(一)自然災害的災前準備
1.災前準備的核心任務：儲備救災物資
2.災前準備涉及的兩個方面：一是救災物資的種類和數(shù)量;二是救災物資的儲備地點。
(1)救災物資的種類和數(shù)量--救災的物質基礎，由各地的主要災種及災情大小決定。
(2)救災物資的儲備地點--由災區(qū)的主要集中地區(qū)及儲備地的交通狀況決定，關系到災害發(fā)生過程中救援物資的到達時間。
我國10個救災物資儲備基地：天津、哈爾濱、沈陽、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都和西安。
3.承擔救災任務的主要人員：各地政府領導下的解放軍和武警官兵及專業(yè)救援隊。
(二)自然災害的災中應急
1.概念：災中應急是指在災害發(fā)生和災情形成過程中立即采取的行動和對策，
2.主要目的：盡可能地挽救生命，保護財產安全，并盡量減少災害造成的影響和危害。
3.災害應急的范圍：非常廣泛，一般應包括對交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等生命線工程采取緊急防護措施;對可能因災害引發(fā)水災、火災、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質儲存設施、水壩、堤岸等次生災害源進行檢查加固等，以此來維護交通、通信系統(tǒng)的安全，確保救災通信的疏暢，確保搶險救災人員、物資輸送和災民疏散的暢通等。
4."災中應急行動"中最關鍵的環(huán)節(jié)：應急交通線是否暢通
5.救災應急預案--政府應對災害的綱領性緊急行動方案，關系到各個部門能否快速高效地投入救災工作，使災情減到最少。
目的：①在災害突發(fā)的情況下，使救災工作有章可循，有條不紊，高速高效。
�、趯τ诓豢蓽蚀_預測的突發(fā)性災害，應急預案就顯得更為重要。
(三)自然災害的災后恢復
1.災后恢復的目的：減輕災害損失和增強抵抗能力
2.救濟災民的形式：政府救濟、民間救濟和國際救濟等
3.我國的防災抗災工作方針："以預防為主，防、抗、救相結合"
救災工作方針："依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持"
我國的救災管理體系：我國減災以民政部為主要管理部門，形成了政府無償救濟、軍隊與民眾合作救災，以及全國與地區(qū)救災調配的管理體系。
1、我國自然災害多發(fā)自然背景：
(1)氣候背景：
�、傥覈鴸|部瀕臨太平洋，面對世界上的臺風源區(qū)(西北太平洋臺風區(qū))。
�、谖挥诘募撅L氣候區(qū)，受強大的季風環(huán)流控制，降水時空分布極為不均。
�、蹥夂驈碗s多變，氣候不穩(wěn)定性強。
(2)地形地質背景:
①地形復雜多樣，西高東低，起伏較大，以山地丘陵為主。
②太平洋板塊俯沖，印度洋板塊碰撞，地殼運動活躍。
③處在環(huán)太平洋地震帶和地中海-喜馬拉雅地震帶之間。
(3)生物背景：
地域遼闊，氣候多樣，土壤和植被類型多樣，滋生和繁殖了多種有害生物。
2、我國自然災害多發(fā)人文背景：
(1)過度利用，生態(tài)環(huán)境脆弱：
我國是一個歷史悠久，人口眾多的農業(yè)大國，長期積累的對自然的過度利用，形成了脆弱的生態(tài)環(huán)境。人類活動對自然環(huán)境造成的破壞效應往往以各種災害的形式表現(xiàn)出來。
(2)承受能力和抵御能力差：
社會經濟系統(tǒng)對自然災害的承受能力和防御能力低下。
(3)人口和經濟密集區(qū)和災害多發(fā)區(qū)重合：
人口和經濟密度高度集中在災害多發(fā)、易損的東部地區(qū)，這種地理分布的不平衡性在很大程度上加劇了自然災害的嚴重性。
