參與民主生活
一、教學目標情感、態(tài)度與價值觀目標：自覺參與民主生活，增強社會責任感和主人翁意識，增強熱愛社會主義民主的情感。
能力目標：理解參與民主生活的意義，理性行使公民權利，逐步提高參與民主生活的能力。
知識目標：知道行使民主權利的意義和做法，知道增強民主意識的意義和做法。
二、教材分析
本框的課程標準依據是“我與國家和社會”中“積極適應社會的發(fā)展” 1.6“積極參與公共生活”，“我與國家和社會”中“法律與秩序”3.4“增強公民意識，學會行使自己享有的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權”。
本框“參與民主生活”由兩目組成，分別是第1目“行使民主權利”、第2目“增強民主意識”。主要介紹了公民依法行使民主權利的幾種形式；公民要增強民主意識，提高民主素養(yǎng)。本框是從個人層面闡述公民要行使民主權利，增強民主意識，參與民主生活。
三、學情分析
學生受知識、閱歷、經驗的限制，對民主政治生活了解較少，參與社會生活的機會不多。民主主體意識、參與意識、監(jiān)督意識都有欠缺。故需提高參與民主生活的意識與能力，增強主人翁責任感。
四、教學過程
任務1：初步感受我國公民的民主意識
反饋指導：
[出示材料]：
“網絡問政”已逐漸成為近幾年兩會的亮點�！拔蚁蚩偫碚f句話”“我向兩會捎句話”“兩會直通車”等活動，吸引了廣大網民的參與熱情，網民積極建言獻策。
[思考分享]：以上“兩會”信息說明了什么？
[小結]：我國公民的民主意識、參政意識在增強。
任務2：我國公民行使民主權利的方式
反饋指導——活動1：
[閱讀教材]第38、39、40頁內容
[思考與交流]
�。�1）第38頁相關鏈接的4幅圖片展現了我國公民行使民主權利的方式有哪些？
�。�2）就你課前從父母、家人那里了解到的圖片1“有序投票”、圖片2“參加職工代表大會”的情況，你認為在民主選舉和民主決策中應該注意哪些問題？
[小結]
�。�1）我國公民行使民主權利的方式有：參與民主生活、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督。
�。�2）民主選舉要遵循公開、公平、公正的原則，公民要積極、主動、理性參與民主活動；民主決策要求保障廣泛的公民參與，決策方認真聽取各方意見，集中民智，促進決策的科學化。
反饋指導——活動2：
[閱讀材料]：公交地鐵調價聽證會
自2013年12月份，北京市發(fā)展改革委、北京市交通委員會同相關單位開展了廣泛深入的調查研究，其間得到社會各界的高度關注和廣泛參與，于2014年7月完成了公交票價改革公開征集意見活動。在8000多個樣本的專項調查中，入戶調查成功率在50%左右，高于普通市場調查20%至30%成功率。公開征求意見18天時間收到2.4萬人提出的4萬多條意見建議。
2014年10月28日，公交地鐵調價聽證會上， 25位聽證會代表全部同意調價。此外，通過電話報名的方式，前十位打入電話的熱心公益事業(yè)的市民朋友旁聽了聽證會。
[思考并交流]
（1）公交地鐵調價為什么要舉行聽證會？
�。�2）如果你作為消費者參加聽證會，會有什么主張、建議？
[小結]
公民參與是社會主義民主的要求，也是公民的一項權利。公民參與決策有利于政府與公眾的雙向溝通，促進社會和諧，有助于推進國家行政機關民主、高效、科學的開展工作。
反饋指導——活動3：
[觀察與思考]，學生觀察漫畫
[交流分享]：兩幅漫畫共同說明了什么問題？
[小結]
民主監(jiān)督是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權的具體體現。實行民主監(jiān)督，有助于增強公民參與民主生活的意識、責任意識，有助于國家機關和工作人員克服官僚主義、防止濫用權力，預防腐敗。
任務3：如何增強民主意識
反饋指導：
[閱讀思考]：學生提案上政協
2018年的全國兩會，特別的是收到了來自全國10所中學的5份提案。其中一份是廣東實驗中學和杭州二中聯合提交的《關于規(guī)范家政服務人員準入和企業(yè)管理的提案》。
2017年6月22日，“杭州保姆縱火案”在社會上引起高度關注，學生們意識到可以從家政服務管理規(guī)范化的角度出發(fā)，提出提案。六位同學組成提案撰寫小組，展開了對于家政行業(yè)的調查。同學們通過訪談、實地走訪、問卷調查等方式進行數據收集，從政府職能部門、家政中介公司等多角度進行深入調研，經過不懈努力和近十次修改，完成《關于家政中介公司的規(guī)范化建設的提案》。
曾有人問他們：“中學生為什么要做這種社會調查？”小組的一位同學回答：“雖然我們是中學生，但我們希望能以自己力量去解決社會中的問題。雖然只是微薄之力，但我們也會努力去做�！�
[思考交流]：
（1）你如何評價材料里中學生的行為？
�。�2）公民參與民主生活的要求是什么？
�。�3）公民在社會生活中如何增強民主意識？
[小結]
�。�1）社會生活中，公民應當樹立責任感和主人公意識，依法參與民主生活，增強民主意識，為中國特色社會主義民主的完善做出貢獻。
�。�2）我國公民參與民主生活，要以理性、公正、客觀的態(tài)度全面、深刻、辯證地看問題，立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見，逐步提高依法有序參與民主生活的能力。
�。�3）公民增強民主意識要自覺遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活；要不斷積累民主知識，形成尊重、寬容、批判和協商的民主態(tài)度；要通過依法參與公共事務，在實踐中逐步增強民主意識。
五、板書設計
第二框 參與民主生活
1.行使民主權利
�。�1）行使民主權利的意義
（2）行使民主權利的方式：
公民參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督
2.增強民主意識
�。�1）公民參與民主生活的要求
（2）公民增強民主意識的要求
�。�3）增強民主意識的意義
夯實法治基石
一、教學目標情感、態(tài)度與價值觀目標： 增強法治觀念，自覺成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者
能力目標： 梳理中國法治建設的歷程，理解建設法治中國的要求。
知識目標：知道全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障；知道全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
二、教材分析
本框所依據的課程標準是“我與國家和社會”中的“法律與秩序”， 具體對應的內容標準是：3.2“知道依法治國就是依照憲法和法律的規(guī)定管理國家，體會依法治國基本方略的實施有賴于每個公民的參與是全體公民的共同責任”。
本框由“夯實法治基石”和“凝聚法治共識”兩目組成。通過對中國法治道路探索歷程的梳理，闡述法治的要求、闡述全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，以及如何建設法治中國。
三、學情分析
學生已經學習了八年級下冊的教材，圍繞“公民與國家關系”的主題，以憲法精神為主線，學習憲法主要內容，學生的公民意識、國家意識、法治意識都有一定程度的增強，這為第四課建設法治國家的學習打下了基礎，但學生還沒有形成完整的法治思維，沒有形成堅定的法治信仰。而本課所講的法治及全面依法治國給學生提出了更具時代性的法治要求，所以應進一步學習，夯實法治基礎。
四、教學過程
任務1：你心中的法治是怎樣的？
反饋指導：
[觀察思考]
[交流分享]：
�。�1）這些生活場景與我們每個人的生活有關系嗎？
�。�2）社會生活的有序、安全靠什么保證？說說你的理由。
[小結]
法治，意味著依法治理。法治能夠為人們提供良好的生活秩序，讓人們能夠建立起一個基本、穩(wěn)定、持續(xù)的生活預期，保障人們在社會各個領域依法享有廣泛的權利和自由，使人們安全、有尊嚴地生活。
任務2：法治的要求是什么？
反饋指導：
[材料分析]
材料1：《中華人民共和國英雄烈士保護法》自2018年5月1日起施行。英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽受法律保護，禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士的事跡和精神，宣揚、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為，將依法懲處直至追究刑責。新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》增加了關于實行河長制的規(guī)定，進一步完善水環(huán)境監(jiān)測制度，加大農業(yè)面源污染防治，以及對違法行為的懲治力度等等，為解決現存比較突出的水污染問題和水生態(tài)惡化問題提供了新的強有力的法律武器。
材料2：自2012年起，中山市每年舉辦“我為中山善治獻一策‘金點子’大賽”，6年來共收到市民提出的建議超過4500條；“全民獻智改革”活動從2015年啟動，中山相關部門連續(xù)3年面向社會公眾征集改革工作意見，至今共收到改革建議超過600條……中山市搭建全民參與的平臺和機制，推動社會治理全民“齊參與、愿參與、能參與、真參與、常參與”,探索出覆蓋各類群體的社會治理共治模式。
思考：
�。�1）結合材料1談談“法治中國”建設過程中為什么要不斷制定、完善法律？
�。�2）結合材料2談談“有法律制度不等于就有法治”。
[小結]
法治要求實行良法之治。良法應當反映廣大人民群眾的意志和利益，反映社會的發(fā)展規(guī)律，維護公民的基本權利，符合公平正義要求，促進人與社會的共同發(fā)展。
法治要求實行善治。法治建立在民主政治基礎上，通過賦予公民更多的參與公共活動的機會和權利，實現公共利益的大化。
任務3：近代中國探索法治的歷程是怎樣的？
反饋指導1：
[閱讀教材]第47頁的內容
[思考交流]：近代中國探索法治的歷程是怎樣的？
[小結]
1840年以后，變法改制成為救亡圖存、國家振興的必然選擇。直到新中國成
立，在中國共產黨領導下，中國人民才走上一條探索社會主義法治建設的道路。
任務4：xx屆xx全會以來我國的法治藍圖是怎樣的？
反饋指導2：
閱讀教材第48頁相關鏈接，了解改革開放以來的法治進程。
閱讀教材第48頁正文，了解中國特色社會主義的本質要求和重要保障。
閱讀教材第49頁相關鏈接，了解我國全面推進依法治國總目標。
[小結]
黨的xx屆xx全會以來，我國高度重視法治建設。黨的xx屆xx全會對中國法治建設做出新的戰(zhàn)略部署，全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
黨的xx大報告提出：“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。” 將依法治國和中國特色社會主義聯系起來，作為社會主義的一個本質要求，這是對依法治國的新定位。
任務5：怎樣建設法治中國？
反饋指導：
閱讀教材第45頁相關鏈接,談談你對這段名言的理解。
閱讀資料，體會全面依法治國，黨的領導核心作用。
在黨的xx大報告中，“法治”一詞出現了33次，“依法治國”出現了19次。xx大報告提出，成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統(tǒng)一領導。
[小結]
建設法治中國，要努力使每一項立法都得到人民群眾的普遍擁護，使每一部法律法規(guī)都得到嚴格執(zhí)行，使每一個司法案件都體現公平正義，使每一位公民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。
堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。
五、板書設計
第四課 建設法治中國
一、夯實法治基石
1.選擇法治道路
（1）實行法治的原因
�。�2）法治的要求：良法、善治
（3）近代中國探索法治的歷程
2.描繪法治藍圖
�。�1）xx屆xx全會以來我國法治建設的進程
�。�2）全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障
�。�3）建設法治中國
凝聚法治共識
一、教學目標情感、態(tài)度與價值觀目標：樹立法治意識，培育法治精神，提高法治素養(yǎng)，積極投身社會主義法治建設。
能力目標： 在憲法和法律范圍內行使權利、履行義務，把尊法、學法、守法、用法作為日常的生活方式，增強厲行法治的能力。
知識目標：了解政府的作用、依法行政的要求，知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求。
二、教材分析
本框所依據的課程標準是“我與國家和社會”中的“法律與秩序”，具體對應的內容標準是：3.2“知道依法治國就是依照憲法和法律的規(guī)定管理國家，體會依法治國基本方略的實施有賴于每個公民的參與,是全體公民的共同責任”。
本框由“法治政府”和“厲行法治”兩目組成。通過闡述政府的作用、依法行政、建設法治政府的要求，提出厲行法治是對全體社會成員的共同要求。
三、學情分析
經過八年級下冊法治教育專冊的學習，學生初步了解了堅持依憲治國、公民權利與義務、國家行政機關等內容，學生對本課內容會感到熟悉。本課是幫助學生深入學習、理性思考，對建設法治中國進一步理解。
四、教學過程
任務1：政府的作用是什么？
反饋指導：
[閱讀教材]第50頁“運用你的經驗”
[思考問題]：
�。�1）遇到這些情況，我們找誰解決？
（2）政府的作用是什么？
[小結]：
在日常生活中，人們每時每刻都能感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活需要政府各部門的管理；另一方面，人們又享受著政府各部門提供的公共服務。
任務2：我國政府的宗旨是什么？
反饋指導：
[觀看視頻]：中華人民共和國第xx屆全國人民代表大會第會議憲法宣誓儀式。
（或閱讀文字資料） “我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗！” 2018年3月17日，當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席的習近平總書記，撫按憲法、緊握右拳，莊嚴宣誓。隨后，當選的全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書、當選的國家副主席王岐山分別進行憲法宣誓，當選的全國人大常委會副委員長、秘書長進行了集體宣誓。
[請你思考]：憲法宣誓說明了什么？
[小結]
憲法宣誓既是對憲法權威的維護，也是對人民的莊嚴。在我國，政府的權力來源于人民，政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，為人民謀福利。
任務3：如何理解法治政府與依法行政
反饋指導：
[閱讀材料]
材料1：2016年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》。各省級政府普遍設立政府法律顧問，全國共有8000余家黨政機關、人民團體設立了公職律師，公職律師隊伍發(fā)展到2.4萬人，發(fā)揮了為依法決策守門把關的重要作用。
材料2：明明有戶口簿、低保證，卻被要求開具家庭關系、低收入證明；辦理離婚需要提交自己是正常人的證明…… “奇葩證明”、循環(huán)證明、重復證明成為群眾和企業(yè)辦事中的煩心問題。為此，國務院辦公廳印發(fā)《關于做好證明事項清理工作的通知》，要求各地區(qū)、各部門對法律、行政法規(guī)設定的證明事項進行梳理，逐項提出取消或保留的建議；對自行設定的證明事項，遲要于2018年年底前取消。
[小組討論]：如何理解法治政府與依法行政？
[小結]
�。�1）法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。
�。�2）依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則，要求政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規(guī)定正確行使權力。依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權。
任務4：我國政府依法行政的要求是什么？
[觀察漫畫]
（注：圖一上文字為“政府信息公告欄”）
[思考并交流]：我國政府依法行政的要求是什么？
[小結]
（1）我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進政府決策科學化和民主化。
（2）建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，推進民主法治建設進程。
任務5：如何厲行法治？
反饋指導：
課前布置學生搜集、了解鄭州等地區(qū)對公共場所吸煙的相關規(guī)定。
閱讀資料：
2017年5月2日，鄭州的楊醫(yī)生因在電梯內勸阻段某吸煙，兩人發(fā)生爭執(zhí)。十多分鐘后，69歲的段某突發(fā)心臟病死亡。老人家屬隨即起訴至法院，要求楊醫(yī)生賠償40萬余元。
2017年9月4日，鄭州市金水區(qū)法院做出一審判決，判決楊醫(yī)生向死者家屬補償1.5萬元。死者家屬不服一審判決，上訴至鄭州市中院。鄭州市中院經審理查明：老人有心臟病史。根據監(jiān)控視頻顯示內容，楊某與老人接觸時長不足5分鐘。事件發(fā)生過程中，老人情緒較為激動，楊某情緒比較冷靜、克制；二人只有語言交流，無肢體沖突。
2018年1月，鄭州市中院二審公開宣判，楊醫(yī)生不應承擔侵權責任，法院撤銷要求楊醫(yī)生補償死者家屬1.5萬元的民事判決，駁回死者家屬的訴訟請求。
（1）你認同二審宣判結果嗎？為什么？
�。�2）案例給我們哪些啟示？
[小結]
�。�1）案例中楊醫(yī)生對電梯內吸煙予以勸阻合法正當，是自覺維護社會公共秩序和公共利益的行為，有利于促進社會文明，有利于引導公眾共同創(chuàng)造良好的公共環(huán)境。
（2）厲行法治，是對全體社會成員的共同要求�，F代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，培育法治精神，強化規(guī)則意識，培養(yǎng)正確的權利義務觀念，政府及其工作人員要率先做尊法、守法的榜樣。
�。�3）厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境。
�。�4）國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。
總結：
推進社會主義民主發(fā)展，離不開法治保障；推進社會主義法治建設，需要建立在民主政治的基礎上。民主當以人民利益為重，法治當以公平正義為念。人民不僅是民主法治的直接受益者，更應該成為積極的參與者和有力的推動者。中國的民主與法治建設需要你我共同的擔當。
五、板書設計
凝聚法治共識
1.法治政府
（1）政府的作用
�。�2）我國政府的宗旨
�。�3）法治政府的含義
�。�4）依法行政的含義及核心
�。�5）我國政府依法行政的要求
2. 厲行法治
�。�1）厲行法治是對全體社會成員的共同要求
�。�2）公民要增強尊法學法守法用法意識
（3）政府及其工作人員要率先做尊法、守法的榜樣
（4）共同營造良好的法治文化環(huán)境
�。�5）國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用
