【一】
一、希臘文明的搖籃
1.地理?xiàng)l件
(1)依托海洋：位于歐、亞、非三大洲環(huán)繞的地中海東部的巴爾干半島，東鄰愛琴海，多海岸線與天然良港，為希臘提供了通向世界的便利通道。
(2)相對孤立：重疊山巒和海洋阻隔，又把希臘人分割在彼此相對孤立的山谷里海島上。
2.城邦制度：公元前8～前6世紀(jì)，希臘出現(xiàn)了兩百多個小國，史稱“城邦”或“城市國家”。城邦面積狹小，人口不多，一般以城市為中心，包括周邊若干村落。小國寡民和獨(dú)立自主構(gòu)成城邦的基本特征。
二、雅典民主政治的確立
1.梭倫改革
�、贂r間：公元前6世紀(jì)初，執(zhí)政官梭倫推行改革。
�、趦�(nèi)容：他根據(jù)財(cái)產(chǎn)多寡，把公民分為四個等級，財(cái)產(chǎn)越多者等級越高、權(quán)利越大;公民大會成為權(quán)力機(jī)關(guān)，各等級公民均可參加;建立四百人議事會，前三等級公民均可入選;建立公民陪審法庭;廢除債奴制等。
�、圩饔茫焊母飫訐u了舊氏族貴族世襲特權(quán)，保障了公民的民主權(quán)利，為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ)。
2.克利斯提尼改革
�、贂r間：公元前6世紀(jì)末，執(zhí)政官克利斯提尼繼續(xù)進(jìn)行改革。
�、趦�(nèi)容：他建立十個地區(qū)部落，以部落為單位舉行選舉;設(shè)立五百人議事會，由各部落輪流執(zhí)政;每部落各選一名將軍組成十將軍委員會;繼續(xù)擴(kuò)大公民大會的權(quán)力等。
�、圩饔茫哼@次改革基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán)，公民參政權(quán)空前擴(kuò)大，雅典的民主政治確立起來。
3.伯利克里改革
�、贂r間：公元前5世紀(jì)，在伯利克里擔(dān)任首席將軍期間，雅典民主政治發(fā)展到頂峰，被稱為雅典民主的“黃金時代”。
�、趦�(nèi)容(雅典民主政治的主要內(nèi)容)：所有成年男性公民可以擔(dān)任幾乎一切官職并參加公民大會;進(jìn)一步擴(kuò)大五百人議事會的職能;陪審法庭成為司法與監(jiān)察機(jī)關(guān);法官從各部落30歲以上的男性公民中產(chǎn)生，審理各類重要案件，監(jiān)督公職人員，并參加立法;十將軍委員會不僅統(tǒng)率軍隊(duì)還參與政治;執(zhí)掌城邦軍政大權(quán)的是首席將軍。發(fā)放參政津貼和“觀劇津貼”。
�、圩饔茫和苿友诺涿裰髡伟l(fā)展到頂峰，被稱為“黃金時代”。
三、雅典民主的進(jìn)步性與局限性
1.進(jìn)步性
(1)雅典民主的理論與實(shí)踐，為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎(chǔ)。
(2)在眾多文化領(lǐng)域都取得了輝煌成就，產(chǎn)生了許多文化巨匠。民主氛圍創(chuàng)造的空間，使雅典在精神文化領(lǐng)域取得了輝煌成就。
2.局限性
(1)雅典民主僅限于占城邦人口小部分的男性公民。對婦女、外邦人、廣大奴隸而言無權(quán)享受這種民主。雅典民主只是“成年男性公民當(dāng)家作主”的政治制度。
(2)雅典民主更是小國寡民的產(chǎn)物。過于泛濫的直接民主，成為政治*、社會*的隱患。狹隘的城邦體制，最終無法容納政治和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
【二】
【從漢至元政治制度的演變】
一、漢朝
1、中朝(內(nèi)朝)：由皇帝親信近臣(侍從、秘書)構(gòu)成(這些人身份低微，被皇帝破格使用擔(dān)任尚書令、侍中等)，參與國家政治中樞的決策，導(dǎo)致由丞相、御史大夫?yàn)槭姿鶚?gòu)成的官僚機(jī)構(gòu)成了“外朝”，被拒于政治決策之外，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了君權(quán)。
2、刺史制度：漢武帝時代，全國劃分為十三個監(jiān)察區(qū)域，稱十三州部，每州部設(shè)刺史一人，以監(jiān)察地方政治，加強(qiáng)中央對地方的控制。
二、隋唐
1、三省六部制
☆內(nèi)容：中央的中書、門下和尚書三省，分別負(fù)責(zé)起草詔令、審議和執(zhí)行。尚書省之下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。
☆作用：
三省之間相互牽制和監(jiān)督，相權(quán)一分為三，分散了相權(quán)，加強(qiáng)了君權(quán)。
三省六部有明確的分工和職責(zé)，相互合作，提高了中央機(jī)構(gòu)的行政效率。
2、科舉制:隋唐以后，科舉制成為主要的選官制度�？婆e是通過考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法，所以叫做科舉。隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官吏，隋煬帝時，政府開始設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成。唐、宋、元各朝繼承并完善了科舉制。
☆評價科舉制：
進(jìn)步性：a.科舉制度破除了世家大族壟斷*的情形，保證了*政府行政人員的來源，有較高文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。b.這種制度也促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚，有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成。c.以嚴(yán)格的考試作為選官方式，從追求公平公正的角度來看，也有一定的合理性。
局限性：考試的科目及內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識的人�？婆e制作為具有鮮明中國特色的選官方式，其實(shí)是一種將“天下英雄”誘入掌權(quán)者能夠控制的范圍之中的制度。
三、宋朝
1、設(shè)立中書門下作為行政機(jī)構(gòu)，行使宰相職權(quán)，長官稱“同中書門下平章事”;
2、增設(shè)“參知政事”，作為副宰相，分割宰相的行政權(quán);
3、設(shè)三司使管理財(cái)政，分割了宰相財(cái)權(quán);
4、設(shè)樞密院掌軍政，分割了宰相軍權(quán)。
四、元朝
1、中央：設(shè)中書省作為行政機(jī)關(guān)，替代三省，直接領(lǐng)六部，行使宰相職權(quán);
2、地方：實(shí)行行省制(行中書省的簡稱)，加強(qiáng)了中央集權(quán)，是中國省制的開端。
