1.美國移民投資指南
今年EB-5立法改革大戲讓投資人感覺自己活在“紙牌屋”的世界里,雖然經(jīng)過多個月的激烈辯論、談判后,EB-5法案從9月30日延期到12月11日,再延期到12月16日,終無條件延期至2016年的9月30日,但對于此次的變革風(fēng)波,我們還是需要多總結(jié),獲取啟示。
本次EB-5法案得以順利延期,與EB-5對美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的促進(jìn)作用有緊密關(guān)系。EB-5延期固然值得高興,但通過本次的改革大戰(zhàn),我們也看到了許多EB-5存在的問題,如欺詐、資金挪用、過程不合規(guī)范等。遺憾的是,此次改革并未將這些問題解決。
立法改革的領(lǐng)導(dǎo)人Grassley在此次改革失敗后,誓言繼續(xù)戰(zhàn)斗。所以,在2016年9月30號之前,整個EB-5的法案和格局并不一定會穩(wěn)定不變,各種改革的戰(zhàn)役仍在進(jìn)行,硝煙繼續(xù)彌漫。
所以,此時并非松懈的佳時期,投資人還是要將主動權(quán)控制在自己的手上,盡早遞交移民申請,這樣才能多點(diǎn)安心,少點(diǎn)膽顫。
2016年EB-5的走向
2016年9月30日前,EB-5由于不漲價、不改變TEA定義、項(xiàng)目就業(yè)沒有增加限制等利好會將繼續(xù)受到投資人的青睞,由于移民局沒有改變對于EB-5的要求,人們申請的難度也沒有增加,不少人會選擇在那個時間段內(nèi)遞交移民申請。至于2016年9月30以后EB-5的走向,會受到大選、改法流程等政治因素的影響,現(xiàn)在還不好說,但是漲價基本是大勢所趨了。
本次的EB-5法案改革沒有涉及加強(qiáng)監(jiān)管的條例,而此前已有EB-5誠信法案單獨(dú)成文,來規(guī)范EB-5行業(yè)的發(fā)展。若該法案能夠順利通過,對于EB-5的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)投資者利益將起到重要作用。
另外,關(guān)于排期的問題,根據(jù)移民局2016年1月份排期表顯示,1月的排期日期為2014年1月8日,即排期時間約為2年。而移民局剛出的截至10月31日的EB-5審批進(jìn)度顯示,目前移民局I-526的平均審批速度為12.8個月,比9月份的14.4個月快了一個多月。根據(jù)這個我們可以得出等待時間為:
增加的等待時間=排期-I-526審批時間-NVC流程時間=24個月-12.8個月-3個月=8.2個月
可以預(yù)見的是,由于今年申請人數(shù)的激漲,2016年的排期時間或會增加,所以早申請,早拿綠卡。
美國EB-5投資移民攻略
根據(jù)經(jīng)驗(yàn),選擇優(yōu)質(zhì)的移民項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)的移民中介是成功移民的第一步。具體而言,投資人需要做以下幾件事:
1.調(diào)查EB5基金管理公司的信用和經(jīng)驗(yàn)。投資人的50萬美元投資款是交給基金管理公司掌控的,如果他們挪用,那么50萬美元就有可能會打水漂,美國夢也落空。所以,投資人選擇時首先要看區(qū)域中心基金管理公司的背景,包括股東的背景,看他們是否有巨額債務(wù)或者法律訴訟。
2.了解一定的EB-5法律常識。目前有人問25萬美元投資移民美國可能嗎?移民專家認(rèn)為,如果美國EB-5法律有這個政策當(dāng)然可能,但目前美國EB5法律規(guī)定的投資金額低為50萬美元,投資人若遇到這種情況應(yīng)該謹(jǐn)慎。
3.選擇有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)的移民中介和律師。有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)的移民中介會從理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、實(shí)地考察,做好盡職調(diào)查再將項(xiàng)目推到市場。別提醒,不是所有的美國律師都是非常專業(yè)的EB5投資移民專家,專業(yè)誠信的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)豐富的移民中介才能幫助投資人準(zhǔn)備好資金來源文件,從而讓美國移民局順利獲批。
4.判斷就業(yè)指數(shù)的合理性。有些機(jī)構(gòu)會把實(shí)際就業(yè)分析報告夸大,但項(xiàng)目方提供的高就業(yè)指數(shù),移民局不一定認(rèn)可。事實(shí)上,移民局專家團(tuán)隊(duì)對于就業(yè)分析報告的評估通常比較保守,就業(yè)分析報告越高也許水分越多,容易被拒。
2.美國投資移民申請手續(xù)
1、USCIS(美國移民局)階段:選項(xiàng)目+簽協(xié)議+填表格+準(zhǔn)備I-526材料+匯款
在該階段,確定好EB-5項(xiàng)目的投資人需要分別簽署認(rèn)購協(xié)議、托管協(xié)議(有托管賬戶才簽)、基金發(fā)行備忘錄,并遞交I-526外國企業(yè)家移民申請表格和G-28授權(quán)律師表格。
然后,就有一系列材料、表格需要申請人著手開始準(zhǔn)備,包括個人信息材料包、資金來源證明、申請費(fèi)材料等。
提醒投資人注意,資金來源證明報告是整個申請流程里面重要和工作量大的環(huán)節(jié),報告質(zhì)量直接影響投資人申請的成功率和審批時間。所以投資人一定要挑選可靠的專業(yè)律師或會計師制作該報告。
材料準(zhǔn)備階段完成后,律師會將準(zhǔn)備好的材料遞交給移民局,收到移民局的收據(jù)即可獲得檔案號。接下來就是等待I-526申請的處理結(jié)果,如果需要補(bǔ)件,就請律師遞交補(bǔ)件材料;材料審批完成后會收到I-526批準(zhǔn)信,等待過程中可以通過檔案號在網(wǎng)上查詢進(jìn)度。
2、NVC(國家簽證中心)階段
I-526獲批之后等待簽證配額。有了配額,就可以向NVC國家簽證中心遞交申請。如果申請人在美國之外,比如中國大陸,就需要經(jīng)過“領(lǐng)事調(diào)整程序”向NVC遞交DS-260表格,經(jīng)廣州美國領(lǐng)事館面簽,通過后獲得登陸美國的移民簽證;如果主申請人在美國以合法的身份居留,比如F1/H1/L1,就可以向NVC遞交I-485表格,申請“調(diào)整身份”。
3、體檢面簽階段
在面簽之前投資人可要求中介或移民律師做一個面談培訓(xùn),面談時需要攜帶的材料包括:提交給NVC的但已經(jīng)過期的材料、有更新的材料、體檢報告(體檢結(jié)果不能自行打開)、約見信。面談通過后,面試官會留下你的護(hù)照,貼上美國移民簽證后寄到你指定的銀行。
4、入境換取綠卡階段
申請人在拿到移民簽證的六個月時間內(nèi)要登陸美國,前往美國移民局報到,繳納綠卡處理費(fèi)之后,移民局將綠卡寄往你的指定地址。
5、去除條件階段
有條件綠卡到期前三個月,申請人需要開始準(zhǔn)備填寫I-829表格、G-28表格,以及支付律師費(fèi)和永久綠卡申請費(fèi)。在該過程需要提供的材料有:申請費(fèi)繳納證明(匯票)、護(hù)照復(fù)印件、有條件綠卡復(fù)印件、社會安全卡卡號、美國的住址和電話信息、法院判決書或犯罪記錄文件等,由律師連同就業(yè)證明文件遞交到移民局。
收到移民局的收據(jù),大約一個月之后,收到移民局的采指紋的信函,在指定時間指定地點(diǎn)去錄指紋。提醒注意,收到I-829收據(jù)之后,有條件綠卡身份自動延期一年,在延期的一年里,I-829申請一般都會有處理結(jié)果;如果I-829未通過,可以在延期一年時間到期前的30天再次向移民局申請。