古代希臘民主政治的發(fā)展:
公元前6世紀(jì)初,梭倫改革——為雅典的民主制度奠定了基礎(chǔ)。
公元前6世紀(jì)末,克利斯提尼改革——確立起雅典民主政治。
公元前5世紀(jì),伯利克里改革——雅典民主政治發(fā)展到頂峰(黃金時(shí)代)。
民主政治的主要內(nèi)容:在雅典城邦,公民大會(huì)——權(quán)力機(jī)構(gòu);陪審法庭——法院兼司法與監(jiān)察機(jī)關(guān);首席將軍——執(zhí)掌軍政大權(quán)。為鼓勵(lì)公民參政,國(guó)家為擔(dān)任公職和參加城邦政治活動(dòng)的公民發(fā)放津貼。
羅馬法的起源與發(fā)展:
公元前5世紀(jì)中期,由貴族組成十人委員會(huì)制定的法律,鐫刻在十二塊銅表上發(fā)表,稱為《十二銅表法》。它標(biāo)志著羅馬成文法的誕生。
公元前3世紀(jì)中期之前,羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民,用來(lái)調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系,被稱為公民法,具有明顯的狹隘性;在羅馬對(duì)外擴(kuò)張的過(guò)程中,公民法逐漸演變?yōu)槠毡檫m用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律,即“萬(wàn)民法”。
羅馬法的作用:①羅馬法的制定和實(shí)施是為了維系和穩(wěn)定帝國(guó)統(tǒng)治;②羅馬法內(nèi)容豐富,體系完善,是歐洲歷最早的一套比較系統(tǒng)完備的法律體系;③是影響廣泛而深遠(yuǎn)的古代法律體系,它的很多原則和制度對(duì)近代歐美資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生了重要影響。
君主專制中央集權(quán)制度——中國(guó)封建社會(huì)的基本制度
一.含義:
君主專制:就中央的決策方式而言,皇帝個(gè)人專斷*,集國(guó)家權(quán)力于一身。
中央集權(quán):相對(duì)于地方分權(quán)而言,中央對(duì)地方擁有統(tǒng)帥權(quán),地方聽(tīng)從中央。
特點(diǎn):把專制主義的決策方式和中z央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
二.興衰過(guò)程:
⑴萌芽:戰(zhàn)國(guó)(理論:法家思想;實(shí)踐:商鞅變法:廢分封,行縣制)
⑵確立:秦朝(皇帝制、三公九卿制、郡縣制、《秦律》、選撥考察官吏;統(tǒng)一貨幣文字度量衡車軌;焚書(shū)坑儒加強(qiáng)思想控制;)。
、庆柟蹋何鳚h(中外朝制度、刺史制度、“推恩令”解決王國(guó)問(wèn)題、察舉制和征辟制、“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”儒家思想改造為封建社會(huì)的正統(tǒng)思想。
特點(diǎn):重新加強(qiáng)了中央對(duì)地方的統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應(yīng)需要的指導(dǎo)思想)。
⑷完善:隋唐(三省六部制、科舉制。特點(diǎn):用分權(quán)強(qiáng)君權(quán);官員選拔規(guī)范化、制度化)。
以三省六部制為代表的中央行政體制、以科舉制為代表的選官用人制度、維護(hù)官僚隊(duì)伍廉潔高效的監(jiān)察制度,是中國(guó)古代政治制度高度成熟的體現(xiàn)。這既是大一統(tǒng)中央集權(quán)國(guó)家發(fā)展的需要,非此不足以進(jìn)行有效的控制和管理,又反映了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,不斷吸納新生力量,保持統(tǒng)治基礎(chǔ)的穩(wěn)固。這正是漢唐以來(lái)政治制度的基本特點(diǎn)。
、杉訌(qiáng):北宋。中央官制:二府三司制;
特點(diǎn):強(qiáng)干弱枝;在中央分權(quán)的基礎(chǔ)上地方分權(quán)。
⑹發(fā)展:元朝中央:中書(shū);地方:實(shí)行行省制度。
特點(diǎn):地方行政體系有了重大發(fā)展;建立了政府對(duì)邊疆地區(qū)的直接管理制度。
、藦(qiáng)化、頂峰(衰落):
明朝:廢丞相,內(nèi)閣制度;八股取士。
清朝:設(shè)軍機(jī)處、大興*。
明清時(shí)期封建專制主義中央集權(quán)制度空前強(qiáng)化,發(fā)展到頂峰,這也反映了封建制度的衰落
三.評(píng)價(jià):
、欧e極影響:①政治:有利于國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定。
、诮(jīng)濟(jì)文化:有利于經(jīng)濟(jì)文化的交流和發(fā)展。
、勖褡尻P(guān)系:有利于各民族的交流和融合。
、葡麡O影響:①經(jīng)濟(jì):阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展。
、谡危悍饨▽V瓶涨皬(qiáng)化極易出現(xiàn)失誤、*和腐敗。
、畚幕何幕瘜V谱璧K科學(xué)發(fā)展和思想進(jìn)步。
、钦J(rèn)識(shí):①中央集權(quán)制在我國(guó)封建社會(huì)延續(xù)了兩千多年,說(shuō)明它是適應(yīng)我國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的;
、诜稚⒌男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)來(lái)維護(hù)社會(huì)安定和國(guó)家的統(tǒng)一,保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的發(fā)展;
③封建地主階級(jí)也需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保護(hù)封建土地所有制,鎮(zhèn)壓人民的反抗;
、茉谥袊(guó)兩千多年的封建社會(huì)中,生產(chǎn)力沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化,作為上層建筑的專制主義中央集權(quán)制度也不可能瓦解。
、戎袊(guó)古代加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)制度的措施:
①加強(qiáng)君主權(quán)力。如秦始皇確立皇權(quán)至上的皇帝制度,漢武帝利用新儒學(xué)神化王權(quán),明清強(qiáng)化君主專制等。
、诩訌(qiáng)思想控制。如秦始皇焚書(shū)坑儒,漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,明清八股取士、大興*等。
、圩兏镏醒牒偷胤秸畽C(jī)構(gòu)。如秦朝實(shí)行三公九卿制、推行郡縣制,漢代實(shí)行中外朝制度和刺史制度,明代廢丞相設(shè)內(nèi)閣,清設(shè)軍機(jī)處等。
、茏⒅剡x拔官吏和任免官吏。自秦廢分封制后,官吏任免權(quán)由皇帝一人決定。隋唐之后科舉考試,也是培養(yǎng)和選拔忠君之臣的重要途徑。
、菁訌(qiáng)監(jiān)察機(jī)制。如秦代設(shè)御史大夫,漢代設(shè)刺史,宋代地方設(shè)通判等。