【一】
【備考策略】
根據(jù)近年高考命題特點(diǎn)，復(fù)習(xí)本專題時(shí)，要注意以下幾個(gè)方面：
1.夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，既要從微觀上掌握具體的考點(diǎn)知識(shí)，又要從宏觀上把握知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系。復(fù)習(xí)本專題必須圍繞一個(gè)中心——分配制度；突出一個(gè)原則——效率與公平；強(qiáng)調(diào)兩個(gè)作用——財(cái)政和稅收的作用。
2.結(jié)合我國的分配制度，分析說明深化分配制度改革，對實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的意義。
3.結(jié)合財(cái)政支出和財(cái)政作用等知識(shí)，分析“家電下鄉(xiāng)”對開拓農(nóng)村消費(fèi)市場的意義，說明我國實(shí)施積極財(cái)政政策的原因及意義。
4.運(yùn)用稅收的基本特征、作用等知識(shí)，分析個(gè)稅調(diào)整、燃油稅改革及其它一系列稅收調(diào)整的必要性。
【構(gòu)建主干體系】
【核心要點(diǎn)突破】
【典題訓(xùn)練】
（2010•安徽文綜T3）李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入36000元，獎(jiǎng)金8000元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元；其妻開一家個(gè)體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是
A．44000元26000元B.36000元19000元
C．49000元21000元D.44000元11000元
【命題立意】本題考查我國現(xiàn)階段的收入分配方式，考查學(xué)生理解知識(shí)以及運(yùn)算的能力。
【規(guī)范解答】選D。按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)條件下個(gè)人消費(fèi)品的分配原則，題干中李某的工資和獎(jiǎng)金收入屬于按勞分配，即36000元+8000元=44000元，個(gè)人專利和出租房屋所得屬于按生產(chǎn)要素分配，即5000元+6000元=11000元，開個(gè)體雜貨店所得的收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配，即15000元。故答案為D項(xiàng)。
1.我國分配制度的客觀必然性
2.實(shí)現(xiàn)收入分配公平的必要性
提示：（1）由社會(huì)主義的本質(zhì)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)決定的。
�。�2）效率與公平是統(tǒng)一的，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。
�。�3）公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，
3.怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配的公平
提示：（1）根本上：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，增加人們收入，提高人們生活水平。
(2)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要保證。
�。�3）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。
�。�4）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。為此，要加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，取締非法收入。
�。�5）發(fā)揮財(cái)政的作用，促進(jìn)社會(huì)公平。
4.處理好效率與公平的關(guān)系
提示：（1）發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率又要促進(jìn)公平。
�。�2）處理好效率和公平的關(guān)系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。
【二】
1.人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán)。
�。�1）人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。�2）全國人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全國人民代表大會(huì)在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于地位，其它國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。
（2）全國人大常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會(huì)行使，以便更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
如何區(qū)別全國人大四個(gè)權(quán)力？
四個(gè)權(quán)力區(qū)分的關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個(gè)字。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對國家權(quán)力機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是對其他國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權(quán)。
2.人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)。
（1）人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生。產(chǎn)生的方式有兩種：直接選舉和間接選舉。設(shè)區(qū)的市（包括）以上的人大代表由下級(jí)人大選舉產(chǎn)生，是間接選舉；不設(shè)區(qū)的市（包括）以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。每屆任期五年。
�。�2）權(quán)利：行使管理國家的權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。
義務(wù)：必須代表人民的利益和意志，與群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
3.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。
�。�1）含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。
�。�2）人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了中國社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。
復(fù)習(xí)提示：在我國，一切權(quán)力屬于人民，但并不能因此就認(rèn)為人民就可以直接行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民行使國家權(quán)力的方式不是直接的、而是間接的，即通過選舉人民代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表才是國家權(quán)力的直接行使者。
4.人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。
我國的國家機(jī)構(gòu)包括：國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等
人民代表大會(huì)作為我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，在所有的國家機(jī)關(guān)中處于核心地位，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
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復(fù)習(xí)提示：
1、只能是人民代表大會(huì)監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)，即其他國家機(jī)關(guān)不能監(jiān)督人大。二者不是互相監(jiān)督的關(guān)系，而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
2、注意人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)制度的不同
人民代表大會(huì)：是我國人民行使權(quán)力的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
人民代表大會(huì)代表：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。
人民代表大會(huì)制度：是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。
3、國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別（即全國人大與人大的區(qū)別）：前者特指全國人民代表大會(huì)，后者則指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，后者包括前者。
4、人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的區(qū)別：后者是前者的常設(shè)機(jī)關(guān)，在前者閉會(huì)期間行使其部分權(quán)力，后者對前者負(fù)責(zé)。
5、“權(quán)力機(jī)關(guān)”和“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別：“權(quán)力機(jī)關(guān)”和“立法機(jī)關(guān)”不能等同。我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，全國人民代表大會(huì)既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)，而地方各級(jí)人民代表大會(huì)只是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。
6、注意區(qū)分“人民代表的職權(quán)”和“人民代表大會(huì)的職權(quán)”。
7、人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)民主制度的異同。
�。�1）相同點(diǎn)：都屬于代議制。都是由選舉產(chǎn)生的，代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的方式。
�。�2）本質(zhì)區(qū)別：
區(qū)別人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)制
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制生產(chǎn)資料資本主義私有制
所反映的國體人民民主專政的社會(huì)主義國家資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國家
階級(jí)實(shí)質(zhì)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益
行使權(quán)力的主體人民代表大會(huì)代表人民，受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)的權(quán)力主體是人民西方國家議會(huì)議員一經(jīng)選出后，選民無權(quán)罷免，議員不向選民負(fù)責(zé)
活動(dòng)原*主集中制原則三權(quán)分立原則
效率議行合一，效率較高相互扯皮，效率不高
8、我國的有關(guān)制度
（1）我國的社會(huì)制度是社會(huì)主義制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。
（2）我國的國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體即人民民主專政。
�。�3）我國的根本制度是社會(huì)主義制度。
�。�4）我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。
�。�5）我國的根本經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制。
（6）我國的基本政治制度包括我國的政黨制度（中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度）和民族制度（民族區(qū)域自治制度）。
�。�7）我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
�。�8）我國的分配制度是按勞分配為主，多種分配方式并存。
******************************************************5.說明人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度。
(1)人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。
(2)我國的人民代表大會(huì)制度，在長期實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出強(qiáng)大的生命力和的優(yōu)越性：①保障了人民當(dāng)家作主；②動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；④維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
(3)實(shí)踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式。
