古代希臘民主政治的發(fā)展:
公元前6世紀初,梭倫改革——為雅典的民主制度奠定了基礎。
公元前6世紀末,克利斯提尼改革——確立起雅典民主政治。
公元前5世紀,伯利克里改革——雅典民主政治發(fā)展到頂峰(黃金時代)。
民主政治的主要內容:在雅典城邦,公民大會——權力機構;陪審法庭——法院兼司法與監(jiān)察機關;首席將軍——執(zhí)掌軍政大權。為鼓勵公民參政,國家為擔任公職和參加城邦政治活動的公民發(fā)放津貼。
羅馬法的起源與發(fā)展:
公元前5世紀中期,由貴族組成十人委員會制定的法律,鐫刻在十二塊銅表上發(fā)表,稱為《十二銅表法》。它標志著羅馬成文法的誕生。
公元前3世紀中期之前,羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民,用來調整羅馬公民之間的關系,被稱為公民法,具有明顯的狹隘性;在羅馬對外擴張的過程中,公民法逐漸演變?yōu)槠毡檫m用于羅馬統(tǒng)治范圍內一切自由民的法律,即“萬民法”。
羅馬法的作用:①羅馬法的制定和實施是為了維系和穩(wěn)定帝國統(tǒng)治;②羅馬法內容豐富,體系完善,是歐洲歷最早的一套比較系統(tǒng)完備的法律體系;③是影響廣泛而深遠的古代法律體系,它的很多原則和制度對近代歐美資產階級產生了重要影響。
君主專制中央集權制度——中國封建社會的基本制度
一.含義:
君主專制:就中央的決策方式而言,皇帝個人專斷*,集國家權力于一身。
中央集權:相對于地方分權而言,中央對地方擁有統(tǒng)帥權,地方聽從中央。
特點:把專制主義的決策方式和中z央集權的政治制度有機地結合起來。
二.興衰過程:
、琶妊浚簯(zhàn)國(理論:法家思想;實踐:商鞅變法:廢分封,行縣制)
、拼_立:秦朝(皇帝制、三公九卿制、郡縣制、《秦律》、選撥考察官吏;統(tǒng)一貨幣文字度量衡車軌;焚書坑儒加強思想控制;)。
、庆柟蹋何鳚h(中外朝制度、刺史制度、“推恩令”解決王國問題、察舉制和征辟制、“罷黜百家,獨尊儒術”儒家思想改造為封建社會的正統(tǒng)思想。
特點:重新加強了中央對地方的統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應需要的指導思想)。
、韧晟疲核逄疲ㄈ×恐、科舉制。特點:用分權強君權;官員選拔規(guī)范化、制度化)。
以三省六部制為代表的中央行政體制、以科舉制為代表的選官用人制度、維護官僚隊伍廉潔高效的監(jiān)察制度,是中國古代政治制度高度成熟的體現(xiàn)。這既是大一統(tǒng)中央集權國家發(fā)展的需要,非此不足以進行有效的控制和管理,又反映了社會結構的變化,不斷吸納新生力量,保持統(tǒng)治基礎的穩(wěn)固。這正是漢唐以來政治制度的基本特點。
、杉訌姡罕彼。中央官制:二府三司制;
特點:強干弱枝;在中央分權的基礎上地方分權。
、拾l(fā)展:元朝中央:中書。坏胤剑簩嵭行惺≈贫。
特點:地方行政體系有了重大發(fā)展;建立了政府對邊疆地區(qū)的直接管理制度。
、藦娀、頂峰(衰落):
明朝:廢丞相,內閣制度;八股取士。
清朝:設軍機處、大興*。
明清時期封建專制主義中央集權制度空前強化,發(fā)展到頂峰,這也反映了封建制度的衰落
三.評價:
、欧e極影響:①政治:有利于國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定。
、诮洕幕河欣诮洕幕慕涣骱桶l(fā)展。
③民族關系:有利于各民族的交流和融合。
、葡麡O影響:①經濟:阻礙了商品經濟和資本主義萌芽的發(fā)展。
、谡危悍饨▽V瓶涨皬娀瘶O易出現(xiàn)失誤、*和腐敗。
、畚幕何幕瘜V谱璧K科學發(fā)展和思想進步。
、钦J識:①中央集權制在我國封建社會延續(xù)了兩千多年,說明它是適應我國封建社會經濟基礎的;
、诜稚⒌男∞r經濟要求有一個強有力的中央政權來維護社會安定和國家的統(tǒng)一,保證小農經濟生產的發(fā)展;
、鄯饨ǖ刂麟A級也需要有一個強有力的政權保護封建土地所有制,鎮(zhèn)壓人民的反抗;
、茉谥袊鴥汕Ф嗄甑姆饨ㄉ鐣,生產力沒有發(fā)生質的變化,作為上層建筑的專制主義中央集權制度也不可能瓦解。
⑷中國古代加強專制主義中央集權制度的措施:
、偌訌娋鳈嗔。如秦始皇確立皇權至上的皇帝制度,漢武帝利用新儒學神化王權,明清強化君主專制等。
、诩訌娝枷肟刂。如秦始皇焚書坑儒,漢武帝“罷黜百家,獨尊儒術”,明清八股取士、大興*等。
、圩兏镏醒牒偷胤秸畽C構。如秦朝實行三公九卿制、推行郡縣制,漢代實行中外朝制度和刺史制度,明代廢丞相設內閣,清設軍機處等。
、茏⒅剡x拔官吏和任免官吏。自秦廢分封制后,官吏任免權由皇帝一人決定。隋唐之后科舉考試,也是培養(yǎng)和選拔忠君之臣的重要途徑。
、菁訌姳O(jiān)察機制。如秦代設御史大夫,漢代設刺史,宋代地方設通判等。