位的其它初中。
4.小學(xué)升初中新生入學(xué)通知書由畢業(yè)小學(xué)8月29日發(fā)放。區(qū)外小學(xué)畢業(yè)學(xué)生8月29日到考試中心領(lǐng)取入學(xué)通知書。
（四）新生報到
1.小學(xué)一年級新生于8月30—31日按招生學(xué)校公布的名單報到。
2. 小學(xué)升初中新生于8月30—31日持入學(xué)通知書到招生學(xué)校報到。
3.根據(jù)省教育廳 “應(yīng)充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施免試就近入學(xué)工作，為遏制學(xué)生無序流動等提供基礎(chǔ)性保障”的要求，學(xué)生不能擅自到未經(jīng)教育行政部門審查錄取的學(xué)校就讀，否則無法辦理全國統(tǒng)一的學(xué)生學(xué)籍手續(xù)，初中升高中時也有可能會喪失均衡招生資格。
（五）相關(guān)規(guī)定
1. 隨遷子女接受義務(wù)教育享有與本地適齡兒童少年同等待遇。全區(qū)上下要按照《江西省教育廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施意見》和吉安市教育局《落實<吉安市人民政府關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見>建立健全教育保障機制實施細則》的要求，妥善安排符合條件的隨遷子女就學(xué)，充分保障“隨遷子女”的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)隨遷子女因“上學(xué)難”而失學(xué)。
2. 軍人子女、引進高級人才子女等在我區(qū)接受義務(wù)教育，依據(jù)省、市教育行政部門制定的政策予以統(tǒng)籌安置。
五、經(jīng)費
吉州區(qū)義務(wù)教育招生，不收取學(xué)生及家長任何費用。各小學(xué)和初中可在學(xué)校公用經(jīng)費中列支相關(guān)的費用，保障義務(wù)教育招生各個環(huán)節(jié)的工作正常進行。
六、工作要求
1.各中小學(xué)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視義務(wù)教育招生工作。明確工作目標，落實工作責(zé)任，強化過程管理，加強協(xié)調(diào)配合。認真做好報名、家庭住址審核、新生報到等各項工作。
2.加強學(xué)籍管理。初中學(xué)校不得接收未經(jīng)區(qū)審查錄取組審查錄取的學(xué)生，小學(xué)不得招收未經(jīng)區(qū)審查錄取組審查同意的學(xué)生。學(xué)籍管理室要嚴格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”的規(guī)定，不得給無錄取通知書或未經(jīng)區(qū)審查錄取組認可的學(xué)生辦理學(xué)籍手續(xù)。本區(qū)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生要求到區(qū)外升學(xué)，符合條件的考試中心審查同意后，由學(xué)籍室辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3. 堅持義務(wù)教育“陽光招生”，實行招生工作公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度�！都輩^(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)查詢管理系統(tǒng)》是我區(qū)義務(wù)教育招生管理信息化平臺，也是義務(wù)教育招生信息公布的重要窗口�？荚囍行囊撠�(zé)《系統(tǒng)》的升級維護管理工作，科學(xué)、準確、全面、及時地向社會公示義務(wù)教育招生的政策和重要信息。要充分發(fā)揮《吉州區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)查詢管理系統(tǒng)》報名、審查、錄取等功能，提升全區(qū)義務(wù)教育招生管理水平。相關(guān)單位和招生工作人員必須嚴肅工作紀律，落實工作責(zé)任，遵紀守法，秉公辦事，恪盡職守，自覺維護公平公正公開的招生原則。 對于認真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》，積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴格執(zhí)行招生紀律、規(guī)范招生行為的學(xué)校和個人進行表彰和獎勵。對于工作不負責(zé)，執(zhí)行招生政策不力，違背義務(wù)教育均衡發(fā)展要求，只考慮自身利益不顧全大局的單位和個人給予批評和處罰。
4.吉州區(qū)義務(wù)教育招生咨詢舉報電話：
咨詢電話：吉州區(qū)考試中心8263008
吉州區(qū)教育局教育股8237933
舉報電話：吉州區(qū)教育局紀委8237939
附件：1.吉州區(qū)2016年義務(wù)教育招生工作日程安排
3.吉州區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)登記表
4.異地申請小學(xué)升初中學(xué)籍轉(zhuǎn)移聯(lián)系表
吉州區(qū)教育局辦公室 2016年3月17日印發(fā)
